Вся неправда о подключении к электросетям

30. Вопросы: должна ли оплачиваться Гарантирующим поставщиком услуга по передаче электроэнергии по ставке на оплату потерь в случае, если потребители Гарантирующего поставщика подключены к шинам территориальной генерирующей компании или РУ 6 кВ блок-станций производителей электроэнергии (мощностью менее 5МВт)?В информационном письме ФСТ от 13.04.2007 г. № ЕЯ-1956/13 об этом ничего не сказано. В настоящее время Гарантирующий поставщик оплачивает только ставку на содержание электрических сетей, ссылаясь на п. 55 приказа ФСТ от 6.08.2004 г. № 20-э/2 (с изменениями и дополнениями). Прав ли Гарантирующий поставщик, если для всех его потребителей установлен единый тариф на электрическую энергию (дифференцированный по уровням напряжения) независимо от того, от каких электрических сетей подключен потребитель? Какими нормативными документами следует руководствоваться в этом случае?

31. Вопрос: поясните, что именно подразумевается под словами «энергопринимающие устройства»? Например, при строительстве многоэтажного жилого дома, для электроснабжения которого необходимо строительство отдельной ТП 10/0,4 кВ, энергопринимающим устройством будет сама ТП или ВРУ-0,4 жилого дома?

32. Наша организация купила небольшой, но энергоемкий производственный комплекс. У бывшего собственника была выделенная мощность в размере 2,5 МВт. Обратились в местный филиал МОЭсК за подтверждением ранее выделенной мощности, с предоставлением всех необходимых документов. Вместо официального ответа получили от них уведомление на отключение объекта в «связи с необходимостью подтверждения выделенной мощности». Объяснить это можно только тем, что вышеозначенные 2,5 МВт хотят пустить на торги. Проходила информация, что вашей организацией создается дочерняя коммерческая структура, которая будет заниматься вопросами выделения и подтверждения мощности для заключения договоров энергоснабжения. Вопрос: если таковая создана, прошу Вас дать ее координаты.

33. В нашем СНТ 42 участника, которые хотят добиться законной мощности по 15 кВ-А на участок по 550 руб.; при этом нам предстоит построить свою ВЛ 6 кВ, ТП и ВЛ 0,4 кВ. Это реально, при условии что сеть имеет такую техническую возможность присоединения, или есть какие-то ограничения и подводные камни? Слышал, что у них свои таблицы для физических лиц по выдаваемой мощности, если они есть, то где их найти или правды тут не найдешь?

Вопросы 1—33 получены от посетителей сайта vopros.ru.

34. Вопросы журнала «Энергетика и промышленность России» (2008, № 13) к ОАО «ФСК ЕЭС» по проблеме технологического присоединения к электросетям (ответы руководителя Управления технического развития Центра управления МРСК ОАО «ФСК ЕЭС» Д. Медведева – в тексте опубликованного материала):

1. Насколько подробна информация о правилах технологического присоединения, которую ФСК решила довести до потребителей?

2. Не связана ли разработка Стандарта «Порядок раскрытия информации о технологическом присоединении энергопринимающих устройств…», разработанного экспертами ОАО «ФСК ЕЭС», с критическими замечаниями по части прозрачности процедуры технологического присоединения?

3. Что именно предусмотрено Стандартом раскрытия информации?

4. Существуют ли альтернативы введению платы за технологическое присоединение?

5. Освободить заявителей от платы – это перебор. Насколько реалистичнее вариант оплаты фактических затрат сетевых организаций?

6. Какие критические замечания в адрес Правил технологического присоединения, в том числе те, которые высказываются по сей день, Вы считаете достаточно обоснованными, какие, мягко говоря, необоснованными или же зависящими от объективных обстоятельств, а не от решений энергетиков?

7. Существует ли возможность снизить тариф на технологическое присоединение? Если да, то каким образом?

Приложение 2

Мнения руководителей государственных структур, общественных организаций, РАО «ЕЗО России» и энергоснабжающих организаций по проблеме подключения к электросетям

По данным Минпромэнерго, РАО «ЕЭС России» не в состоянии выполнить в настоящее время заявки участников экономической деятельности на 50 млрд киловатт-часов. Это говорит о том, что наши опасения по поводу того, что недоразвитие энергетики может стать реальным фактором, ограничивающим темпы экономического роста.

Владимир Путин (на специальном совещании, посвященном развитию энергетики). «Энергетика и промышленность России», 2006, № 6.

Мы находимся в такой ситуации, когда 80 % территории Москвы по техническим причинам невозможно присоединить.

Анатолий Чубайс. «Энергетика и промышленность России», 2006, № 6.

Мы не решили одну из важнейших задач – повернуться лицом к потребителю. К сожалению, мы все еще живем по логике монополий, логика потребителя не является целью существования компании.

Анатолий Чубайс. «Энергетика и промышленность России», 2007, № 1.

Стихийно сложившаяся практика присоединения к электросетям, используемая сегодня, непрозрачна, порождает коррупцию и создает барьеры для развития малого и среднего бизнеса. При этом предприниматель остается один на один с монополистом. По сути дела, нынешняя система имеет дискриминационный характер по отношению к потребителю.

ФАС России. «Бизнес-журнал Онлайн», 24.11.2006.

При нарастающих кризисных явлениях в электроэнергетике России, вызванных непрофессиональным реформированием отрасли, пресс-служба РАО «ЕЭС России» ежегодно публикует в средствах массовой информации и отраслевых изданиях до 50 тысяч статей и сообщений о мнимых успехах реструктуризации отрасли.

Василий Платонов, д. т. н., проф., заслуженный деятель науки и техники, «Кризис электроэнергетики в России на американский манер». «Промышленные ведомости», 2005, № 4–5.

Сегодня один хозяйствующий субъект оплачивает развитие другого хозяйствующего субъекта за свои деньги, что абсурдно по своей природе! Процесс технологического присоединения к энергосетям правильнее назвать издевательством.

Опора России, 18.04. 2007.

Сейчас, особенно в энергодефицитных регионах, плата за подключение к энергосетям огромна, а в Москве малый бизнес вообще не может открыть какое-либо предприятие.

Герман Греф, министр экономического развития и торговли РФ. Пресс-служба «Лента новостей», 22.05.2007.

Ответ на вопрос: кто будет отвечать за бесхозные сети? «РАО ЕЭС этого делать не может. По идее, это должна быть районная и муниципальная власть, но бюджетные возможности местной власти сегодня – просто нулевые. В итоге мы приняли болезненное решение возложить ответственность за бесхозные сети на региональные сетевые компании. Но при этом они должны, конечно, источник в тарифе получить».

Анатолий Чубайс. «Энергетика и промышленность России», 2007, № 6.

Электропотребление в России к 2008 г. превысит исторический максимум. Согласно официальной информации РАО «ЕЭС России», к 2008 г. энергопотребление в стране составит 1 082 млрд кВт-ч, превысив таким образом исторический максимум в 1 074 млрд кВт-ч, зафиксированный в 1999 г.

Специалисты РАО «ЕЭС России». «Энергетика и промышленность России», 2007, № 7.

До 2012 года присоединение к сетям будет платным. Совет Федерации одобрил поправки в закон «Об электроэнергетике», который сохраняет плату за присоединение к электросетям до 2011 года включительно.