Бухгалтерский учет и налогообложение в строительстве

Одной стороной договора о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома является застройщик, другой -участник договора. Под участником договора понимается гражданин или организация, которые соглашаются на предложенных ей застройщиком условиях заплатить ему деньги и после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта принять его.

Если участник договора является юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем и принимает объект для его дальнейшей эксплуатации (как объект основных средств), то исходя из требований ст. 4 вышеуказанного Закона он признается инвестором. Если организация приобретает построенные застройщиком объекты (квартиры и нежилые помещения) для последующей перепродажи, то инвестором она не может быть названа. Приобретенные для последующей перепродажи объекты не могут быть приняты ею к учету как объекты основных средств. Имущество, изначально приобретенное для последующей перепродажи, является товаром. Продажа товара является не инвестиционной, а текущей деятельностью.

Наиболее распространенная схема участников при строительстве объектов выглядит так: «инвестор – заказчик – подрядчик». Но при этом в каждом случае функции участников могут быть различными. Например, заказчик (заказчик-застройщик) может заниматься только техническим контролем, а все расчеты с подрядчиками будет вести сам инвестор. Такое распределение обязанностей между участниками строительства может быть обусловлено разными причинами:

– инвестор желает сам контролировать, как расходуются денежные средства, направляемые на строительство;

– прямые расчеты между инвестором и подрядчиком более оперативны;

– инвестор не хочет распространять информацию о фактической стоимости строительства.

Поскольку инвестор поручает заказчику только технический контроль, а сам напрямую ведет расчеты с подрядчиком, то учет затрат на строительство также ведет инвестор. Так, затраты на строительство будут отражаться у него на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы» (субсчет «Строительство объектов основных средств»).

Как правило, застройщик одновременно является и заказчиком – лицом, реализующим инвестиционный проект и уполномоченным на то инвесторами (п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»). Иначе, инвесторы нанимают заказчика-застройщика, чтобы тот организовал строительство, обеспечил контроль за его ходом и ведение бухгалтерского учета производимых при этом затрат.

Заказчик-застройщик может строить объект без привлечения третьих лиц (подрядчиков), то есть одновременно выполнять и функции генерального подрядчика. Для этого ему необходима лицензия на осуществление строительной деятельности.

1.3. Лицензирование строительной деятельности

Лицензия – разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), перечень таких видов деятельности определяется законом (ст. 49 ГК РФ). В 2004 году был разработан Классификатор видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с компетенцией Госстроя РФ. Однако согласно письму Минюста РФ от 23 марта 2004 г . № 07/3113ЮД настоящему классификатору отказано в государственной регистрации.

Постановлением Госстроя от 28 мая 2003 г . № 162-ст с 1 января 2004 года введен Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 520592003 «Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия».

Этот стандарт имеет ссылки на другие стандарты и нормативные документы, в том числе на ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету», утвержденный приказом Минстроя РФ от 5 сентября 1996 г . № 17-119 (отменен приказом Госстроя РФ от 03.08.2000 № 171 до принятия постановления Госстроя № 162-ст). Однако в отсутствии иного нормативного акта можно руководствоваться ГОСТом 27751-88, чтобы определить – к какому уровню ответственности относятся те или иные здания и сооружения.

К строительным работамотносятся:

1) возведение, расширение и реконструкция постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций;

2) устройство и разборка подкрановых путей;

3) сооружение внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения;

4) устройство оснований, фундаментов и опорных конструкций под оборудование;

5) озеленение и благоустройство территории застройки, а также поселков и городов;

6) другие строительные работы.

7) Кмонтажным работамотносятся:

1) сборка и установка технологического, энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации;

2) устройство подводок воды, воздуха, пара и т.п.) к оборудованию;

3) изоляция и окраска оборудования и трубопроводов;

4) другие работы.

Источниками финансирования долгосрочных инвестиций могут выступать:

– собственные средства предприятий;

– бюджетное финансирование;

– средства инвесторов по договорам долевого участия или простого товарищества;

– заемные средства;

– средства полученные от размещения долговых ценных бумаг.

По инвестиционному договору (договору долевого участия в строительстве) инвестор передает организации-застройщику деньги, одна часть которых идет на строительство, а другая является вознаграждением застройщика. В обмен на свой вклад инвестор получает определенную долю в возведенном здании. Чаще всего застройщики используют договор простого товарищества, потому что в этом случае застройщику не нужно платить налоги с вознаграждения за его услуги, они будут оформлены как вклад в совместную деятельность. А такие вклады не считаются реализацией и поэтому не облагаются ни НДС, ни налогом на прибыль (п. 3 ст. 39 НК РФ). Однако представить инвестиционный договор как совместную деятельность можно далеко не всегда, и проблема состоит в том, что довольно часто в роли инвесторов жилищного строительства выступают физические лица. В простом товариществе могут участвовать:

1) только коммерческие организации;

2) индивидуальные предприниматели;

3) граждане, не занимающиеся предпринимательством (п. 2 ст. 1041 ГК РФ).

На каждой стадии процесса строительства заказчику отводятся соответствующая роль и функции по строительству объектов.

На стадии предпроектной проработки и подготовки к строительству заказчик:

– выбирает строительную площадку и получает согласование на ее использование для строительства;

– разрабатывает бизнес-план;

– выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка для нужд строительства;

– организует изучение строительной площадки на предмет подтверждения отсутствия факторов, опасных для здоровья людей;

– получает в установленном порядке разрешение на строительство;

– получает согласование и технические условия на подключение объекта к действующим сетям;