Война

Одним из самых важных дней для президентства Байдена стало 8 декабря 2021 года — за месяц до вторжения России в Украину, когда он сидел в Овальном кабинете наедине с Джейком Салливаном и сказал: "Я не буду посылать американские войска в Украину". Затем он объявил об этом публично.

"Это не обсуждается", — сказал он, проходя по лужайке Белого дома к кораблю Marine One, определяя направление новой внешней политики.

Когда началась война и Россия вторглась в страну, Байден сдержал свое слово. США предоставили Украине масштабную разведывательную поддержку и миллиарды долларов военной помощи. Он оказал моральную поддержку и осудил вторжение России. Он направил в Европу дополнительные американские силы и продолжил обещать союзникам по НАТО защиту по статье 5 в случае нападения на них. Он мобилизовал НАТО — сильнейший военный альянс в мире — на поддержку Украины, не отправляя туда войска.

"Соединенные Штаты и наши союзники выйдут из этой ситуации более сильными, более сплоченными, более решительными и более целеустремленными", — заявил Байден в феврале 2022 года. "А агрессия Путина против Украины в конечном итоге дорого обойдется России — как в экономическом, так и в стратегическом плане. Мы позаботимся об этом. Путин станет изгоем на международной арене".

"Джо Байден — первый президент в XXI веке, который может сказать, что у меня нет американских солдат на войне", — сказал Салливан. "Да, войны есть. Но мы в них не участвуем.

"Байден чувствовал, что его способность оказать Украине всестороннюю поддержку, прикрыть ее оружием и обеспечить значительный уровень поддержки, зависит от его способности заверить американский народ в том, что они не собираются втягивать свою страну в эту войну", — сказал Салливан. Президент, по сути, создал необходимую структуру разрешений для устойчивой американской поддержки Украины".

"Была бы сегодня война в Украине, если бы Трамп был президентом? Я бы сказал, что, скорее всего, нет. Почему? Войны бы не было, потому что Путин был бы в Киеве", — сказал Салливан. "Трамп бы его туда пустил. Потому что, когда дело доходит до этих диктаторов, основная точка зрения Трампа: Я позволяю им делать то, что они хотят".

"Трудные решения всегда принимаются, когда приходится подвергать войска опасности", — сказал министр обороны Ллойд Остин. "Я всегда восемь раз отмеряю, прежде чем отрезать. Я понимаю все сложности. Я понимаю возможности. Но всегда трудно принять решение об отправке войск в бой".

"Что движет Байденом, так это его желание быть эффективным", — говорит Остин. "И он хочет добиться наилучших результатов. И если бы ему пришлось ввести войска в бой, он бы это сделал. Но если в этом нет необходимости, если можно достичь цели другим способом, то я думаю, что он достаточно искусен, чтобы сделать это другим способом, и достаточно мужественен".

По мнению Остина, Байден сосредоточен на поиске наилучшего способа достижения результата. "Он будет делать то, что нужно. Для достижения успеха не всегда нужно вводить войска в бой, и он это продемонстрировал".

Когда 7 октября 2023 года ХАМАС напал на Израиль, совершив один из самых шокирующих и жестоких террористических актов, Соединенные Штаты оказали масштабную помощь. Были переброшены корабли и авианосцы, мобилизованы разведывательные ресурсы, но ни один американский солдат не ступил на территорию Газы.

Американские военные сбили баллистические ракеты и беспилотники, запущенные по Израилю Ираном в апреле 2024 года. Они успешно защищали Израиль вместе с коалицией сил Великобритании, Франции, Саудовской Аравии и Иордании. Ни один американский контингент не вступил в прямой бой с Ираном. Эти решения были основаны на опыте Байдена.

Байден укрепил американскую внешнюю политику, благодаря которой сухопутные войска США не участвовали в войнах. И, по крайней мере на данный момент, мир не скатился в войну великих держав.

"Я думаю, это заслуживает того, чтобы быть сказанным, даже если это может быть неправдой завтра, это правда сегодня", — сказал советник по национальной безопасности Джейк Салливан. "Президент сохранил родину в безопасности. Мы не делаем победный круг по этому поводу. Но в чем заключается работа главнокомандующего? В том, чтобы обеспечить безопасность родины, и президент это сделал".

ЭПИЛОГ

Работа над этой книгой о президенте Байдене стала для меня принципиально иным опытом. Многие из самых громких сюжетов в моих предыдущих книгах — это истории о неудачах, бесхозяйственности, нечестности и коррупции исполнительной власти, наиболее ярко продемонстрированные в моих книгах о президентах Никсоне и Трампе.

Часто я полушутя говорил, что, когда я просыпаюсь утром, моя первая мысль — это: "Что скрывают эти ублюдки?". Мой опыт показывает, что скрытое часто бывает значительным, даже монументальным.

Однако эта книга о Байдене дала мне возможность в режиме реального времени взглянуть на искренние добросовестные усилия президента и его основной команды по национальной безопасности, направленные на ответственное использование рычагов исполнительной власти в национальных интересах. В основе эффективного управления, как показано в этой книге, лежит командная работа.

Наследием президентства Байдена станет основная команда по национальной безопасности, которую он создал и удерживал на месте в течение почти четырех лет. Они принесли с собой десятилетия опыта, а также элементарную человеческую порядочность. В книге "Война" показаны традиционные и новые способы, с помощью которых Байден и его команда проводили внешнюю политику, ориентированную на разведданные, чтобы предупредить мир о приближении войны в Украине, снабдить Украину оружием, необходимым для защиты от России, и попытаться сдержать эскалацию войны между Израилем и Газой.

В эту команду входили советник по национальной безопасности Джейк Салливан и его заместитель Джон Файнер, директор ЦРУ Билл Бернс и директор национальной разведки Аврил Хейнс, государственный секретарь Тони Блинкен, министр обороны Ллойд Остин и бывший председатель Объединенного комитета начальников штабов Марк Милли.

Как показывает эта книга, не обошлось без неудач и ошибок. Полная история, конечно, еще не известна. Но, основываясь на имеющихся сейчас фактах, я считаю, что президент Байден и его команда будут в значительной степени изучены историей как пример стабильного и целенаправленного лидерства.

– ---

1. Госсекретарь США Тони Блинкен (слева) и президент США Байден (в центре слева) встречаются с президентом России Путиным (в центре справа) и министром иностранных дел Сергеем Лавровым (справа) 16 июня 2021 года в Женеве, Швейцария. «Почему вы покинули Афганистан?» Путин, обладатель черного пояса по дзюдо, спросил Байдена, пытаясь вывести его из равновесия. «А почему вы ушли?» ответил Байден, имея в виду позорный уход Советского Союза из Афганистана в 1989 году после 10 лет оккупации.