Жилищные сертификаты для военнослужащих

Социальная норма общей площади жилья, исходя из которой определяется размер субсидии, устанавливается в следующих размерах:

для семьи численностью 1 человек – 33 кв. метра;

для семьи численностью 2 человека – 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек – № х 18 кв. метров, где № – число лиц, признаваемых членами семьи в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Для граждан – участников подпрограммы, имеющих в соответствии с п. 8 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на дополнительную общую площадь жилого помещения (офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей, военнослужащие – граждане, имеющие почетные звания Российской Федерации, военнослужащие – граждане преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, военнослужащие – граждане научные работники, имеющие ученые степени и (или) ученые звания), расчет размера субсидии производится с учетом их права на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 кв. м. и не более 25 кв.м.

Как уже сказано ранее, размер стоимости одного квадратного метра общей площади для каждого региона – свой. Но, как показывает практика, этот показатель реально ниже рыночной цены на жилье в соответствующем регионе.

1.6. В какой форме может предоставляться субсидия?

Государственный жилищный сертификат представляет собой именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина – участника федеральной целевой программы «Жилище» на получение из средств федерального бюджета определенной безвозмездной субсидии на приобретение в собственность жилого помещения.

Жилищный сертификат по своей сути представляет собой документ, подтверждающий право его владельца на получение от государства безвозмездной финансовой помощи на покупку (строительство) жилья в порядке и на условиях, определенных законодательством РФ.

В условиях рыночной экономики размер этой субсидии может составлять как полный эквивалент рыночной стоимости жилья, так и усредненную расчетную величину денежных средств, позволяющих гражданину в зависимости от особенностей избранного им места жительства приобрести жилье в собственность либо полностью за счет этих средств, либо добавив собственные (заемные) средства (п.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 5 апреля 2007 г. № 5-П).

Предоставление субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (п.12-14) размер субсидии рассчитывается органом исполнительной власти на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.

Субсидия предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.

Расчетная стоимость жилого помещения определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по РФ или средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в соответствующем субъекте РФ.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по РФ определяется 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по субъектам РФ определяется в установленном порядке уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

При расчете размера субсидии для приобретения жилья на территории отдельных субъектов РФ применяются следующие повышающие коэффициенты к нормативу стоимости 1 кв. м общей площади жилья:

а) для субъектов РФ, расположенных на территории Дальневосточного экономического района, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области – 1,2;

б) для субъектов РФ, расположенных на территории Восточно-Сибирского экономического района, и Свердловской области – 1,15;

в) для субъектов РФ, расположенных на территории Западно-Сибирского экономического района, и Калининградской области – 1,1.

Участникам программы – владельцам сертификатов – субсидии перечисляют на счет, открытый в банке – участнике подпрограммы.

1.7. Какое жилое помещение может быть приобретено с помощью жилищного сертификата?

По мнению авторов федеральной целевой программы «Жилище», проведенные в 1991–2005 гг. реформы в жилищной сфере обеспечили коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущих граждан и иных категорий населения, установленных законодательством РФ. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.

Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда РФ по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. Доля частного жилищного фонда в 2004 г. составила более 73,5% по сравнению с 33% в 1990 г., а доля государственного и муниципального жилищного фонда сократилась с 67 до 25,6%, в том числе 20,1% составляет муниципальный жилищный фонд.

По оценке, основанной на данных государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно осуществляются сделки, в которые вовлечено более 4,5% жилых домов и квартир, находящихся в частной собственности, что является существенным показателем для периода становления рынка жилья.

То есть проблем у участников подпрограммы быть не должно.

Тем более, что участник подпрограммы имеет широкие возможности в плане приобретения жилья с использованием жилищного сертификата. Он может приобрести жилое помещение на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат)), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания.

Единственное ограничение касается сроков – договор на жилое помещение и свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение должны быть предоставлены в банк в пределах срока действия договора банковского счета.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи гражданина – участника подпрограммы, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше нормы общей площади жилого помещения, установленной органами исполнительной власти субъектов РФ для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата.

Имея на руках государственный жилищный сертификат, нужно знать, что приобрести жилье с использованием предоставляемой государством субсидии можно только в том субъекте РФ, который указан в данной документе. Так, например, право на приобретение жилья в Московской области не предполагает возможность приобретения его непосредственно в г. Москва.

Но проблема как раз и состоит в том, что ставка стоимости жилищного сертификата не успевает за ростом цен на недвижимость. При этом государство не может угнаться за ростом цен на недвижимость по объективным условиям.