Битва в ионосфере

За последние полтора года в НИИДАР проведены ряд организационно-технических мероприятий, которые ослабили фронт работ по дальнейшему совершенствованию радиолокационных узлов «Дута». Эти мероприятия можно рассматривать состоящими из двух основных групп.

В первой группе превалируют мероприятия, направленные на ограничение работ по совершенствованию радиолокационных узлов «Дуга» рамками ближайших задач, установленных Постановлением применительно к радиолокационному узлу №1.

Во второй группе превалируют мероприятия, создающие обстановку недоброжелательности, внутренней тревоги в среде основных исполнителей работ, гонения на главного конструктора и подрыва его авторитета как руководителя работы.

Некоторые мероприятия первой группы

Важным научно-техническим направлением дальнейшего повышения помехозащищенности является применение и экспериментальная обработка метода многоканального приема с пространственной фильтрацией принимаемых сигналов. Решение этой задачи предусмотрено утвержденным тактико-техническим заданием на ОКР «Дуга-2М». Пути решения изложены в эскизном проекте соответствующей модернизации экспериментальной РЛС «Дута-2» в районе Николаева, разработанном в 1981 году. Осенью 1981 года директор НИИДАР (Марков В.И. Прим. автора.) сначала отложил рассмотрение этого проекта на НТС предприятия, а как следствие и представление его заказчику. Затем, в связи с переводом опытно-конструкторской работы «Дуга-2М» в научно-исследовательскую экспериментальную работу НИЭР «Дуга-2М», он потребовал разработку и утверждение нового ТТЗ. На это Заказчик (Прим. Автора. Минобороны, 4 ГУМО), по понятным в частности для меня мотивам, не дал согласия и предложил оформить «Решение...», которое определило бы порядок выполнения НИЭР «Дуга-2М» на основе ранее утвержденного ТТЗ на ОКР «Дуга-2М». Многократные попытки сблизить решение директора НИИДАР с мнением «Заказчика» к успеху не привели. Такое отношение его к данному вопросу, тем более выраженное в отказе подписать ТТЗ на совершенствование радиолокационного узла «Дуга№1» только из-за того, что в нем предусмотрена задача оценить в эскизном проекте возможности узла по обнаружению запусков одиночных и малых групп МБР с последующим уточнением при испытаниях, естественно, снизило настойчивость исполнителей в доведении данного вопроса до нормальных условий выполнения работы.

В ноябре 1982 года бюро НТС предприятия приняло рекомендацию определить объем и сроки проведения работы по НИЭР «Дуга-2М» после утверждения ТЗ и рассмотрения проекта. В результате время ушло, согласованного решения по ТЗ на НИЭР «Дуга-2М» нет. Калькуляция не утверждена, финансирование отсутствует, и работа может оказаться обреченной на закрытие.

Особенностью проводимых организационных мероприятий является неоднозначность преследуемой конечной цели.

Пример. Осенью 1981 года директор провозглашает головную роль Николаевского филиала НИИДАР по совершенствованию узла «Дуга№1». Выдвигаемые мотивы кажутся логичными и прогрессивными. В действительности имеется другая логика, которая и проявилась в последующих действиях. А именно. Раз филиал — головной исполнитель, значит, главный конструктор должен быть в филиале. Раз главный конструктор и головная роль в филиале, значит, в нем должна выполняться основная, или главная часть работы. Следовательно, необходимо передать филиалу основные тематико-отраслевые задачи. После этого станет очевидной целесообразность освободить НИИДАР от головной роли по тематике «Дуга».

Следуя этой логике, действительно в последующем предпринимаются попытки назначить нового главного конструктора уже из сотрудников филиала, и прописывается в приказе по ЦНПО (№132 от 3.07.82 г.) определение Николаевского филиала головным исполнителем по основной массе работ, заданных Постановлением от 31 мая 1982 года. Затем приказом по НИИДАР (№67 от 22.11.1982 г.) Николаевский филиал дополнительно определяется головным по космическому комплексу «Дуга-К» и руководству филиала поручается сформулировать предложения по усилению его разрабатывающих подразделений, конструкторского отдела и базы макетирования. Таким образом, Николаевский филиал оказался головным исполнителем практически всех работ, заданных Постановлением от 31 мая 1982 года. Это противоречит (определенным образом) как упомянутому Постановлению, в котором назван именно НИИДАР научно-техническим руководителем работ, а не его филиал так и самой сущности Николаевского филиала НИИДАР. Начало создания Николаевского филиала относится к 1974 году. Его целевое назначение заключается в разработке большого перечня сложных радиофизических задач загоризонтной радиолокации, связанных с ионосферой, плазмой факела ракетных двигателей, активными и пассивными помехами в коротковолновом диапазоне. Эффективное решение этих задач может осуществляться только на базе проведения соответствующих экспериментальных работ и анализа комплексных результатов загоризонтного обнаружения запусков ракет. Именно поэтому филиал был создан в непосредственной близости к экспериментальному комплексу «Дуга» в районе города Николаева. Во имя этого сознательно пошли на трудности его создания, связанные с комплектованием филиала в основном выпускниками иногородних университетов и вузов, поскольку Николаев, как традиционный город кораблестроителей не имеет базы подготовки специалистов радиофизической и радиотехнической специальностей. В настоящее время филиал является сложившимся коллективом, общей численностью порядка 700 человек (включая охрану, административно-хозяйственные и вспомогательные технические службы) и в основном способен выполнять задачи в соответствии с его первичным целевым назначением. Безусловно, имеется резерв для повышения качества и эффективности его работы. Он кроется, прежде всего, в повышении профессионального уровня его специалистов и улучшении деловой организации их труда.

Передача филиалу всех вышеупомянутых задач означает серьезное расширение его профиля в направлении аппаратурно-разрабатывающей организации. В реальных условиях, когда в филиале нет лабораторно-отраслевой базы, отсутствуют специалисты соответствующих профилей, а в городе нет базы роста, нет представительства заказчика и никем не принято решение о выделении соответствующих ассигнований и ресурсов необходимое наращивание усилий будет происходить медленно и, безусловно, приведет к срыву сроков и качества выполнения установленных задач. В этих условиях станет неизбежным снижение усилий по разработке радиофизических задач загоризонтного обнаружения запусков ракет (для чего и был создан филиал). И как следствие замедление роста наших знаний, необходимых для совершенствования радиолокационных узлов «Дуга».

Постановлением от 31 мая 1982 года предусмотрено изготовление, монтаж и настройка аппаратуры (дополнительно вводимой), необходимой для совершенствования узла «Дуга№1». Изготовителем аппаратуры является опытный завод НИИ-ДАР. Техническая документация на заимствованную аппаратуру имеется и с Заказчиком согласована. На вновь вводимую аппаратуру документация разработана и будет согласована с Заказчиком после защиты эскизного проекта. Эскизный проект совершенствования узла «Дуга№1» разработан, Заказчику пока не представлен. В четвертом квартале 1982 года Заказчик дал согласие заключить с НИИДАР договор на изготовление опытным заводом НИИДАР заимствованной аппаратуры, на которую имеется согласованная с ним документация, с последующей корректировкой ведомости поставок после предъявления ему эскизного проекта. Директор НИИДАР (В.И.Марков) отказался заключить с Заказчиком (4 ГУМО Минобороны СССР) договор на изготовление аппаратуры и предлагает ему заключить этот договор непосредственно с опытным заводом. Заказчик с этим не согласен, поскольку по предыдущим темам на первые образцы договоры заключались с НИИДАР. Найти решение пока не удалось. В результате уже начался 1983 год, договора с Заказчиком нет и планом опытного завода изготовление соответствующей аппаратуры не предусмотрено.

Комплексный график совершенствования узла «Дуга№1», в котором предусматривается в частности и изготовление аппаратуры, разработан, однако его подписание в НИИДАР (а, следовательно, и утверждение у руководства) задержано до завершения рассмотрения эскизного проекта. Хотя в этом и можно усмотреть определенную логику, но организующего документа нет, и соответствующие работы не развернуты — создалась реальная угроза невыполнения установленных сроков совершенствования радиолокационного узла «Дуга№1».

Некоторые мероприятия второй группы

Гонения на главного конструктора начались в первый день прихода в НИИДАР нового директора с вопроса: «Почему Министр освободил тебя от должности директора НИИДАР с объявлением в приказе благодарности?» Затем почти полгода главный конструктор не имел структурно подчиненных подразделений, что сильно усложняло руководство работами и часто создавало двойственность положения и неоднозначность принимаемых решений. Только вмешательство руководства поставило все, как казалось, на свои места. Однако спустя несколько месяцев делается попытка заменить главного конструктора, формально руководствуясь тем, что усовершенствованной РЛС «Дуга» Заказчик дал новый индекс — 32Д6, а, следовательно(?) требуется назначение нового главного конструктора. Снова потребовалось вмешательство руководства. Затем началось демонстративное пренебрежение мнением главного конструктора, выражающееся в подписании приказов по тематике «Дуга» без согласования с ним, вплоть до выпуска несогласованного приказа о назначении заместителей главного конструктора. Изложенные в этом приказе функции заместителей главного конструктора не соответствуют сложившейся рациональной практике и внесли в работу сумятицу и внутренние неудовольствия в среду основных руководителей, в том числе и Николаевского филиала.

Сложилось положение, когда трудно рассчитывать на положительную реакцию директора даже в вопросах, имеющих серьезнейший деловой характер. Пример. Важнейшей в настоящий момент задачей является уточнение влияния полярной ионосферы на характеристики узла «Дуга№1». Эта работа ведется непосредственно на узле совместно с войсковой частью. Получены предварительные результаты и ведется набор и обработка дальнейшего статистического материала. Учитывая новизну и многоплановость работы, а также традиционную противоречивость мнений ряда заинтересованных организаций, считаю целесообразным заблаговременно подключить к систематическому рассмотрению и оценке получаемых результатов представителей необходимых организаций путем создания соответствующей межведомственной комиссии. Предложение согласовано с руководителями заинтересованных организаций. Директор НИИДАР ставит его на «стоп» и я не могу приступить к должной организации этой работы. А время летит.

Систематическое выражение неудовольствий, упреков и угроз стало нормой отношения директора к главному конструктору. Оно производится, как устно (типа «уйди с дороги, а то будет авария»), так и письменно (типа «обращаю внимание на недисциплинированность, уклонение от личного участия...») Все это вызывает нездоровый резонанс в коллективе, нежелательный психологический климат и соответствующие деловые трудности.

Я многократно пытался предпринять меры типа личного контакта с директором НИИДАР В.И. Марковым с целью установить нормальные деловые отношения. Однако явный результат пока не достигнут. Причинную сторону происходящего объяснить не могу. Однако каковой бы она ни была, ее следствия носят нежелательный характер. Я как главный конструктор отдал более десяти лет разработке и созданию радиолокационных узлов «Дуга», предназначенных для обнаружения стартующих с территории США ракет уже в начальной стадии их полета. Эти узлы еще не доведены до уровня полного использования их потенциальных обнаружительных возможностей и требуют дальнейшего совершенствования. Такая задача сформулирована в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

Прошу помочь в создании нормальных производственных условий для выполнения поставленной задачи».

Мои вопросы

1. Почему понадобилась попытка снимать главного конструктора в июле 1982 года и агитировать на его место т. Алебастрова — фактического научного руководителя Николаевского филиала?

2. Почему директор не подписал ТЗ на совершенствование «Дуги», мотивируя это наличием в нем задачи оценить ВПО одиночных ракет — ведь именно это и есть в действительности краеугольный камень дальнейшего совершенствования «Дуги»?