Большая Советская Энциклопедия (ИР)
Шрифт:
И. с 1918. Подъём национально-освободительного и демократического движения в 1918—1922. Под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции начался (в 1918) подъём антиимпериалистического и демократического движения в И. Развернулось рабочее движение, активизировались дженгелийцы, начались антианглийские выступления племён на юге И. В антиимпериалистической борьбе народы И. получили большую поддержку Советского правительства. Оно аннулировало все неравноправные договоры и соглашения, навязанные И. царизмом, отказалось в пользу иранского народа от всех прав и привилегий, полученных от И. царской Россией, эвакуировало русские войска из И. Для подавления национально-освободительного движения, превращения И. в колонию и плацдарм для интервенции против Советской России английские империалисты оккупировали в 1918 весь И. и навязали ему в 1919 кабальное соглашение (см. в ст. Англо-иранские договоры и соглашения). Созданное 6 августа 1918 под контролем англичан правительство Восуг эд-Доуле (у власти до 25 июня 1920) проводило враждебную в отношении молодой Советской республики политику. При его попустительстве 3 ноября 1918 была разгромлена советская миссия в Тегеране, а в августе 1919 совершено (в
Антиимпериалистическое движение в И. и в соседних странах, ленинская политика дружбы и равноправия, проводимая Советским государством в отношении народов Востока, и установление Советской власти в Закавказье и Закаспии привели к провалу английских планов полного закабаления И. Английские империалисты вынуждены были отказаться от попыток подчинить И. с помощью иранской феодальной аристократии.
21 февраля 1921 части персидских казаков под командованием Реза-хана совершили государственный переворот. Новое правительство во главе с Сеидом Зия-эд-дином (в котором Реза-хан стал затем военным министром) стремилось не допустить развития демократического движения. В то же время под давлением общественности оно вынуждено было объявить об аннулировании англо-иранского соглашения 1919. 26 февраля 1921 оно подписало с РСФСР договор — первый равноправный договор, заключённый И. после векового господства капитуляционного режима, имевший огромное значение для укрепления независимости И. (см. в ст. Советско-иранские договоры).
И. в годы помещичье-буржуазного режима Реза-шаха (до начала 2-й мировой войны). Опираясь на реорганизованную армию, Реза-хан повёл борьбу против сепаратизма крупных феодалов, за централизацию страны. 31 октября 1925 5-й меджлис объявил о низложении Каджарской династии, а 12 декабря 1925 Учредительное собрание провозгласило Реза-хана шахом И. под именем Реза-шаха Пехлеви. Были приняты законы и постановления, которые способствовали развитию буржуазных отношений (судебная реформа 1927—1928, Гражданский кодекс 1929, отмена капитуляционного режима в 1928, закон 1930 против насильственных захватов земли, закон 1934 о продаже государственных земель, введение автономного таможенного тарифа, осуществление ряда протекционистских мер и др.). В деревне по-прежнему сохранялись полуфеодальные отношения. В 30-х гг. проведены некоторые преобразования в области культуры и быта (учреждение светских школ, высших учебных заведений, декрет 1935 о снятии чадры, реформа одежды и др.). В то же время преследовалось не только рабочее и крестьянское, но и всякое демократическое и оппозиционное движение. Проводилась политика игнорирования прав многочисленных национальных меньшинств.
Мировой экономический кризис 1929—33, отразившийся на экономике И., особенно пагубно повлиял на сельское хозяйство. Сократились посевные площади, увеличились помещичьи поборы, косвенные налоги, росли безработица и нищета. Это привело к обострению классовой борьбы, подъёму крестьянского и рабочего движения (крестьянское партизанское движение в Хорасане, выступления крестьян и восстания племён на юге И., забастовки на нефтяных промыслах АПНК, в Исфахане, Мазендеране и др. районах). Движение рабочих, крестьян и племён подавлялось вооружённой силой.
До 30-х гг. правительство И. проводило соответствовавшую национальным интересам И. Внешнюю политику. Успешно развивались советско-иранские экономические и политические отношения. В 1927 был подписан советско-иранский договор о гарантии и нейтралитете. Но с 30-х гг. иранское правительство стало отходить от политики дружественных отношений с СССР. Началось проникновение в И. фашистской Германии, которая прилагала все усилия, чтобы превратить эту страну в антисоветский плацдарм.
И. в годы 2-й мировой войны 1939—45. Начав агрессивную войну против СССР, Германия усилила антисоветскую деятельность в И. Учитывая, что враждебные происки гитлеровской агентуры угрожали национальным интересам СССР, Советское правительство было вынуждено (на основе советско-иранского договора 1921) в августе 1941 временно ввести на территорию И. свои войска; одновременно сюда вступили английские войска, а в конце 1942 — американские воинские части (по окончании войны войска союзников были выведены из И.). 16 сентября 1941 Реза-шах отрекся от престола. Шахом стал его сын Мохаммед Реза Пехлеви.
29 января 1942 между СССР, Великобританией и И. был подписан договор о союзе. СССР и Великобритания обязались уважать территориальную целостность, суверенитет и независимость И., а также защищать его от агрессии любой державы. И. в свою очередь обязался сотрудничать с союзными государствами всеми доступными ему средствами, в частности предоставляя им право использования всех коммуникаций в И. и контроля над ними. 9 сентября 1943 И. объявил войну Германии, но в военных действиях не участвовал. В Декларации трёх держав об Иране, принятой 1 декабря 1943 на Тегеранской конференции руководителей трёх союзных держав, правительства СССР, США и Великобритании заявили о согласии оказывать И. всевозможную экономическую помощь и подтвердили желание сохранить полную независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность И. СССР, несмотря на трудности военного времени, оказывал большую помощь И., поставляя ему промышленные товары и продовольствие.
США стремились использовать обстановку, сложившуюся в связи со 2-й мировой войной, для укрепления своих позиций в И. Они направили советников в иранскую армию, жандармерию, полицию; в 1943 в И. была направлена американская финансовая и экономическая миссия во главе с А. Ч. Мильспо.
И. после 2-й мировой войны. Разгром фашистской Германии и милитаристской Японии послужил мощным толчком для развития демократического антиимпериалистического движения в И. в 1945—46 (в Иранском Азербайджане, Иранском Курдистане и др. районах И.). Сильно выросли авторитет и влияние созданной в 1941 Народной партии Ирана (НПИ). Пришедшее к власти в 1946 правительство Кавама эс-Салтане, опираясь на поддержку США и Великобритании, подавило в конце 1946 развернувшееся в И. демократическое движение. Демократические силы И. в трудных условиях вели борьбу против внутренней реакции и англо-американских империалистов. В 1948 начались активные выступления против АИНК (Англо-иранская нефтяная компания, до 1935 — АПНК; срок концессии был продлён на 60 лет англо-иранским договором 1933).
В целях разгрома демократического движения было совершено (4 февраля 1949) провокационное покушение на шаха, после чего НПИ была объявлена вне закона, запрещены прогрессивные газеты, произведены массовые аресты. Однако в 1950 — начале 1951 движение против АИНК усилилось; массовые митинги и демонстрации проходили под лозунгами аннулирования договора 1933, национализации предприятий АИНК и всех др. империалистических концессий, предоставления права деятельности демократическим организациям и прессе. Движение за национализацию нефтяной промышленности возглавил созданный в 1949 Национальный фронт во главе с М. Мосаддыком. Народные выступления против АИНК сочетались с массовым движением за мир (в 1950 организовано Иранское общество сторонников мира). 15 марта 1951 меджлис принял закон о национализации нефтяной промышленности. 29 апреля 1951 было сформировано правительство во главе с Мосаддыком. Основным пунктом программы нового правительства было осуществление закона 29 апреля 1951. Американские империалисты пытались сначала использовать движение за национализацию нефтяной промышленности для подрыва английских позиций и захвата иранской нефти; однако рост антиимпериалистического движения заставил их действовать совместно с Великобританией и оказывать нажим на И. с целью принудить правительство И. к отказу от осуществления закона о национализации. Но правительство Мосаддыка не приняло требования США и Великобритании. В октябре 1951 оно удалило всех английских специалистов с нефтепромыслов и нефтеперегонных заводов. Интриги империалистов (дипломатическое и экономическое двление, различные провокации) и их попытки в июле 1952 сместить Мосаддыка провалились в результате бурных народных демонстраций. 22 октября 1952 дипломатические отношения с Великобританией были разорваны, и все её представители высланы из И. В то же время, стремясь не допустить усиления демократического рабочего и крестьянского движения, правительство Мосаддыка, отражавшее интересы национальной буржуазии, не приняло радикальных мер против наступления империалистов и иранской реакции. 19 августа 1953 произошёл государственный переворот; правительство Мосаддыка было свергнуто. Премьером стал генерал Захеди. Правительство Захеди в декабре 1953 восстановило дипломатические отношения с Великобританией. В 1954 оно подписало соглашение с Международным нефтяным консорциумом (МНК) о передаче ему в эксплуатацию южноиранской нефти. В 1955 И. вступил в агрессивный Багдадский пакт (с 1959 — СЕНТО, Организация центрального договора). Были подписаны новые соглашения с иностранными компаниями о нефти. Усилилось проникновение капиталов ФРГ в экономику И. Количество американских и других иностранных советников (в армии, государственном аппарате и экономические советники) достигло к 1958 нескольких тыс. чел. Сумма иностранных займов к началу 1961 составила около 700 млн. долл. Стоимость жизни увеличилась в 16 раз по сравнению с 1936. Сельское хозяйство не обеспечивало продовольствием население. И. вынужден был ежегодно ввозить большое количество пшеницы и др. продуктов питания.
В 1960—61 усилилась борьба народных масс И. против проникновения в И. иностранного империализма, против феодальных пережитков, за демократические свободы. Под давлением народного движения дважды отменялись фальсифицированные властями выборы в меджлис (август 1960 и май 1961). Стремясь выйти из экономического и политического кризиса, правительство И. приступило к проведению с начала 60-х гг. ряда социально-экономических реформ, известных в И. под общим названием «Белая революция». Аграрная реформа ограничила размер крупной земельной собственности; излишки помещичьих земель продавались через с.-х. банк крестьянам, ранее их арендовавшим. Несмотря на ограниченный характер, аграрная реформа явилась ударом по крупному феодально-помещичьему землевладению и открыла более широкие возможности для развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве И. Важные сдвиги наметились и в области промышленности (см. раздел Экономико-географический очерк). Наряду с изменениями в сельском хозяйстве и промышленности осуществлены некоторые меры по улучшению системы образования и здравоохранения (созданы так называемые корпусы просвещения и здравоохранения). В 1963 женщинам были предоставлены избирательные права.
С 60-х гг. начался постепенный отход И. от односторонней ориентации на США и западноевропейские капиталистические страны.
Советское правительство систематически принимало меры к улучшению советско-иранских отношений; по его инициативе в 1954 подписано соглашение об урегулировании пограничных и финансовых вопросов, в 1957 — весьма выгодное для И. соглашение о транзите, а также договор о режиме границы и порядке урегулирования пограничных конфликтов. Однако срыв правительством Эгбаля (1957—60) в 1959 советско-иранских переговоров о заключении пакта о ненападении и подписание И. 5 марта 1959 двустороннего военного соглашения с США мешали полной нормализации советско-иранских отношений. Обмен нотами между И. и СССР 15 сентября 1962 и заверения иранского правительства в том, что оно не разрешит никакому иностранному государству иметь ракетные базы на территории И. и не позволит сделать И. средством агрессии против СССР, способствовали значительному улучшению советско-иранских отношений.
В 1963—72 между СССР и И. был подписан ряд соглашений об экономическом, техническом, научном, культурном сотрудничестве, о сотрудничестве в области производственно-технического обучения и др. При участии Советского Союза осуществлено и осуществляется строительство ряда важных промышленных и др. объектов. В расширении и укреплении добрососедских отношений между СССР и И. важную роль играют взаимные контакты руководящих государственных деятелей обеих стран. Экономические соглашения подписаны И. в 60-е гг. и с другими социалистическими странами. Вместе с тем И. продолжает оставаться членом СЕНТО; действует также двустороннее военное соглашение 1959 между И. и США.