Деньги, рынок, капитал. Краткая история экономики
Шрифт:
Бастиа называли «самым блестящим журналистом-экономистом в истории» [9] 19. Влияние Бастиа на экономику особенно примечательно еще и потому, что его публичная карьера длилась всего шесть лет, прежде чем его жизнь оборвал туберкулез. Хотя основные принципы экономики были выработаны прежде всего философами Британии и Северной Америки, французские мыслители в XVIII и XIX веках также оставили в этой области заметный след. Период французского влияния отражают такие термины, как entrepreneur (предприниматель) и laissez faire («пусть идет, как идет» – принцип невмешательство государства в экономику).
9
Цит. по: Шумпетер Й. А. История экономического анализа / Пер.
Технологические изменения промышленной революции сопровождались ростом торговли. В XIX веке торговля изменила жизнь людей во всем мире. В Китай хлынули изделия из хлопковых и шерстяных тканей, а также спички, швейные иглы, зонтики и оконные стекла20. Среднестатистический европеец пил чай, потреблял шоколад и расплачивался серебряными монетами.
Однако торговля нравилась далеко не всем по той простой причине, что дешевый импорт мог вытеснить из бизнеса внутренних производителей. Осознавая это, производители пытались лоббировать законы, сдерживающие импорт. Меньшинство, в сложившихся обстоятельствах рискующее потерять многое, как правило, обладает намного большим политическим весом, чем большинство, которое может при этом немного выиграть. Это верно даже в том случае, если общая выгода большинства перевешивает потери меньшинства. Подобная политическая динамика привела к тому, что в 1815 году в Британии в попытке защитить местных фермеров были введены пошлины на импорт зерна, в результате чего британская пшеница стала стоить вдвое дороже, чем голландская21. Борьба вокруг Хлебных законов ознаменовала собой поворотный момент в развитии экономики. Одним из первых противников пошлин был Давид Рикардо.
В молодости Рикардо заработал большое состояние, работая биржевым маклером. Затем он купил место в парламенте и посвятил себя политике и интеллектуальной деятельности. Он увлекся экономикой, на досуге открыл для себя работы Адама Смита и решил направить свою парламентскую деятельность на отмену Хлебных законов – что, как считал Рикардо, сделало бы Британию «самой счастливой страной в мире»22. Его труды читаются не так легко, как произведения Адама Смита, а один его коллега из парламента описывал Рикардо как человека, который «приводит в споре такие доводы, как будто свалился с другой планеты»23. Тем не менее именно Рикардо ввел принцип сравнительного преимущества (с которым мы познакомились выше), объясняющий, почему даже самая непроизводительная нация может получить выгоду от торговли. И, хотя Рикардо умер до отмены Хлебных законов, он внес важный вклад в переход Британии на путь свободной торговли.
Расцвет торговли, путешествий и технологий
В 1840-х годах череда неурожаев привела к росту цен на зерно в Британии. Это десятилетие получило название «голодные сороковые». Растущая власть городских промышленников дополнительно усиливала давление, которое испытывали на себе сельские аристократы. На какое-то время экономика стала в Англии главным предметом политических дебатов. В 1843 году при поддержке Лиги против Хлебных законов был основан журнал The Economist. Уолтер Баджот, один из первых редакторов журнала, писал: «Вероятно, никогда в мировой истории еще не было случая, когда взволнованные массы мужчин и женщин столь жадно внимали бы словам человека, говорящего о политической экономии»1. Дебаты о свободной торговле взбудоражили нацию и были увековечены в стихах, вышивках, бюстах и пирожных2. В 1846 году Хлебные законы отменили. Согласно одному анализу, это принесло убытки только 10 % самых богатых британцев, а остальные 90 % остались в выигрыше. В этой битве силы свободной торговли одержали победу.
В других местах вокруг торговли разворачивались не фигуральные, а самые настоящие битвы. После того, как китайское правительство запретило британским торговцам импортировать в страну опиум, британские военные корабли, действуя в интересах наркоторговцев, атаковали Китай. В боях вокруг Гуанчжоу, Гонконга, Ханчжоу и Нинбо погибло более трех тысяч человек. Один ученый называет нападения Британии примером «наркоимпериализма»3. В результате конфликта был заключен Нанкинский договор (1842), по которому Китай соглашался открыть для торговли пять дополнительных портов и передать британцам территорию Гонконга. Через 40 лет объем импорта опия в Китай превышал 6000 тонн в год4.
Воодушевленные успехами британской политики «торгуй или умри», Соединенные Штаты в 1853 году отправили в Японию четыре военных корабля и потребовали от японского правительства снять ограничения на торговлю. Вторжение помогло положить конец эпохе сёгунов в Японии – продолжавшемуся 700 лет периоду, когда страной управляли военные диктаторы. Последние из них, сёгуны Токугава, ограничили торговлю и дипломатические связи и практически полностью закрыли границы Японии для въезда и выезда.
Реставрация Мэйдзи 1867 года, консолидировавшая власть в руках императора, положила начало открытию Японии миру. Правительство Мэйдзи также уделяло большое внимание образованию, что позволило стране быстрее внедрять новые технологии.Битва за Чжэньцзян, июль 1842 года
Под лозунгом «богатая страна, сильная армия» японские модернизаторы отменили кастовую систему и позволили людям самим выбирать себе род занятий5. Воинов-самураев, которых тогда насчитывалось почти два миллиона, заменили национальной армией, а для всех мужчин также ввели обязательный призыв на военную службу. Правительство Японии уделяло приоритетное внимание инвестициям в железнодорожные и телеграфные системы и применяло западные технологии, чтобы обосновать, почему рабочая сила в Японии была дешевле, чем в Европе и Северной Америке. Соглашение с западными державами не позволяло Японии поднимать тарифы выше 5 %, поэтому страна не могла противостоять иностранной конкуренции. Однако внимательное руководство государства в области экономического развития сыграло важную роль в быстром повышении производительности страны.
Американский эрудит Бенджамин Франклин однажды написал: «Торговля не разорила еще ни одного народа» [10] . Однако Европа и Северная Америка, вынуждая другие страны открыться для торговли с ними, одновременно вводили пошлины на импорт. Отчасти это было связано с потребностью в доходах. До введения общего подоходного налога именно пошлины служили основным источником доходов для многих стран. Войны, такие как Наполеоновские или Гражданская война в США, обычно финансировались за счет повышения пошлин.
10
Цит. по: Душенко К.В. Большая книга афоризмов. М.: Эксмо, 2003. С. 845.
Пошлинами было легко управлять, и они были полезны для государственного бюджета, но вредны для экономики в целом. Введение пошлин иногда сравнивают с попыткой государства засыпать свои гавани камнями, чтобы помешать судоходству. Расчистка этих завалов (то есть отмена пошлин) приносит стране пользу независимо от того, что делают ее торговые партнеры. Однако на практике страны нередко придают экспорту больше политического значения, чем импорту. Руководствуясь подобным меркантилистским подходом, страны соглашаются снизить тарифы только в том случае, если их торговый партнер сделает то же самое. Первая сделка такого рода была заключена в 1860 году, когда Британия согласилась отменить почти все пошлины в обмен на аналогичное снижение пошлин Францией. Соглашение включало пункт о «наибольшем благоприятствовании» в торговле, что означало, что этот торговый партнер получает лучшую сделку из всех, предлагаемых другим странам. В следующие десять с лишним лет страны Европы заключили между собой множество торговых соглашений, а положения о режиме наибольшего благоприятствования помогли распространить свободную торговлю по всему континенту6. Торговля помогла «отвязать» производство от потребления7. Это означало, что товары больше необязательно было продавать в той же стране, где их произвели.
Торговля в этот период должна была помочь беднейшим странам развиваться. В конце концов, вся территория империи представляет собой зону свободной торговли. Открытие Суэцкого канала в 1869 году почти в два раза сократило морское расстояние от Лондона до Аравийского моря. Но имперские державы жестко ограничивали ассортимент товаров, вывозимых из своих колоний, и организовывали торговлю таким образом, что она приносила выгоду центру, а не периферии. В эту эпоху разрыв между экономиками Западной Европы и остального мира начал расти. С 1820 до 1900 год уровень жизни в Европе увеличился более чем вдвое, тогда как уровень жизни в Азии и Африке вообще не повысился8.
Основополагающее значение для развития промышленной революции имел принцип корпоративности. Голландская и Британская Ост-Индские компании позволяли инвесторам распределять риски, снаряжая несколько морских экспедиций, – точно так же промышленные корпорации Нового времени давали финансистам возможность распределять риски для новых предприятий. Торговые товарищества существовали со времен Римской империи, но особенно важную роль они играли в случае рискованных предприятий, таких как разведка месторождений полезных ископаемых, строительство железных дорог в новых регионах или продажа экзотических товаров. Корпорации также поощряли специализацию производства и давали богатым инвесторам способ поддержать бизнес-идею бедного предпринимателя. В 1855 году Великобритания приняла Закон об ограниченной ответственности, согласно которому в случае банкротства компании кредиторы больше не могли возвращать долги, лично преследуя акционеров.