Дипломатия Второй мировой войны глазами американского посла в СССР Джорджа Кеннана

Г. В отношении колониальных и зависимых народов советская политика даже на официальном уровне будет направлена на ослабление влияния на них развитых западных стран и сокращение их контактов с этими регионами на предмет образования там политического вакуума, в который могла бы внедриться коммунистическая идеология. Стремление Советского Союза к участию в мероприятиях по установлению опеки над такими территориями свидетельствует о его намерении занять такую позицию, которая могла бы позволить ему усложнить и даже воспрепятствовать усилиям Запада по поддержанию своего влияния в этих районах. Естественно, Советы не отказываются от мысли самим проникнуть туда, но будут, скорее всего, использовать для этого другие каналы. Следовательно, можно ожидать, что Советы внесут предложения об участии в мероприятиях по установлению опеки над различными колониальными территориями с целью ослабления там западного влияния.

Д. Россия будет предпринимать решительные шаги по созданию своих представительств и укреплению официальных связей со странами, в которых усматривает возможность организации противопоставления западным державам. Это относится к таким удаленным друг от друга точкам планеты, как Германия, Аргентина, средневосточные страны и т. д.

Е. В международных экономических вопросах советская политика будет направлена на установление автаркии для Советского Союза и районов, находящихся под советским влиянием, одновременно. Что касается официального уровня, советская позиция пока не совсем понятна. Советское правительство продемонстрировало странную сдержанность после окончания, военных действий по целому ряду аспектов международной торговли. Если будут выделены крупные долгосрочные кредиты, советское правительство может опять неискренне уверять в своей лояльности, как и в 1930-х годах, и проявить стремление к поддержке международного экономического обмена. В противном случае вполне возможно, что советская зарубежная торговля ограничится его собственной сферой безопасности, включая оккупированные районы Германии, а вопросу экономического сотрудничества наций будет официально оказан холодный прием.

Ж. Что касается культурного сотрудничества, то и в этой области услышат неискренние заверения в поддержку углубления культурных контактов между народами, однако на практике будут предприняты все меры, чтобы не допустить ослабления безопасности советских людей. Подлинная реализация советской политики по этому вопросу ограничится официальными визитами и приемами с водкой и тостами, в результате чего реальные мероприятия заморозятся.

3. Наряду с вышесказанным советские официальные отношения с отдельными иностранными правительствами могут носить "корректный" характер для подчеркивания престижа Советского Союза и его представительств при пунктуальном выполнении требований дипломатического протокола.

IV. Что можно ожидать от претворения в жизнь советской политики неофициальным путем - по планам, за которые советское правительство не несет никакой ответственности

Рассмотрим агентства и организации, осуществляющие подобные планы:

1. В первую очередь - это ядро коммунистических партий различных стран. Хотя многие люди, входящие в эту категорию, и могут работать в учреждениях, не имеющих отношения к компартиям, они на самом деле состоят в тесном контакте с подпольным директоратом международного коммунизма, скрытным Коминтерном, деятельность которого координируется и направляется из Москвы. Важно иметь в виду, что ядро действует в основном подпольно, независимо от того, находятся ли партии на легальном или нелегальном положении.

2. Численность коммунистических партий. Следует отличать рядовых членов партий от лиц, указанных в разделе 1. В последние годы разница эта проявляется все в большей степени. Если прежде иностранные коммунистические партии осуществляли свою деятельность, состоявшую из странной смеси (с точки зрения Москвы весьма неудобной) легитимных и нелегальных мероприятий, то теперь верх берут конспиративные элементы и подпольная работа - без всякого учета реалистичности движения, - своеобразная партизанская активность, направленная против определенных течений в политике собственных правительств, проводящаяся, однако, вне всякой связи с иностранными государствами. Только в отдельных странах, где численность коммунистов довольно велика, компартии выступают открыто как организации. Как правило, они используются для проникновения и оказания своего влияния на различные организации, не вызывая никаких подозрений, и являются инструментами советского правительства, для чего действуют в составе единых народных фронтов, а не сепаратно.

3. Широкая палитра национальных ассоциаций и объединений, находящихся под коммунистическим влиянием. К ним относятся: профессиональные союзы, молодежные лиги, женские и социальные организации, расовые сообщества, религиозные объединения, культурные группы, либеральные редакции и издательства и тому подобное.

4. Международные организации, подвергнутые коммунистическому влиянию через различные национальные компоненты. Наиболее важное значение придается международному профсоюзному движению. В нем Москва усматривает возможности воздействия на западные правительства обходными путями и создания международного лобби, способного проводить акции в поддержку советских интересов на международной арене или же парализовать мероприятия, неугодные Советскому Союзу.

5. Русская ортодоксальная церковь с ее зарубежными филиалами и восточная ортодоксальная церковь в целом.

6. Панславянское и другие движения (азербайджанское, армянское, тюркское), основу которых составляют национальные группы Советского Союза.

7. Правительства и правительственные группы, поддерживающие Советы в той или иной степени, - нынешние правительства Болгарии и Югославии, режим Северной Персии (Ирана), китайские коммунисты и другие. Не только пропагандистские машины, но и их актуальная политика предоставляются в распоряжение СССР.

Следует полагать, что все эти составляющие части могут быть использованы, исходя из их особенностей, в следующих целях:

1. Для подрыва политического и стратегического потенциалов крупнейших западных держав. Усилия в этих странах могут быть направлены на разрушение национальной самонадеянности, ослабление мер по национальной безопасности, усиление социального и индустриального беспокойства, стимулирование всех форм разобщенности. Все лица, имеющие повод для недовольства экономического или расового порядка, будут побуждаться и подстрекаться на поиски удовлетворения своих требований не путем компромиссов и посредничества, а ведением открытой борьбы, направленной на разрушение других общественных элементов. Бедняки будут натравливаться против богатых, черные против белых, молодежь против стариков, недавние переселенцы против постоянных жителей.

2. На ослабление влияния западных держав на колониальные, отсталые и зависимые народы. И уж здесь-то ничего упущено не будет. Любые ошибки и слабости западных колониальных администраций немедленно и безжалостно вскроются и подвергнутся резкой критике.

Либерально настроенные оппоненты в самих западных странах будут мобилизовываться для ослабления колониальной политики этих стран. Будут задействованы недовольные и возмущенные элементы из числа самих зависимых народов. Поскольку Советы поддерживают их требование о получении независимости от западных держав, они могут рассчитывать на установление там своего влияния после обретения ими независимости, используя политическую пропаганду и проводя соответствующие подготовительные мероприятия.

3. При оказании отдельными правительствами противодействия интересам Советов последние предпримут меры к их отставке. Это может произойти там, где правительства открыто выступают против целей России за рубежом (Турция, Иран), где они наглухо закрывают свои территории от коммунистического проникновения (Швейцария, Португалия) или если они оказывают сильную моральную конкуренцию коммунистам в вопросах установления влияния на те или иные элементы в стране (лейбористское правительство в Англии), в особенности если в каком-то деле затронуты сразу два таких элемента (при этом коммунистическая оппозиция становится особенно крикливой и разъяренной).

4. При направлении в зарубежных странах коммунистами своей деятельности на разрушение всех форм независимости людей - личной, экономической, политической или моральной. Их система срабатывает только тогда, когда отдельные индивидуумы поставлены в полную зависимость от руководства. Лица, независимые в финансовом отношении, - бизнесмены, владельцы недвижимости, удачливые фермеры, художники и артисты, а также люди, пользующиеся уважением в своей местности, - политики, священники, подвергаются анафеме. Не случайно в самом СССР местные должностные лица и крупные чиновники не исчезают из поля зрения общественности, а только меняют свои должности.