Бухгалтерское дело. Учебное пособие

• нанесение прямого действительного ущерба;

• противоправное поведение работника;

• ущерб был причинен именно противоправными виновными действиями работника.

Нанесение прямого действительного ущерба, напрямую связанного с разглашением коммерческой тайны, подразумевает ухудшение или понижение стоимости (ценности) наличного имущества организации.

Под противоправным поведением работников понимают различного рода действия или бездействия, которые привели к разглашению информации, составляющей коммерческую тайну, наносящей ущерб предприятию.

Если организация хочет доказать, что ущерб возник из-за действий (бездействия) работника, ей необходимо учитывать все аспекты деятельности работника, предусмотренные трудовым договором, должностными инструкциями, а также его личные качества. Материальная ответственность применяется к работнику только в том случае, если доказано, что именно по его вине организации нанесен ущерб.

Согласно трудовому законодательству существует два основных вида материальной ответственности работников: ограниченная и полная. Ограниченная материальная ответственность подразумевает возмещение работником ущерба исходя из размеров своей заработной платы. Полная материальная ответственность предполагает возмещение ущерба в полном размере безо всякого ограничения.

Следует отметить, что полную материальную ответственность работники несут, когда ущерб причинен их преступными действиями (в случае установленного приговора суда) или когда ущерб причинен работником не при исполнении трудовых обязанностей. Все связанное с сохранением коммерческой тайны необходимо обговаривать в трудовых договорах (или в приложении к ним) и должностных инструкциях работников. Однако лучшим вариантом будет определение обязательств работника не разглашать коммерческую тайну в отдельном документе (так как далеко не все работники организации допускаются к коммерческой тайне. Поэтому у большинства из них не возникает и обязательств сохранять ее, если с информации будет снят гриф «коммерческая тайна», обязательство утрачивает юридическую силу и может быть без особых сложностей аннулировано). Вносить какие-либо отметки в трудовой договор (контракт) непосредственно не потребуется.

4.3. Камеральная налоговая проверка

Одной их форм осуществления налогового контроля должностными лицами налоговых органов являются налоговые проверки, в частности камеральные налоговые проверки.

Камеральной является проверка, проводимая по местонахождению налогового органа, представленных налогоплательщиком налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов (далее – налоговой отчетности), а также других имеющихся у налогового органа документов о деятельности налогоплательщика.

Целью камеральной проверки является контроль за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Налоговая отчетность представляется в налоговые органы по месту учета налогоплательщика в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Налоговая отчетность может быть представлена в налоговый орган непосредственно (лично) налогоплательщиком (его представителем) или отправлена по почте.

В первом случае ее принятие осуществляется в присутствии налогоплательщика.

При отправке налогоплательщиком налоговой отчетности по почте днем ее представления считается дата отправки заказного письма с описью вложения.

На каждом документе принятой налоговой отчетности, а по просьбе налогоплательщика (его представителя) также и на остающихся у него копиях проставляются дата ее принятия, штамп или отметка налогового органа и подпись ответственного лица, принимающего отчетность.

В случае, если налоговая отчетность представлена налогоплательщиком в налоговый орган на дискете или ином носителе, допускающем компьютерную обработку, она должна быть подтверждена информацией на бумажных носителях, оформленной в соответствии с требованиями действующих законодательных и нормативных актов. При этом датой получения информации считается дата фактической передачи ее в налоговый орган на бумажных носителях или дата отправления этой информации на бумажных носителях, обозначенная в штемпеле почтовой организации. Настоящее требование не распространяется на документы, возможность представления которых в налоговый орган на дискете или ином носителе, допускающем компьютерную обработку, установлена законодательством о налогах и сборах.

Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой отчетности, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

Камеральные проверки осуществляются на предмет полноты и своевременности представления налогоплательщиком документов налоговой отчетности; визуального контроля правильности ее оформления (полноты и четкости заполнения всех необходимых реквизитов и т. д.); правильности арифметического подсчета итоговых сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет; обоснованности примененных налогоплательщиком ставок налога и льгот, их соответствия действующему законодательству; правильности исчисления налоговой базы.

При проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Если при проведении камеральной налоговой проверки у налогового органа возникает необходимость получения информации о деятельности налогоплательщика, связанной с иными лицами, налоговым органом могут быть истребованы у этих лиц документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика.

Результат камеральной проверки фиксируется работником налогового органа посредством заполнения в представленных налоговых декларациях графы «по данным налоговой инспекции», строки «отметки и замечания инспектора (экономиста)» или иных граф (строк), специально предусмотренных в налоговых декларациях. В случае отсутствия в форме налоговой декларации аналогичных граф (строк) замечания работника налогового органа отражаются на последнем листе данной декларации. Подобным образом фиксируются выявленные камеральной проверкой факты неправильного отражения показателей налоговой декларации, приведшие к неполной или излишней уплате налогоплательщиком сумм налогов.

Составление акта по результатам камеральной налоговой проверки НК РФ не предусмотрено.

Материалы камеральной проверки, которой установлены налоговые правонарушения, рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для принятия решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с нормами НК РФ.

В решении налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам камеральных проверок указываются обстоятельства совершенного налогового правонарушения, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства. Кроме того, в решении указываются суммы доначисленных налогов, подлежащие уплате в бюджет, и начисленных пеней за несвоевременную уплату налогов; виды налоговых правонарушений и ссылки на статьи НК РФ, предусматривающие ответственность за данный вид налоговых правонарушений, а также предложения по их устранению и добровольной уплате соответствующей суммы налоговых санкций в срок, указанный в требовании об уплате недоимки по налогу и пеней.