Энциклопедия спецслужб

Оппозиция поспешила заявить о том, что с генералом расправились из-за того, что уехал работать в Россию [191] . А по версии его бывших коллег из КНБ, с ним расправились из-за его открытого противостояния коррумпированной казахской госбезопасности (из-за которого он и ушел из «органов» в начале 1997 года). Другая пикантная подробность. Арестовали бывшего генерала осенью 1998 года, в тот момент, когда он приехал из Елабуги (территория России) в Казахстан за гостившей у родственников женой [192] . По некоторым данным, Раис Хадеев имел российское гражданство. Понятно, что это еще больше осложнило отношения между двумя странами.

Еще одна версия – генерал-майор стал жертвой шпионского скандала, спровоцированного самим Нурсултаном Назарбаевым. Дело в том, что в Казахстане крайне редко ловят иностранных шпионов, а тем более публично об этом объявляют. Подробнее об этом феномене мы расскажем ниже. А пока отметим лишь, что в конце девяностых годов прошлого века разоблачения иностранных разведчиков случались с учетом потребностей местного руководства. Когда в начале 1998 года нужно было получить одобрение Запада в отношении внешней и внутренней политики, то в феврале 1998 года из страны выслали трех иранских дипломатов. При этом Астана так и не смогла аргументированно объяснить вину этих людей. В результате отношения с Ираном были испорчены, а с западными странами, наоборот, улучшились. В 1999 году перед Нурсултаном Назарбаевым стояла обратная задача. Проведенные за несколько месяцев до этого президентские выборы были признаны ОБСЕ не соответствующими демократическим стандартам, да и политика США по отношению к Ираку тоже раздражала руководство страны. Тогда и появился агент западной спецслужбы [193] . Потом, правда, Раис Хадеев стал информатором иранской и турецкой разведок. Что поделаешь, невыгодно ссориться с Западом.

После скандала с оппозиционером Акежаном Кажегельдиным казахские «силовики» испортили отношения с американцами. Правда, в сентябре 2001 года Казахстан одним из первых в Центральной Азии заявил о полной поддержке американской операции в Афганистане и пообещал американцам предоставить аэродромы в Чимкенте и Луговом, а также базы для антиталибской коалиции. В ответ американцы пообещали помочь казахам в подготовке армейского спецназа [194] .

С Россией ситуация более сложная. С одной стороны – шпионские скандалы. С другой стороны – мы партнеры по СНГ, подписано несколько соглашений о сотрудничестве спецслужб двух стран, в КНБ трудятся чекисты, у которых сохранились связи с коллегами из других республик бывшего СССР.

Объединить усилия, чтобы победить

В начале апреля 2003 года в Омске прошли переговоры между директором ФСБ России Николаем Патрушевым и председателем КНБ Республики Казахстан Нартаем Дутбаевым о сотрудничестве спецслужб двух государств в борьбе с международным терроризмом и наркобизнесом. Как сообщил корреспонденту информационного агентства «REGNUM» главный российский контрразведчик, подобная встреча между руководителями двух спецслужб является уникальной. Он сказал, что отношения между ФСБ и КНБ вышли на качественно новый уровень развития и теперь сотрудники двух ведомств получат возможность более эффективно бороться с международным терроризмом и наркобизнесом. В Омске руководители двух спецслужб, помимо вопросов борьбы с терроризмом и наркобизнесом, обсудили перспективы совместной контрразведывательной деятельности и остались довольны итогами переговоров.

Как сообщил Николай Патрушев, «события в Ираке повлияют на структуру контрразведывательных действий не только спецслужб России и Казахстана, но всех спецслужб». «Это связано с угрозами, о которых нас активно предупреждают, в том числе наши партнеры из США, в отношении совершения террористических актов, каких-то представительств зарубежных и конкретных лиц. Задача российской стороны – не допустить этих проявлений на территории России. О том, что такие проявления могут быть, мы также получаем оперативную информацию. И применяем превентивные меры по их недопущению», – заявил Николай Патрушев [195] .

Выше мы уже упомянули о том, что в Казахстане шпионов разоблачают (по крайней мере сообщают о таких случаях в СМИ) только в силу политической необходимости. На самом деле ситуация в сфере противодействия охотникам за государственными секретами в стране очень запутанная.

На страже государственных секретов

В Казахстане серьезно относятся к вопросам защиты государственных секретов и борьбе с иностранным шпионажем. По крайней мере, создана необходимая законодательная база, есть организации, занимающиеся этим вопросом, также ведется активная пропаганда. Постоянно говорят о повышенной активности в стране зарубежных спецслужб и призывают к бдительности. Регулярно проводятся проверки соблюдения режима секретности в различных организациях. СМИ иногда сообщают не только о количестве выявленных нарушений, но и о тех наказаниях (довольно мягких), которые понесли нарушители.

Вот типичный пример деятельности КНБ в этой сфере. Текст пресс-релиза, который датирован 9 ноября 2007 года:

«Департаментом КНБ РК по Карагандинской области в ходе оперативно-розыскной деятельности по защите государственных секретов в текущем году проведено 25 проверок состояния режима секретности в государственных органах и организациях, по результатам которых выявлены 286 нарушений нормативных требований по защите госсекретов, 10 фактов утрат секретных документов.

По выявленным нарушениям 5 лиц, допущенных к работе с секретными документами, привлечены к административной и 24 к дисциплинарной ответственности.

По результатам изучения кандидатов на получение допуска к работе с секретными документами в 20 случаях принято решение об отказе в выдаче допуска. За грубое нарушение правил работы с секретными документами у одного государственного служащего ранее выданный допуск отозван.

Кроме того, за грубые нарушения требований режима секретности к административной ответственности по ст.386 КоАП РК привлечены акимы и заместители, в том числе сотрудники акиматов некоторых районов области» [196] .

Вот текст другого пресс-релиза:

«Департаментом КНБ РК по Павлодарской области в ходе проведения официальной проверки режима секретности и ведения секретного делопроизводства в акимате Актогайского района были выявлены нарушения требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области защиты государственных секретов.

По результатам проверки в соответствии с требованиями Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях руководитель аппарата акима привлечен к административной ответственности» [197] .

Эпизоды тайной войны. Часть вторая

Высокопоставленные чекисты периодически рапортуют об успехах в этой сфере, но почему-то ни приводят не одного конкретного факта. Так, выступая в апреле 2003 года на семинаре по информационной безопасности первый заместитель председателя КНБ генерал-майор Владимир Божко заявил о том, что за последние пять лет его ведомством было возбуждено и реализовано уголовных дел по шпионажу больше, чем за восемьдесят предыдущих лет.

Мы не будем заниматься анализом причин повышенного интереса иностранных спецслужб к республике, а лишь кратко расскажем об основных тенденциях в этой сфере.

По его данным, в настоящее время «выявляются устойчивые стремления иностранных спецслужб к политическому, экономическому и оборонному потенциалу республики. Он отметил, что имеются факты сбора информации о системе личной охраны главы государства, высших органов власти, об экономике страны, прежде всего о нефтедобывающей отрасли, металлургии, объектах атомной и энергетической промышленности, транспорта и коммуникаций, а также о вооруженных силах и других военных формированиях государства».