Битва за Фолкленды
Шрифт:
Почему миссис Тэтчер не послала ультиматум Аргентине — есть одна из загадок недели перед вторжением, каковая, как известно, до сих пор не дает покоя некоторым из тех, кто присутствовал на различных кризисных совещаниях премьера. Обычно принято считать причиной сего странного пробела взгляд на отправку оперативного соединения как на дипломатический, а не военный ход. По общему мнению многих, даже если бы Британия предупредила Буэнос-Айрес в самых определенных выражениях о неизбежности масштабной акции возмездия в случае вторжения, хунта все равно не поверила бы. Однако это взгляд в ретроспективе. Есть резон в доводе одного высокопоставленного аргентинского чиновника: «Мы и на минуту представить себе не могли, что вы пошлете оперативное соединение. Знай мы тогда то, что знаем сейчас, скептики встали бы мощной стеной, чтобы выступить против предложения Анайи о вторжении». Никак нельзя отделаться от ощущения, что в ту первую неделю кризиса две страны сползали к войне почти против собственного желания, отчего весь конфликт выглядит лишь более трагичным. В эру доступности «полного спектра коммуникаций» отсутствие обмена ясными и четкими сигналами «не делай этого!» между Британией и Аргентиной просто поразительно — говорит оно никак не в пользу обоих правительств.
Как только миссис Тэтчер убедилась в целесообразности и осуществимости отправки оперативного соединения, премьер заняла твердую позицию. Будучи едва ли не одинокой среди коллег, она с самых первых дней настаивала, что только оперативное соединение, а не дипломатия сможет привести к достижению заявленной кабинетом цели полностью очистить острова от захватчиков и вернуть туда британскую администрацию. Лишь однажды она заколебалась и показала готовность сойти с выбранного пути — во время разгоревшихся в кабинете споров по поводу перуанской инициативы. Во всех же прочих случаях ее твердая уверенность в непременном желании Аргентины добиться своего на военном поприще, полностью оправданная в данном случае, отражала достойную восхищения способность премьера понимать ход мыслей хунты.
Суждение миссис Тэтчер о ее собственной позиции есть вопрос спорный. Если бы она отнеслась к потере Фолклендских островов как к неизбежной трагедии — некоему fait accompli, — приняла бы отставку команды Министерства иностранных дел и мобилизовала всю возможную поддержку со стороны международного сообщества для обеспечения наилучших условий населению островов, она бы, безусловно, перенесла немало болезненных и травмирующих моментов в парламенте. Как бы там ни было, исходя из имеющихся в распоряжении выводов военных о высокой степени риска, связанного с отправкой в поход оперативного соединения, премьер, несомненно, заручилась бы поддержкой большинства в парламенте. Конечно, свои партийные «заднескамеечники» пришли бы в гнев и ярость, однако они едва ли отказали ей в доверии в пользу «фракции оперативного соединения», против которой выступили бы депутаты от партии лейбористов. Рисковать идти на всеобщие выборы при таком раскладе сил для тори равнялось бы самоубийству. Даже сочти нужным миссис Тэтчер подать в отставку, что она бы, как предполагал Уайтлоу, сделала, тори все равно бы удержались на властном верху.
В любом случае дорогостоящие и разрушительные войны не могут оправдываться партийными соображениями. 2 апреля любому ответственному правительству следовало задать себе три вопроса: разумна ли в военном отношении отправка в плавание оперативного соединения? Будет ли жизненно необходимым отдать должное обязательствам Британии перед жителями Фолклендских островов? И будет ли желательным с политической точки зрения создать прецедент против агрессора, восстановить самоуважение британского народа и поддержать его доверие к обороноспособности страны?
Первоначальные сомнения по первому пункту Джона Нотта и некоторых из начальников штабов вполне обоснованы. Трудно избавиться от ощущения, что энтузиазм сэра Генри Лича в отношении отправки соединения ВМС в Южную Атлантику, пусть только подсознательно, подкреплялся его острым стремлением доказать способность своего вида вооруженных сил сделать это. Миссис Тэтчер снаряжала в плавание оперативное соединение, полностью осознавая этот акт как часть игры и ставку в ней, но не оценивая точного расклада сил — истинных «за» и «против» успеха. Решение это лишь более осложнялось тем фактом, что 2 апреля, похоже, еще не сказывались должным образом тонкости аспектов стратегического баланса. Премьер, возможно, с самого начала верила в неизбежность вступления Британии в боевые действия. Однако большинство коллег миссис Тэтчер, в поддержке которых она нуждалась для отправки флота, не предусматривали и не предполагали ничего большего, нежели просто игру мускулов — демонстрацию силы ВМС в Южной Атлантике. Если бы игра провалилась или даже если бы дело выгорело без усилий со стороны миссис Тэтчер, к авантюре с посылкой оперативного соединения вполне мог бы приклеиться ярлык безответственного использования вооруженных сил Британии. Но коль скоро все увенчалось успехом, причем в значительной мере из-за качеств премьер-министра как руководителя, ей по праву принадлежат лавры удачливого и дальновидного победителя. Крайне сомнительно, будто какой-то другой британский премьер-министр со времен Идена, за исключением, вероятно, только Джеймса Каллагэна, отправил бы в поход амфибийное оперативное соединение и поддерживал бы избранную линию до самой победы. Разумность операции в этом случае надлежит измерять мерилом ее успешности.
Касательно же обязательств по отношению к жителям Фолклендских островов, тут судьями быть только им самим. Что они чувствуют? Как считают, отдано им должное или нет? Население территории не без основания может заявлять, что обязанность британского правительства заключалась прежде всего в недопущении вторжения аргентинцев, а не в превращении их родного дома в поле сражения. Ведь, как совершенно ясно, война почти неизбежно грозила разрушить хрупкий уклад жизни островитян, который они так надеялись сохранить. Да в самом деле так и получилось.
Самоопределение нельзя рассматривать как некую абсолютную концепцию. Если не брать в расчет более широких моментов, совершенно очевидна неразумность и несоразмерность отправки даже 1000 чел. на войну рисковать жизнями только из готовности позволить 1800 британским гражданам (и наполовину гражданам) находиться под управлением больше нравящегося им государства. Очевидна неизбежность — отбитое силой придется силой же и удерживать, причем на протяжении весьма длительного периода времени, вследствие чего несостоятельны любые надежды сохранить на островах прежние жизнь и порядки фактически отдельной страны. По данному вопросу можно заключить лишь следующее: если жители островов и теперь хотят оставаться сами по себе, они должны ухватиться за решение, предложенное в 1981 г., то есть за вариант «обратной аренды». Только в таком случае они смогут обеспечить собственную безопасность без риска нового нападения и в отсутствии масштабного военного присутствия британцев. Однако данный вариант потребует со стороны населения островов воли к позитивному действию.
Тут содержится и ответ на третий вопрос, который будет диктовать претензии миссис Тэтчер на создание достойного уважения исторического прецедента. Аргументы в пользу войны, основанные на принципе «продемонстрируем всем пример», всегда опасны. Ибо они могут послужить оправданием для совершенно несоразмерных ответных действий, как происходило в Юго-Восточной Азии в 1960-х и 1970-х годах. К тому же доводы демонстрируют тенденцию к избирательному применению: почему, например, Британия не использовала силу в 1965 г. для отстаивания концепции приоритета самоопределения в случае Родезии? И тут неизбежен определенный риск, ибо, как заметил один американский чиновник во время Фолклендской войны: «Желая доказать, что агрессия не пройдет, Британия доказала лишь, что противодействие ей (агрессии} будет смехотворно дорогостоящим».
Будущим историкам рассматриваемой нами войны не придется ограничиться только этим. Перед ними встанет задача оценить не только фактические последствия операции, но и гипотетический вариант — результат, получившийся бы в случае, если бы до войны все же не дошло. Каково оказалось бы воздействие на слабую и сильную страну решение Британии оставить Аргентину в положении победоносного владельца территории, захваченной силой в ходе ведущихся в ООН переговоров? Миссис Тэтчер и ее военный кабинет не упрекнешь в особо страстном стремлении к войне или в цинизме, проявленном в поисках мира, хотя некоторые министры, безусловно, считали мирное урегулирование более реально достижимым, нежели другие. Компромиссы, честно предложенные условиями планов Перу и ООН, послужили бы обоснованным оправданием отхода британского правительства от данных им парламенту обещаний. Они стали бы весомой наградой Аргентине за агрессию и походя вызвали бы крупный политический кризис в Британии. Компромиссы были бы оправданны предотвращением войны. Такие соображения Аргентина попросту отвергла. Те, кто считает подобные конфликты испытанием на прочность нового международного порядка, не должны забывать о факте — аргентинское вторжение как раз и являлось нарушением того мироустройства, и выступить в роли полицейского в этом случае вместо Британии не могли ни войска ООН, ни какая-то другая сила. Британии пришлось действовать вооруженной рукой, что вылилось в победу агрессии над мирными переговорами. Данное соображение с готовностью принималось большинством государств планеты на всем протяжении конфликта. Надо обладать странными моральными принципами, чтобы утверждать, будто теперь, когда кризис разрешился, наш мир сделался менее безопасным местом.
Но дело не только в этом. Пусть политическое или военное событие не всегда оказывается однозначным и поддающимся арифметическому определению, данный фактор не должен приводить к сбрасыванию его со счетов. Если бы 2 апреля Британия предоставила жителей Фолклендских островов их собственной судьбе, то уважению британского народа к себе и его доверию к своему политическому и военному руководству был бы нанесен сильнейший удар. Все верно, колониальные войны способны оказывать опасное воздействие на страны-участницы. Люди в них легко могут сорваться в шовинизм, видя, как где-то далеко-далеко, вне всякой досягаемости до родных домов и близких, разыгрывается некая партия — разворачивается игра, ведомая от имени нации профессионалами. Однако популярный в СМИ имидж Фолклендской войны не должен приниматься за фактический. 14 июня бритты не заполонили Трафальгарскую площадь, купаясь в истеричном восторге из-за победы. Реакция их во многих смыслах оказалась больше исполненной чувства собственного достоинства и менее крикливой, чем у лидеров, как происходило, когда оперативное соединение выходило в море. Лучше бы британскому народу и вовсе не ввязываться в эту войну. И все же после стольких лет, казавшихся многим годами национальной несостоятельности и упадка, нация очутилась перед лицом катастрофы, но сумела набраться сил и дать достойный ответ беде. Действия войск вернули народу уверенность. Он испытал глубокое удовлетворение от того, что дело, которое надо было сделать, было сделано так хорошо. Он с полным на то правом ощутил величие обновленной национальной гордости и уверенность в себе.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Хронология военных и политических событий
| 2 апреля | Аргентинское вторжение на Фолклендские острова | Британский кабинет дает добро на отправку в Южную Атлантику оперативного соединения |
| 3 апреля | ООН принимает резолюцию 502 с требованием к Аргентине вывести войска | |
| 5 апреля | Авианосная группа отправляется в поход из Портсмута | |
| 7 апреля | Рейган дает добро миротворческой миссии Хэйга | |
| 8 апреля | Команда Хэйга прибывает в Лондон | |
| 9 апреля | 3-я бригада коммандос выходит в море на борту «Канберры» | ЕЭС вводит экономические санкции против Аргентины |
| 10 апреля | Хэйг прибывает в Буэнос-Айрес | |
| 12 апреля | Вводится морская запретная зона вокруг Фолклендских островов. Субмарина «Спартан» выходит в район боевого патрулирования в виду Порт-Стэнли | Хэйг возвращается в Лондон |
| 14 апреля | Аргентинский флот выступает из Пуэрто-Бельграно | Хэйг возвращается в Вашингтон для доклада Рейгану |
| 15 апреля | Группа британских эсминцев выходит на сторожевые позиции посреди Атлантического океана | Хэйг вновь в Буэнос-Айресе |
| 17 апреля | На острове Вознесения адмирал Филдхауз председательствует на совещании с адмиралом Вудвардом и командованием 3-й бригады | Хэйг представляет хунте план из 5 пунктов. Совет глав родов войск оспаривает условия |
| 18 апреля | Аргентинский авианосец возвращается в порт из-за неполадок с машиной | |
| 19 апреля | Ответ аргентинцев Хэйгу передается в Лондон | |
| 21 апреля | Начинается операция на Южной Георгии | |
| 22 апреля | Пим летит в Вашингтон с ответом Британии Хэйгу | |
| 24 апреля | Оперативная группа Вудварда соединяется с эсминцами в Атлантическом океане | |
| 25 апреля | Взята назад Южная Георгия | |
| 26 апреля | Район расположения флота объявляется «оборонительной зоной» | |
| 27 апреля | Начальники штабов представляют военному кабинету план операции «Саттон» | Хэйг доводит до сведения Лондона «последний пакет предложений» |
| 29 апреля | Оперативное соединение прибывает в запретную зону | «Вулкан» достигает острова Вознесения |
| 30 апреля | В силу вступает режим действия полностью запретной зоны. Генерал Мур вылетает на остров Вознесения для совещания с бригадным генералом Томпсоном | Рейган объявляет о готовности США поддержать Британию, обещая ей «материальную» помощь |
| 1 мая | Первые высадки отрядов САС и СБС на Фолклендских островах. Дебютный налет «Вулканов» на Порт-Стэнли, рейды «Си Харриеров» и артобстрел с моря | Пим возвращается в Вашингтон как «союзник» |
| 2 мая | По приказу военного кабинета уничтожен «Хенераль Бельграно» | Пим находится в Вашингтоне как «союзник» |
| 3 мая | Подвергаются атаке аргентинские патрульные катера | Галтьери отвергает перуанский план, ссылаясь на гибель крейсера «Хенераль Бельграно» |
| 4 мая | «Шеффилд» поражен ракетой «Экзосет» (затонул 10 мая). Аргентинская ПВО сбивает первый «Си Харриер» | |
| 5 мая | На чрезвычайном заседании полного кабинета министры и чиновники дают добро перуанскому плану | |
| 6 мая | Два «Си Харриера» сталкиваются в тумане и гибнут в море | Хунта вторично отвергает перуанский план |
| 7 мая | Полностью запретная зона расширяется до линии в 12 миль (22 км) от берега Аргентины | Де Куэльяр в Нью-Йорке обсуждает свои «соображения» с британской и аргентинской делегациями |
| 8 мая | Военный кабинет отправляет десант в плавание далее на юг с острова Вознесения | |
| 9 мая | Британцы атакуют и берут на абордаж траулер «Нарвал». Заканчивается планирование десантной высадки в районе Сан-Карлоса | |
| 11 мая | Хэйг посылает Уолтерза в Буэнос-Айрес | |
| 12 мая | Лайнер «QE2» выходит из Саутгемптона с 5-й бригадой на борту | Хунта отвечает де Куэльяру, что «вопрос суверенитета не является основополагающим условием» |
| 14 мая | Рейд отряда САС на остров Пеббл | Парсонза и Хендерсона отзывают в Лондон для консультаций |
| 16 мая | Военный кабинет в Чекерсе формулирует последние предложения Британии для де Куэльяра. Парсонз возвращается Нью-Йорк | |
| 18 мая | План десантной высадки в Сан-Карлосе доводится до сведения полного кабинета. Десант соединяется с оперативной группой Вудварда | |
| 19 мая | Военный кабинет дает Вудварду добро на высадку десанта | |
| 20 мая | Тэтчер объявляет в палате общин о крушении мирного процесса. Опубликована «Белая книга» | |
| 21 мая | Начинается десантная высадка в Сан-Карлосе Идет ко дну «Ардент». Аргентина теряет 16 летательных аппаратов | В Совете Безопасности ООН начинаются открытые дебаты |
| 23 мая | Аргентина теряет 7 самолетов | |
| 24 мая | Идет ко дну «Энтилоуп» | |
| 25 мая | Гибнут «Ковентри» и «Атлантик Конвейор» | |
| 26 мая | Военный кабинет задается вопросами о причинах отсутствия движения с плацдарма. Резолюция ООН 505 призывает де Куэльяра искать способы урегулирования | |
| 27 мая | 3-й батальон парашютистов и 45-й отряд коммандос отправляются к Тил-Инлету. Крупные силы САС высаживаются на горе Кент 2-й батальон парашютистов выступает на Гуз-Грин | |
| 28 мая | Сражение за Гуз-Грин. 5-я бригада пересаживается с «QE2» на транспортные корабли у Южной Георгии | |
| 30 мая | Генерал Мур прибывает в Сан-Карлос | |
| 31 мая | 42-й отряд коммандос высаживается на горе Кент | |
| 1 июня | 5-я бригада приступает к высадке войск в Сан-Карлосе | Военный кабинет обсуждает предложения Министерства иностранных дел и Вашингтона. Доклад Шэклтона снимается с полки для дальнейшей разработки |
| 2 июня | 2-й парашютный перебрасывается в Блафф-Коув | Аргентинские военные эмиссары прибывают в ООН, «готовые сдаться ООН» |
| 3 июня | Открывается саммит в Версале. Рассматривается переданный Британии план Рейгана из 5 пунктов | |
| 4 июня | Британия в Совете Безопасности накладывает вето на резолюцию по прекращению огня. США тоже выступают с вето, но затем пытаются пойти на попятный | |
| 5 июня | Бойцы 2-го батальона Шотландского гвардейского полка грузятся для отбытия в район Фицроя | |
| 6 июня | Шотландские гвардейцы высаживаются в Фицрое, для отправки куда готовится 1-й батальон Валлийского гвардейского полка | |
| 8 июня | Катастрофа в Фицрое. «Сэр Галахад» и «Сэр Тристрам» подвергаются бомбардировке с воздуха: 51 чел. погибает. Мур заканчивает план взятия Стэнли | Военный кабинет просят не обнародовать точных данных о потерях в Фицрое |
| 11 июня | Битва за Порт-Стэнли начинается боями за горы Лонгдон, Харриет, Ту Систерз | |
| 12 июня | 5-я бригада выходит на позиции | Тэтчер и Нотт отправляются в Нортвуд |
| 13 июня | Бои за гору Тамблдаун и Уайрлесс-Ридж | |
| 14 июня | Аргентинцы в Порт-Стэнли капитулируют |