Большая Советская Энциклопедия (КО)
Шрифт:
Лит.: Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971; Берри Л. Я., Специализация и кооперирование в промышленности СССР, [М.], 1954; Орлов Н. А., Сластенко Е. Н., Ямпольский Е. С., Специализация и кооперирование в промышленности СССР, М., 1964; Экономика социалистической промышленности, [4 изд.], М.,1966, гл. 9; Забелин Б. М., Концентрация и специализация промышленности в условиях реформы, М., 1970.
Л. Я. Берри.
Кооперирование в строительстве
Коопери'рование в строи'тельстве в СССР, плановая организация устойчивых производственных связей между строительными организациями, а также между ними и промышленными предприятиями, изготовляющими строительные детали и конструкции, созданная для совместного выполнения работ по возведению зданий и сооружений, монтажу оборудования. К. в с. органически связано с развитием специализации строительных организаций и является важной формой общественного разделения труда. К. в с. осуществляется на основе хозяйственных договоров, планов поставки продукции, соответствующих указаний министерств и ведомств. Формы К. в с.:
Лит.: Ионас Б. Я., Юсфин Л. А., Экономическая эффективность специализации и кооперирования в строительстве, М., 1962; Курс экономики строительства, [учебное пособие], 2 изд., М., 1970.
В. К. Полторыгин.
Кооперирование крестьянских хозяйств
Коопери'рование крестья'нских хозя'йств, процесс вовлечения мелких раздробленных крестьянских хозяйств в различные формы кооперативов. Он начался в конце 18 — начале 19 вв. в капиталистических странах с возникновением и развитием различных видов с.-х. кооперации. В современных условиях этот процесс продолжается в развитых капиталистических и развивающихся странах, являясь важнейшей составной частью кооперативного движения . В переходный период от капитализма к социализму К. к. х. представляет собой одну из форм социалистического преобразования сельского хозяйства, планомерно используемую диктатурой пролетариата для перестройки мелких индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные коллективные социалистические хозяйства — производственные кооперативы (см. Колхозы , Кооператив производственный в сельском хозяйстве ). Переход к крупному обобществленному сельскому хозяйству в социалистических странах, где основу производства составляли мелкие раздробленные крестьянские хозяйства, не мог быть осуществлён методами насильственной экспроприации, которые были применимы к собственности крупных землевладельцев, капиталистов в промышленности и др. отраслях народного хозяйства. Единственным путём, соответствующим состоянию с.-х. производства и интересам трудящихся крестьян, было вовлечение их в социалистическое строительство через кооперацию — наиболее простую и понятную для них форму коллективного хозяйствования.
В СССР производственному К. к. х. предшествовало развитие различных форм кооперации в сфере обращения (сбытовой, снабженческой, кредитной, потребительской), которые способствовали возникновению сначала простейших видов производственных кооперативных объединений, а затем и массовому производственному кооперированию в форме артели (колхоза), принявшему в конце 1920-х — начале 1930-х гг. форму сплошной коллективизации сельского хозяйства . В др. странах мировой социалистической системы этот процесс имел ряд особенностей. Теоретическую основу К. к. х. составляет кооперативный план В. И. Ленина , получивший дальнейшее развитие в документах и практической деятельности коммунистических и рабочих партий социалистических стран. Предпосылками претворения в жизнь основных принципов ленинского кооперативного плана в зарубежных социалистических странах были: установление диктатуры пролетариата; обобществление основных средств производства; проведение аграрных реформ , в результате которых крупное землевладение было ликвидировано; полная (МНР) или частичная национализация земли, передача её в пользование или собственность крестьянам и их объединениям; осуществление социалистической индустриализации и культурной революции .
К. к. х. в социалистических странах проводилось на основе упрочения союза рабочего класса и крестьянства при руководящей роли рабочего класса. Это был сложный процесс социального, экономического и культурного преобразования единоличного крестьянского хозяйства, всего уклада жизни, быта и психологии мелкого собственника.
С установлением народной власти и осуществлением аграрных реформ в зарубежных социалистических странах начало быстро развиваться кооперативное движение, прежде всего — в области сбыта, снабжения и кредита; происходили процессы перестройки кооперации в тех странах, где она ещё при буржуазном строе получила существенное развитие (например, в Болгарии, Чехословакии), процессы демократизации кооперативного движения, ликвидации его разобщённости, объединения всех кооперативов, обслуживающих сферу обращения, в единую систему. Кооперация, развиваясь под руководством государства, становилась в этот период основной формой экономической связи между городом и деревней, способствовала вытеснению спекулятивных капиталистических элементов из сферы торговли. Крестьянские кооперативы в сфере обращения и услуг проводили кредитные операции, занимались заготовкой с.-х. продуктов, доставкой
промышленных товаров в деревню, включая средства производства, а также организовывали животноводческие фермы, сыроваренные, маслодельные, хлебопекарные и др. заводы, магазины и т. п. Они воздействовали и на процесс производства в индивидуальных хозяйствах через поставку крестьянам орудий труда, минеральных удобрений, через товарооборот и производственное обслуживание. Деятельность этих кооперативов стимулировала объединение усилий крестьян в области создания отраслевых производственных кооперативов (молочных, овощеводческих, технических культур) и машинных товариществ. Уже в первые годы народной власти простейшими видами кооперации была охвачена подавляющая часть индивидуальных крестьянских хозяйств в Болгарии, Чехословакии, Польше и Югославии, Однако К. к. х. в сфере реализации продукции и обслуживания не приводит к коренному изменению социального строя деревни. Лишь кооперирование крестьян в процессе производства меняет сущность и характер общественного строя, выступая в качестве составной части программы строительства социализма в деревне. Поэтому с победой социалистической революции в зарубежных социалистических странах встала задача производственного К. к. х. как основного звена социалистического преобразования деревни. В организации первых производственных кооперативов крестьяне использовали имевшийся опыт и традиции совместно ведения хозяйства в сбыто-снабженческих, кредитных, потребительских, а также в наиболее простых формах производственной кооперации (в европейских социалистических странах — различные формы товариществ по совместной обработке земли, совместном использованию машин, в странах Азии —группы крестьянской взаимопомощи и т. д.). Этим кооперативам принадлежала существенная роль в подготовке условий для массового производственного К. к. х.Во всех зарубежных социалистических странах (кроме МНР) производственное К. к. х. осуществлялось при наличии мелкой частной собственности крестьян на землю. Поэтому земля входила в состав паевых взносов членов кооперативов и доходы кооперативов значительное время распределялись между их членами с учётом количества и качества внесённой земли, а также количества и качества затраченного труда (см. Аренда земли ). Сплошное К. к. х. происходило при наличии уже принятых Примерных типовых уставов кооперативов, что вносило организованность в процесс обобществления земли, орудий труда, продуктивного скота. Были установлены и размеры личных приусадебных хозяйств.
Большое значение для успешного К. к. х. в социалистических странах имели новые международные условия, связанные с образованием мировой системы социализма , возможность использовать опыт и помощь СССР в создании материально-технических и организационных предпосылок преобразования в этих странах сельского хозяйства по социалистическому пути. Новые исторические условия позволили социалистическим странам иначе, чем в СССР, решить задачу ликвидации кулачества как класса. Экспроприации подвергались только наиболее активные противники народной власти и кооперативного строя. Подавляющая часть кулаков с определёнными ограничениями имела возможность вступать в кооперативы (кулаки, вступившие в кооператив, должны были выплачивать повышенный инвентарный взнос, не могли занимать в течение ряда лет руководящие должности в кооперативе и т. д.).
Социалистическая перестройка деревни в зарубежных социалистических странах осуществлялась при руководящей роли коммунистических и рабочих партий и всесторонней помощи со стороны государства. Правительствами этих стран были приняты специальные решения по вопросам К. к. х. (закон о ТКЗХ в Болгарии, 1945; закон о единых с.-х. кооперативах в Чехословакии, 1949; декрет об организации коллективных сельских хозяйств в Румынии, 1949; постановление о предоставлении юридической самостоятельности производственным кооперативам в Венгрии, 1950, и т. д.). Вновь образованные кооперативы пользовались финансовыми льготами и привилегиями. Во всех странах для технического обслуживания создаваемых кооперативов были организованы государственные и кооперативные машинно-тракторные станции (МТС).
К. к. х. в зарубежных социалистических странах характеризовалось многообразием форм, соотношение и последовательность возникновения которых в разных странах были различны. По мере социалистической перестройки деревни и укрепления общественного хозяйства менее совершенные формы производственных кооперативов преобразовывались в более сложные (от бригад взаимопомощи и простейших объединений крестьян для выращивания отдельных культур или коллективного использования государственных машин до товариществ по совместно обработке земли). С завершением производств. К. к. х. единая форма производственного кооператива утвердилась в Болгарии, Румынии, Чехословакии, КНДР, МНР. В Венгрии, ГДР существуют различные формы производственных кооперативов.
Дифференциация организационных форм кооперативов облегчала вовлечение в них различных слоев крестьянства. При этом процесс массового вовлечения крестьян в кооперативы был связан в ряде случаев (например, в 1957 в Румынии и ГДР, в 1959 в Венгрии) с мероприятиями по укреплению кооперативов с меньшей степенью обобществления, так как такие кооперативы были более приемлемы и понятны для среднего крестьянства. В некоторых странах от попыток создать кооперативы высших форм пришлось вернуться к подготовительным формам производственного коллективного хозяйствования (с.-х. кружки в Польше, после 1956) или к снабженческо-сбытовым кооперативам (закон 1953 о реорганизации кооперативов в Югославии).
Недооценка в ряде стран первичных форм производственного кооперирования, недоучёт местных особенностей, форсирование темпов производственного кооперирования и нарушение принципа добровольности осложняли процесс К. к. х.
Производственное К. к. х. в основном было завершено в Болгарии в 1957 (быстрым темпам кооперирования в этой стране способствовали благоприятные объективные и субъективные условия: отсутствие помещичьего землевладения в прошлом, давние традиции кооперативного движения в болгарской деревне и пр.), в Венгрии в 1961, Румынии в 1962, ГДР в 1966, КНДР, КНР в 1957, в МНР полностью завершено в 1959 (особенность К. к. х. в этой стране состояла в том, что оно осуществлено на базе простой кооперации и до создания в стране индустрии).