Запорожская Сечь. Тайный орден Днепра

7. Уничтожены сборы, определенные бывшей Мало-российской коллегией, и войсковой скарб восстановлен; над сборами иметь главное смотрение двум подскарбиям, одному великороссиянину, а другому малороссиянину.

Сборам быть следующим:

a) с винного промысла и дегтя;

b) с пчелиного и табачного прибытка, из чего, однако ж, исключены казаки;

c) с товаров и муки, привозимых на ярмарки и рынок;

d) с мостов, перевозов и гребель;

е) с откупных разных статей и ратужных сел. От сих сборов изъяты монастырские владения.

8. Всякое законное имение, как у крестьян, так и у казаков, по смерти отца семейства, должно оставаться за вдовою и детьми его. Об отличных заслугах малороссиян гетман обязан представлять государю.

9. Определенный на гетманскую булаву вместо Чигиринского староства Ключ Гадячский оставлен за гетманом. Относительно розданных Скоропадским поместий, принадлежащих гетманскому уделу, положено сделать исследование и потом сопричислить их к оному.

10. Утверждены, по-прежнему, за генеральными старшинами, сотниками, ратушами, войсковой и судебной канцеляриями ранговые поместья, несправедливо розданные Скоропадским бывшим в его время чиновникам.

11. Предоставлено гетману, по возвращении в Малороссию, представить государю: где желает он иметь свое пребывание вместо Глухова.

12. Относительно беглых великороссиян, наносящих помещикам своим чудовищные убытки, руководствоваться указами 1718 и 1723 годов (взыскание с виновных в укрывательстве крестьян всех убытков).

13. Индукте или пошлине, взимаемой с иностранных товаров, быть по-прежнему на откупу, без всякого отягощения народа, откупные деньги имеют поступать в императорскую казну.

14. Дозволено в мирное время как малороссиянам в пограничные города, так и из-за границ в Малороссию купцам с незапрещенными товарами приезжать, евреям не возбранено торговать в Украине на ярмарках, только оптом, и не велено им увозить серебра, золота и меди, но покупать на сии деньги товары, жительствовать же им в Малороссии запрещено.

15. Дозволено великороссиянам в Украине и малороссиянам в России покупать и продавать недвижимые имения, но с тем, чтоб они платили установленные подати, были подчинены тамошним узаконениям и под опасением тяжкого наказания не населяли украинских деревень русскими крестьянами и российских украинскими.

16. Отказано гетману в просьбе его, чтоб выведены были из полков Стародубского и Черниговского поселившиеся в оных раскольники, но положено казнить смертью тех, кои будут привлекать к своей ереси малороссиян или великороссиян; об обращении же сих раскольников к православной вере всячески велено стараться.

17. Владельцам слободских полков, купившим земли в полках Гадячском и Полтавском, руководствоваться 15-ю статьею.

18. Духовенству малороссийскому никто не должен продавать, закладывать или иначе отдавать земли, если же, невзирая на сие запрещение, духовные приобретут монастырям недвижимые имения, в таком случае отбирать оные безденежно и возвращать по принадлежности; в монастыри и церкви позволяется вносить вклады деньгами; принадлежащие же монастырям и церквям вотчины должны состоять под судом малороссийским.

19. Письма иностранных государей к гетману перевозить и присылать в Москву, а самим посланникам оставаться в Глухове; относительно же пограничных дел, крадки лошадей, скота и тому подобного, отвечать польским и татарским командирам с общего совета и в присутствии царского полномочного, о чем доносить и Коллегии иностранных дел.

20. Многоразличные и часто противоречащие Магдебургские и Саксонские права перевесть на русский язык и, посредством сведущих людей, составить из них целое.

В прочем обязан гетман всеми силами содействовать к пользе его императорского величества и во всех делах совещаться с имеющим быть при нем российским министром и с генеральными старшинами по прежнему войсковому обычаю.

Д. Апостол упорядочил запутанные дела землеведения на Гетманщине; много занимался экономикой Украины, был сильным хозяйственником, большое внимание уделял развитию украинской торговли. При нем практически впервые был установлен государственный бюджет Украины в сумме 145 тысяч рублей ежегодно. Основной доходной статьей стали пошлины с вывозимых из Украины товаров, прибыль распределялась на администрацию, наемные полки и артиллерию. В своей деятельности на благо Украины Д. Апостол совмещал государственную деятельность с громадным жизненным опытом. Даниил Апостол умер в январе 1734 года и в украинской истории остался как «последний казак на гетманском столе», «один из наилучших украинских исторических деятелей, при этом решительный защитник автономии Украины», «не испачкавший свои руки народной кривдой», человек, которому «удалось укрепить гетманскую власть и авторитет гетмана у российских и местных украинских властей».

Составленные по инициативе Д. Апостола «Генеральные следствия о местностях» и «Свод украинских законов» стали драгоценными источниками по истории Украины. Д. Апостол очень хорошо говорил и писал по-латыни, по-польски, по-французски, по-итальянски, по-немецки, по-русски, хорошо знал математику, фортификацию. «Д. Апостол возвратил малороссиянам древние права, Скоропадским утраченные; водворил спокойствие в вверенной ему стране; ходатайствовал неоднократно об уменьшении налогов и воинских постоев; испросил у монархини прощение виновным запорожцам и делами своими умел заслужить общую любовь и уважение».

Даниил Апостол сам назначал Генеральную канцелярию и полковников, резко уменьшил количество россиян и иностранцев на украинской службе, поставил под свою юрисдикцию Киев, находившийся в ведении российского губернатора. Венцом его деятельности стала подготовка возвращения запорожцев.

Пока над запорожцами, поселившимися с 1708 года в Алешках, под турецким протекторатом, атаманствовал непримиримый враг Москвы Кость Гордиенко, о возвращении на Хортицу не могло быть и речи. Им приходилось молча терпеть притеснения крымских татар. В 1725 году запорожцы скинули Гордиенко и начали искать способы возвращения на Украину. Кошевому удалось вернуть власть и только после его смерти в 1733 году начались переговоры о возвращении. В Польше умер король, запахло военными действиями, и царская канцелярия послала запорожцам грамоту с амнистией. Однако пока им не разрешалось вернуться на Гетманщину.

Крымский хан приказал запорожцам идти на войну с Польшей, и, не дожидаясь разрешения из Петербурга, в начале 1734 года они перешли из Алешек на Базавлук. Летом в Лубнах на Полтавщине было утверждено соглашение запорожских делегатов с царскими посланниками

о полной амнистии для запорожцев, которым было оставлено внутреннее самоуправление с условием подчинения в военных делах командующему российскими войсками на Украине. Запорожским казакам вернули их земли и установили денежное содержание 20 000 в год. 7 000 запорожцев присягнули Анне Иоанновне и вскоре отличились в русско-турецкой войне.

Смерть гетмана Апостола стала смертью украинской автономии. После него Украиной стал управлять генерал Нарышкин, и до «выборов нового доброго и знатного человека в должности гетмана» была вновь создана Мало-российская коллегия, получившая название «Правление гетманского уряду». В нее вошли трое россиян: генералы Шаховской и Барятинский, полковник Гурьев; и трое украинцев: генеральный судья Забела, генеральный есаул Лысенко, генеральный подскарбий Маркович. Украиной фактически правил Шаховской.