Время Путина

Отклики и обсуждение результатов форума. Многие из европейских газет отметили резко критический характер высказываний Д. А. Медведева в адрес США. Как писал Кристиан Эш в одной из берлинских газет, «Дмитрий Медведев удивил в субботу высокопоставленных гостей Петербургского экономического форума выпадами в адрес США. Молодой президент подверг бичеванию “экономический национализм” и обвинил США в финансовом кризисе, разразившемся еще в прошлом году, а также в его последствиях» [430] . Некоторые из газет писали с иронией, что форум стал платформой для демонстрации дорогих хобби богатых людей. Они имели в виду в первую очередь яхту Р. Абрамовича.

430

Berliner Zeitung. 2008. 10 июня.

С немалым скепсисом газеты и журналы писали о планах по превращению Москвы в мировой или даже в региональный финансовый центр. Эта «мечта» понятна, но как повысить уровень доверия инвесторов к Москве, если у нее нет еще полноценного фондового рынка, да и всей сложной системы ценных бумаг. Нет в России и нужного пакета законов, включая закон об инсайде и многих иных возможных злоупотреблениях. На сегодня в списке финансовых центров Москва занимала 56-е место, уступая таким городам, как Пекин, Прага и Варшава. Первые пять мест в этом списке занимали Лондон, Нью-Йорк, Гонконг, Сингапур и Цюрих.

«Петербургский экономический форум, — по утверждению журнала “Эксперт”, — был агитационной площадкой для зазывания в Россию иностранных инвесторов. Им демонстрировали новые выгодные возможности для инвестиций, рассказывали о стабильности, обсуждали, как сделать условия для ведения бизнеса комфортнее. Старались понравиться. Однако все ли Россия делает для развития собственного среднего и малого бизнеса? Если сотни наших средних компаний, которые составляют основу динамичного капитализма, будут работать “на подхвате”, они так и останутся слабыми по сравнению со своими иностранными конкурентами. Если они начнут энергично развиваться, нам и не потребуется как-то специально завлекать сюда иностранный капитал, он сам запросится. Наши власти, похоже, не осознают силу страны и ее хозяйства. У России есть все: деньги, образованное население, экспортные возможности, за которые другим приходилось бороться, и даже все еще работающее научно-техническое наследие СССР, чудом сохраненное малыми инновационными фирмами. Но у нас почти полностью отсутствует воля. Не легкое желание, не мечта, а настоящая воля к модернизации страны. Ее нет ни у административно-политической элиты, ни у широкого предпринимательского сословия, ни у нового среднего класса. Все хотят потреблять, а не созидать» [431] .

431

Эксперт. 2008. 16–22 июня. С. 17.

Этот упрек справедлив только отчасти. У России появилась и воля к модернизации страны, и уверенность в успехе. Однако нужна не только воля, но и работа, планомерная и энергичная, рассчитанная на многие годы, а не на скорый успех. В любом случае критика «Эксперта» в адрес финансовых властей России была справедлива, ибо именно финансовая политика последних нескольких лет сдерживала модернизацию страны. Создавая гигантские запасы иностранных ценных бумаг, размещенных под 2–3 % годовых, Россия потом берет у западных банков кредиты под 7–8 % годовых, а затем кредитует российский средний и малый бизнес под 12–15 % годовых, а то и под все 20–25 %. Кому и зачем нужна такая странная карусель?

Инновации и малый бизнес. Уже после Петербургского форума Дмитрий Медведев посетил несколько предприятий, отличившихся в производстве высокотехнологичной продукции. Некоторые из этих предприятий работают в кооперации с США и даже с Китаем. Посетил Д. Медведев и ряд высших учебных заведений — в том числе и МИФИ. В г. Гагарине Смоленской области Д. Медведев провел в июле специальное совещание по вопросам защиты прав собственности малого и среднего бизнеса. «Бизнес замучили проверки всякого рода и наезды по коммерческим наводкам, — сказал президент. — Вообще надо, чтобы и наши правоохранительные органы, и органы власти перестали “кошмарить” бизнес. В нашей стране очень важное значение имеют сигналы. Вот считайте, что этот сигнал дан». Д. Медведев сказал также, что договор аренды с предприятиями малого бизнеса надо заключать не на один год, а на пять лет. Обещана была малому бизнесу и другая помощь от властей и от президента. Большой пакет законов на этот счет был направлен правительством в Государственную думу для принятия их на осенней сессии.

Продолжение национальных проектов. С избранием Д. А. Медведева на пост президента возникла некоторая неясность по отношению к национальным проектам, которыми до сих пор руководил Медведев. Эти проекты были выделены в бюджете отдельной строкой и во второй половине 2008 года. Большая часть программ, входящих в национальные проекты, перешла теперь под контроль вице-премьера Александра Жукова, но и Дмитрий Медведев сохранил интерес к начатым проектам. Он продолжал контролировать проведение ряда реформ в области здравоохранения, в образовании, в жилищном строительстве, а также в животноводстве.

Саммит Россия — Евросоюз в Западной Сибири. В конце июня 2008 года Дмитрий Медведев вылетел в Ханты-Мансийск — город за полярным кругом, главный из цепочки таких северных нефтяных центров, как Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск и другие. Большая часть европейских политиков и журналистов была здесь впервые. Известный британский журналист Нил Бакли писал: «Если вы пролетите на самолете два с половиной часа на северо-восток от Москвы, то увидите, каким хочет Россия видеть свое будущее. Свежая трасса от нового аэропорта проходит через березовую рощу, а затем ведет мимо аккуратных офисных зданий, жилых домов и опрятных газонов в ухоженный центр города.

Город может похвастаться концертным залом мирового уровня, школой исполнительских искусств и парками, в которых цветут 160 тысяч цветов. Отбросьте позолоченные луковичные купола православной церкви — новые, как и всё здесь, — и вы подумаете, что это Скандинавия, а не Западная Сибирь.

Несложно догадаться, почему Россия выбрала Ханты-Мансийск, город с населением 65 тысяч человек, для проведения сегодняшнего саммита Россия — Евросоюз. Регион, столицей которого является этот город, производит более половины российской нефти, или 8 % мировой добычи.

Вероятно, он является последним достижением российской экономики, возрождающейся благодаря нефти.

Зарплаты здесь в два с половиной раза выше, чем в среднем по стране, и, хотя население региона составляет всего полтора миллиона человек, только Москва платит больше налогов в федеральный бюджет.

Ханты-Мансийск призван напомнить гостям из ЕС о том, что огни на тысячи километров на запад горят во многом благодаря российскому топливу. Он также напоминает о российских амбициях. Здесь, в глуши тайги, сибирского леса, местные жители с гордостью говорят о том, что превратили глухой рабочий поселок, основанный Сталиным в 1930-х годах, в “европейский” город» [432] .

432

Financial Times. 2008. 30 июня.

Никаких новых и важных соглашений о поставках нефти или газа на саммите в Ханты-Мансийске заключено не было. В данном случае Россия действительно хотела продемонстрировать гостям из Европы свои огромные просторы и столь же большие возможности.

Саммит «большой восьмерки» в Японии

Очередной 34-й саммит «Большой восьмерки» или «G-8» должен был пройти в Японии 7–9 июля 2008 года. Повестка дня саммита была определена заранее. В течение трех дней лидеры наиболее развитых промышленных стран мира должны были обсудить проблемы изменения климата, проблемы мировой экономики и финансов, устойчивость развития Африки, а также некоторые наиболее актуальные политические вопросы. Все политические наблюдатели не могли не вспомнить, что как раз восемь лет назад и также в Японии на подобном саммите дебютировал только что избранный президент России Владимир Путин. Но теперь в Японии должен был пройти дебют нового президента России — Дмитрия Медведева. Он был не единственным «новичком». Впервые в таком саммите приняли участие британский премьер Гордон Браун и японский премьер Ясуо Фукуда. Для президента США это был последний саммит: в начале ноября 2008 года США предстояли новые президентские выборы.

Еще в Москве перед поездкой на остров Хоккайдо Дмитрий Медведев дал в Кремле в помещении кремлевской библиотеки большую пресс-конференцию для группы журналистов из стран, участвующих в саммите. Как писал немецкий журналист Михаэль Людвиг, «Дмитрий Медведев прибыл в кремлевскую библиотеку с некоторым опозданием. По существу, ему в его новой должности приходится работать сутки напролет, говорит он маленькой группе приглашенных иностранных журналистов. Но с уверенной улыбкой сразу же добавляет, что это не так уж плохо. Ведь он молодой президент — иными словами, хочет сказать он, один из тех, у кого есть силы, чтобы бороться. В связи с его либеральными высказываниями Медведеву приписывается намерение после периода авторитарного правления Путина положить начало политической оттепели внутри страны. Однако во время беседы он не захотел даже назваться либералом. Пожалуй, это объяснимо: пропагандисты Путина, учителя Медведева, называли «либералами» тех, на кого они возложили ответственность за хаос эпохи Ельцина. Во время встречи Медведев посчитал нужным еще раз представить свои основные убеждения: безусловное главенство права, соблюдение законов, рыночная экономика и уважение к частной собственности. Эти убеждения, по его словам, он впитал с университетской скамьи. Кроме того, президент указал на значение гражданских свобод, которые должно гарантировать государство. Насколько его следует считать либералом, пусть решают другие, сказал Медведев» [433] .

433

Frankfurter Allgemeine. 2008. 3 июля.