Большая Советская Энциклопедия (ГО)

Банк регулирует денежное обращение в стране; организует безналичные расчёты между хозяйственными органами, контролирует их производственно-хозяйственную деятельность и кассовое исполнение бюджета. В конце 60-х гг. Госбанк осуществлял кредитно-расчётные операции с 40 иностранными банками. В систему банка в 1970 входили 19 областных отделений и 13 их филиалов, 200 сберегательных касс.

Государственный банк СССР

Госуда'рственный банк СССР, Госбанк, единый эмиссионный, кассовый и расчётный центр СССР, основной банк кредитования и финансирования народного хозяйства и населения. До 1923 Госбанк РСФСР. Основан по инициативе В. И. Ленина. 4 октября 1921 В. И. Ленин подписал декрет СНК об учреждении Госбанка РСФСР. Декрет был утвержден 4-й сессией ВЦИК 7 октября 1921. Постановлением ЦИК СССР от 6 июля 1923 Госбанк РСФСР был реорганизован в Госбанк СССР.

В течение первого года деятельности Госбанк выполнял только кредитные и расчётные операции. Декретом СНК от 11 октября 1922 Госбанку было предоставлено право эмиссии банковских билетов. Другие кредитные учреждения СССР права эмиссии не имеют. На Госбанк возложена также эмиссия казначейских билетов и разменной монеты.

Советское правительство использовало Госбанк как важный экономический институт на всех этапах развития Советского государства: в целях ликвидации капиталистических элементов и укрепления социалистического строя, в индустриализации и коллективизации страны, в выполнении первых пятилеток и обеспечении победы социализма. Важную роль сыграл он в годы Великой Отечественной войны 1941—45, в послевоенном восстановлении и дальнейшем развитии экономики страны. В условиях экономической реформы, проводимой в СССР с 1966, быстрого расширения сферы кредитного метода финансирования народного хозяйства Госбанк играет важную роль в решении хозяйственно-политических задач, в построении материально-технической базы коммунизма. 24-й съезд КПСС (1971) поставил перед Госбанком задачу — при кредитовании предприятий и организаций содействовать более полной мобилизации резервов общественного производства и повышению его эффективности.

Госбанк осуществляет эмиссию наличных денег и организует денежное обращение в стране; проводит краткосрочное кредитование народного хозяйства; финансирование и долгосрочное кредитование капитальных вложении с.-х., заготовительных и некоторых других предприятий и организаций, потребительской кооперации, лесного и водного хозяйства, а также населения в сельской местности; организует сберегательное дело, осуществляет расчёты в народном хозяйстве, кассовое исполнение государственного бюджета, международные кредитные и расчётные операции и операции с драгоценными металлами и иностранной валютой.

Госбанк СССР — крупнейший банк мира. В 1970 банк имел 4135 учреждений, которые обслуживали свыше 978 тыс. промышленных предприятий, совхозов и колхозов, торговых и др. организаций и индивидуальных заёмщиков. Его клиентам было открыто 4,2 млн. расчётных, текущих и ссудных счетов. В 1970 отраслям народного хозяйства было выдано 934 млрд. руб. краткосрочных ссуд, около 3 млрд. руб. долгосрочных ссуд и свыше 12 млрд. руб. (не включая операции по соглашению со Стройбанком СССР) в порядке финансирования капитальных) вложений. Переходящая задолженность на 1 января 1971 по краткосрочным ссудам составила 100,1 млрд. руб., из них промышленности — 36,1 млрд. руб., торговли — 31,1 млрд. руб., сельского хозяйства и заготовок — 17,5 млрд. руб. Платёжный оборот, прошедший через банк за 1970, составил примерно 1480 млрд. руб. В 78,3 тыс. сберкасс и агентств открыто 80,1 млн. счетов по вкладам, на которых к 1 января 1971 находилось 46,6 млрд. руб. За 1970 сберкассы провели 1227 млн. операций.

Госбанк играет важную роль в осуществлении международных расчётов и валютных операций. Расширяются корреспондентские связи Госбанка и Банка для внешней торговли СССР с иностранными банками, а также операции советских банков за границей, главным акционером которых является Госбанк. Правовое положение банка определяется его Уставом, утверждаемым Советом Министров СССР. Председатель Правления Госбанка назначается Верховным Советом СССР. Банк является строго централизованной системой. Он возглавляется Правлением, имеет центральный аппарат, конторы и управления гострудсберкасс в союзных республиках, краях, областях и АССР, агентства и широкую сеть сберкасс.

Лит.: Первый год деятельности. М., 1922 [отчёт Гос. Банка]; Четыре года существования Государственного банка СССР 1921—1925, Самара, 1925; Государственный банк СССР к VII Всесоюзному съезду Советов, М., 1935; Денежное обращение и кредитная система Союза ССР за 20 лет. Сб. важнейших законодательных материалов, М., 1939; Государственный банк СССР. Краткий очерк, М., 1957; Кредитно-денежная система СССР, М., 1967; Атлас М., Развитие Государственного банка СССР, М., 1958.

А. Е. Мелков.

Государственный банк Чехословакии

Госуда'рственный ба'нк Чехослова'кии, единый эмиссионный, расчётный, кредитный и кассовый центр Чехословакии. Создан в 1950 на базе Национального банка, Живностенского банка, Словацкого Татра-банка и Почтовой сберегательной кассы. Банк осуществляет эмиссию денежных знаков и регулирует денежное обращение в стране; организует расчёты в народном хозяйстве; концентрирует все временно свободные средства предприятий, государственного бюджета, финансовой и кредитной систем и предоставляет кредиты государственным организациям на производственные цели и капиталовложения; финансирует капитальное строительство, осуществляет кассовое обслуживание государственного бюджета. Банку предоставлено право покупки и продажи золота, иностранной валюты, драгоценных металлов, а также осуществления международных расчётов.

Уставный фонд банка определён в 1 млрд. крон, генеральный резервный фонд — 1 млрд. крон. Общий объём задолженности по кредитам на производственную деятельность и капиталовложения в народное хозяйство к началу 1971 составил 242,8 млрд. крон (в т. ч. на производственные нужды 175,1 млрд. крон, на капиталовложения 67,7 млрд. крон).

Л. Х. Суляева.

Государственный бюджет

Госуда'рственный бюдже'т, см. Бюджет государственный .

Государственный горнотехнический надзор

Госуда'рственный горнотехни'ческий надзо'р в СССР, система мероприятий по обеспечению государственного контроля за соблюдением правил, норм и инструкций, разработкой и проведением профилактических мер по технике безопасности и охране недр. Высший орган, осуществляющий Г. г. н., — Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР (Госгортехнадзор СССР). Основные задачи Г. г. н.: надзор за безопасным ведением работ в угольной, горнорудной, горнохимической, нерудной, нефте- и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геологоразведочных экспедициях и партиях, при устройстве и эксплуатации подъёмных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, надзор за безопасным ведением взрывных работ в промышленности, а также за правильностью эксплуатации месторождений полезных ископаемых, за охраной недр; предоставление участков для разработки.

Госгортехнадзор СССР утверждает в установленном порядке отраслевые и межотраслевые правила, инструкции и нормы по безопасному ведению работ для подконтрольных отраслей промышленности. В его обязанности входит также выдача разрешений на применение новых образцов электромеханического оборудования, выемочных машин (в части общей безопасности и предупреждения пылеобразования) и контрольно-измерительной аппаратуры в рудничном взрывобезопасном исполнении, предназначенных для подземных горных работ, а также новых образцов рудничных самоспасателей.

Госгортехнадзору СССР и его органам предоставлено право: приостанавливать работы; давать обязательные для руководителей предприятий и организаций предписания об устранении нарушений правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ и охране недр; делать представления о наложении дисциплинарных взысканий, об отстранении от выполняемой работы лиц, систематически нарушающих правила, нормы и инструкции, а также лиц, допустивших самовольное возобновление работ; налагать штраф на должностных лиц; расследовать обстоятельства и причины аварий и случаев производственного травматизма с тяжёлым исходом; принимать участие в работе государственных приёмочных комиссий по приёмке в эксплуатацию предприятий, производственных объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора; контролировать состояние и готовность военизированных горноспасательных частей и подразделений газоспасательной службы.