Ашаршылык: история Великого голода

В казахских аулах было еще одно существенное отличие от русских или украинских деревень в Казахстане. В последних еще на заре установления Советской власти были в массе своей созданы сельсоветы. В деревнях, в которых было по 20-30 дворов, от избы до сельсовета можно было дойти пешком, и потому крестьяне имели возможность обращаться в сельсовет по тем или иным вопросам. В казахских хозаулах никаких советов не создавалось за малочисленностью населения, а Совет административного аула находился в лучшем случае в 20-30 км. Кроме того, весной казахи снимались и уходили на летние пастбища за десятки и сотни километров от своего аулсовета. Поэтому в казахских хозаулах население могло годами не видеть председателя совета, и жило изолированно от Советской власти. Все вопросы решали зажиточные хозяева, которые при необходимости могли съездить к председателю аулсовета и договориться с ним по-свойски.

Вследствие огромных расстояний, отсутствия транспорта и общей бедности республики, накануне коллективизации никакой связи центра с аулами просто не существовало. В ауле не было ни телефона, ни радиточек, ни почтового сообщения. Даже в 1932 году колхозы не имели телефонной связи, телефон имели 10,2% сельсоветов, 23,1% совхозов¹⁵².

По сути своей, накануне коллективизации Советская власть в ауле существовала в большей степени на бумаге, чем на деле. Это открыто признавалось в Казкрайкоме. Филипп Голощекин говорил в своем докладе на 2-м Пленуме Казкрайкома в апреле 1926 года: «В казакском ауле нет Советской власти»¹⁵³. Даже сельсоветы и аулсоветы, которые все же существовали и как-то работали, тем не менее были совершенно неуправляемы по причине отсутствия с ними связи. Распоряжения центральных органов попросту не доходили до мест, и в столице Казахстана не было возможности узнать, как эти распоряжения выполняются на деле.

В Казахстане были, помимо советских органов, также партийные организации и организации бедноты. В советской литературе о них, а в особенности о бедняцких организациях, было много написано хорошего, и отмечался рост и развитие.

Скажем, союз бедноты «Кошчи», имел мощную и разветвленную структуру: 7 губернских комитетов, 5 окружных комитетов, 27 уездных комитетов (укомов), 259 волостных комитетов (волкомов), 1996 аульных комитетов (аулкомов), а также 3434 первичных ячеек. В союзе состояло 243 тысячи человек, 68% которых приходилось на бедняков¹⁵⁴. Партийная организация в Казахстане также была велика и имела широко разветвленную сеть от Крайкома ВКП(б) до первичных ячеек. В краевой парторганизации состояло 30 тысяч человек, из которых 34% приходилось на казахов, 46% – на русских¹⁵⁵. В комсомольской организации состояло в 1925 году 50 тысяч человек, из которых казахи составляли всего 4 тысячи человек, или 8,6%¹⁵⁶.

Однако, злейшие враги Советской власти в Казахстане: расстояния и дефицит транспорта, держали за горло и партийные организации, и союзы бедноты. Здесь также процветали все те же самые явления, что и в аулсоветах: первичные организации фактически не существовали, собрания не проводились, решения вышестоящих органов не доходили, а если и доходили, то не исполнялись. Причин тому было несколько, но среди них нужно выделить проблему перевода документов и писем на казахский язык.

С первых же дней образования КАССР казахский язык был признан государственным языком наравне с русским. В 1923 году вышел декрет о переводе делопроизводства на казахский язык или на использование двух языков. Однако, несмотря на декреты, в первые годы Советской власти в Казахстане документы и постановления на казахский язык не переводились, и издавались на русском языке. В руководящих органах было засилье русских и украинцев («европейские кадры», как тогда говорили). В 1922/23 году в центральных органах Казахстана насчитывалось 60% русских, 16% других европейских национальностей и 24% казахов¹⁵⁷. Скажем, в 1922 году в партийной организации Казахстана было всего 6,3% казахов, а на 1-ю областную партийную конференцию 11-18 июня 1921 года в Оренбурге в составе 163 делегатов приехали всего 19 делегатов-казахов. Засилье «европейских кадров» и употребление русского языка создавало сильную отчужденность между массами коренного населения (не только казахского) и Советской властью, и порождало пассивность низовых органов.

В 1926 году проблемой привлечения казахов к советскому и партийному строительству озаботились всерьез. В Казахстане стартовала политика «коренизации», согласно которой определенный процент должностей должны были занять казахи или, по крайней мере, работники, владеющие казахским языком. 29 декабря 1926 года вышло постановление Совнаркома КАССР об обязательном переводе постановление на казахский язык. Одновременно открылись языковые курсы, на которых в 1926-1927 году обучались 1505 человек¹⁵⁸. В 1928 году работало 150 школ казахского языка¹⁵⁹.

Однако, языковая проблема наскоком не решалась, и количество работников, в одинаковой степени хорошо владеющих русским и казахским языками, была крайне незначительна. Казахи в то время весьма плохо владели русским языком, а «европейские кадры», как правило, плохо или совсем не владели казахским языком. При годовом наборе на языковые курсы в 1500-2000 человек, подготовленных кадров не хватало даже на замещение должностей республиканского и губернского уровня. В 1929 году процент коренизации довели в среднем до 34,4%. Но проблем это не решило: «Процент коренизации номенклатурных должностей, в частности в окружном звене, был все еще низок, переход на казахское делопроизводство в этом звене осуществлен не был»¹⁶⁰.

Конец ознакомительного фрагмента.