Энциклопедия спецслужб

Задержанный в Ростове-на-Дону Геннадий Жевков отказался повторить перед телекамерами предложенный ему российской контрразведкой текст о том, что он якобы был подослан полицией безопасности Эстонии с заданием установить подслушивающие устройства в рабочих помещениях и на дачах высших должностных лиц России. После того как Жевков отказался сотрудничать с ФСБ, российские власти выдали его Эстонии, а пярнуский суд приговорил Геннадия Жевкова к трем годам лишения свободы за побег из тюрьмы [495] .

Как большинство спецслужб мира, эстонские органы госбезопасности регулярно обвиняют в проведении оперативно-розыскных мероприятий в среде оппозиции и превышение должностных полномочий.

Сначала о политике. Так, экс-вице-спикер Госдумы РФ Сергей Бабурин в начале октября 1999 года обвинил спецслужбы Эстонии в причастности к ограблению редакции выходящей в Таллине русскоязычной газеты «Русский телеграф».

В заявлении для «Русского телеграфа» российский политик отметил, что преступление, без сомнения, носит политический характер. Инсценирование ограблений помещений оппозиционных организаций и газет, по его словам, является обычной практикой спецслужб Эстонии.

Главный редактор пострадавшего издания В. Иляшевич считает, что версия российского политика вполне вероятна. «Русский телеграф» является оппозиционной газетой, выступающей против существующих в нынешнем виде законов об иностранцах, языке и гражданстве. Эстонские спецслужбы уже проявляли интерес к изданию. Один из их представителей наносил визит в редакцию, пытаясь в дружеской беседе образумить нелояльное издание [496] .

Хотя повышенное внимание местные спецслужбы проявляют не только к оппозиционным печатным изданиям. Из отчета правительства Эстонии «Ситуация момента и проблемы развития эстонского государства» за 1995 год. Стр. 102 – «Кайтсеполицей» (Департамент охраны полиции): «Приложены усилия для выяснения антиэстонской деятельности Русской православной церкви, действующей в Эстонии и подчиняющейся Московскому патриархату. Установлено стремление промосковской Русской православной церкви дестабилизировать ситуацию в Эстонии» [497] .

А советник президента – руководитель службы по координации эстонских спецслужб с западными партнерами Ээрик Кросс – лишился своего поста из-за того, что санкционировал визит в страну представителя сицилийской мафии Антонио Анготти в начале 2001 года в «интересах государственной безопасности», несмотря на то, что гость был объявлен в международный розыск. Местные журналисты утверждают, что чиновник из спецслужб выполнял указание бывшего президента страны Леннарта Мери и речь шла о некой операции, связанной с приватизацией эстонской железной дороги британской компанией. В результате скандала Ээрику Кроссу пришлось покинуть этот пост. Ведь и до этого скандала он не раз попадался на использовании государственных средств в личных целях.

Эта история превратилась в популярный в Эстонии анекдот:

«Леннарт Мери сладко спит в своем кабинете. Вдруг раздается страшный стук в дверь. Мери спросонья идет отворять. За дверью стоит какой-то иностранец. Он снимает солнцезащитные очки, трижды подмигивает президенту и шепчет:

– Слоны идут на Северный полюс!.

– Слоны идут в ж…! – отвечает Мери. – Ээрик Кросс больше у нас не работает!» [498] .

А зря. С именем этого человека связано множество загадочных историй. Например, существование некой спецгруппы, которая занималась обычной уголовщиной и попыталась ограбить покупателей сельскохозяйственной техники. Эстонские газеты долго смаковали эту историю. Затем заговорили об аналогичном подразделении, которое должно было в случае кризиса эвакуировать за рубеж эстонское правительство и спасать провалившихся за рубежом шпионов. Хотя ее боеготовность местные журналисты оценивали не очень высоко.

В одной из газет была напечатана шутка: «Судя по всему, работы у нее было бы непочатый край, так как провалившихся эстонских шпионов российские спецслужбы то и дело оттаскивали за уши от дырок в заборе Псковской дивизии ВДВ. Этой группе было бы впору создавать у того забора свой постоянный спасательный пункт» [499] .

Несмотря на ироничное отношение эстонских журналистов к спецслужбам страны, не следует считать «органы» беспомощными. Да, у них регулярно случаются «провалы», и пока они не способны сражаться на равных с российской ФСБ. Зато они активно учатся и постигают азы разведывательного и контрразведывательного мастерства. Вопрос лишь в том, сколько времени им на это потребуется.

Первый шаг на пути создания сильных спецслужб уже сделан. С 1 января 2005 года будет значительно увеличено финансирование «органов». Так, на нужды внешней разведки и контрразведки планируется потратить 16 миллионов 200 тысяч евро. Из них 5 миллионов 300 тысяч евро на нужды Департамента информации.

Часть средств, выделенных на внешнюю разведку, будет израсходована на ужесточение проверки лиц, допущенных к государственным секретам.

Увеличение расходов Департамента информации связано с усилением защиты посольств Эстонии за рубежом, а также иностранных миссий эстонских вооруженных сил от возможных посягательств со стороны иностранных разведок. Кроме того, по заданию партнеров по НАТО Эстония намерена включиться в отработку возможных контактов международных террористических группировок внутри страны либо их возможного финансирования через финансовые учреждения Эстонии.

Также возрастут расходы на содержание Полиции безопасности Эстонии. На нее планируется потратить около десяти миллионов евро. Приоритетным направлением работы станет контрразведывательное обеспечение и усовершенствование механизмов защиты государственной тайны.

Третье направление – противодействие влиянию, оказываемому Россией на русскоязычное население Эстонии, а также эстонские политические партии. Как отмечает KAPO в своем ежегоднике, «кроме обычной деятельности спецслужб, все большее значение приобретает систематизация так называемой защиты русскоязычной общины, причем в этой сфере все более значимую роль играют российские дипломаты».

Исходя из этого, главными объектами наблюдения со стороны эстонских спецслужб могут стать предположительно Союз объединений российских соотечественников в Эстонии и связанные с ним организации, а также политики русского происхождения, как в составе так называемых «русских партий» (Объединенная народная партия Эстонии и Русская партия Эстонии), так и общенациональных эстонских партий.

По мнению бывшего министра иностранных дел, а ныне депутата Европарламента от Эстонии Тоомаса-Хендрика Ильвеса, со вступлением в НАТО и ЕС работа эстонских спецслужб приобретает новый характер, поскольку теперь они должны защищать не только Эстонию, но и другие страны. «Для России было бы очень полезно достичь большего влияния в том или ином государстве НАТО и ЕС, поскольку таким образом на эти организации можно было бы влиять изнутри и получать информацию из самых первых рук».

Также он предостерег: «Если у тебя есть прямой доступ к правительству той или иной страны ЕС или НАТО, то твой шпионский бюджет будет значительно меньше. Если хочешь знать содержание каких-то внутренних документов ЕС и НАТО, то их будет значительно проще достать, если одно из правительств находится у тебя «под лапой». Латвия и Эстония в этой части являются наиболее уязвимыми».

Эксперты считают, что в ближайшие годы расходы на спецслужбы Эстонии возрастут еще больше [500] . Сложно сказать, как это скажется на эффективности их работы.

Приложения

Приложение 1

Кто в СНГ готовится к войне

Кого считают врагами и друзьями спецслужбы стран СНГ

Кого считают врагами и друзьями спецслужбы стран Балтии и Грузии

Источник: Солдатов А. Спецслужбы, которые мы потеряли // Сегодня. 2000. 4 апреля.

Затраты на вооруженные и спецслужбы. Военные бюджеты стран СНГ

Источник: справочник ЦРУ The World Factbook за 2002 год.

Приложение 2

Доклад Госдепартамента США «Глобальный терроризм в 2003 году» (выдержки)

По странам СНГ, кроме России

В 2003 году было совершено 208 актов международного терроризма, что несколько больше, чем 205 терактов, совершенных, по самым последним сведениям, в 2002 году, и на 42 процента меньше по сравнению с 355 терактами в 2001 году.

В общей сложности от терактов 2003 года погибли 625 человек, т. е. меньше, чем 725 погибших в 2002 году. В 2003 году в ходе террористических актов были ранены 3646 человек – значительно больше, чем 2013 раненных за год до этого. Это увеличение отражает многочисленные теракты, совершенные в 2003 году против легкодоступных целей, таких как религиозные храмы и гостиницы, а также в коммерческих районах, и предназначенные для нанесения массовых потерь.Обзор по Евразии

В Центральной Азии, которая годами страдала от атак базирующихся в Афганистане партизанских и террористических групп, в 2003 году не было терактов с массовыми жертвами. Операции Исламского движения Узбекистана (ИДУ) – группы, включенной в американский список иностранных террористических организаций, которая стремится свергнуть правительство Узбекистана и создать исламское государство – были серьезно подорваны, когда некоторые ее лидеры и многие члены погибли в Афганистане в боях на стороне талибов против коалиционных сил в 2001 и 2002 годах. ИДУ неспособно к значимым военным операциям с начала операции «Прочная свобода» (ОПС) и благодаря обучению и финансированию извне переключилось главным образом на терроризм. Правоохранительные и контртеррористические действия Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана сорвали операции ИДУ, привели к арестам и обвинениям и предотвратили запланированные атаки на американские объекты.

Россия по-прежнему оставалась в 2003 году мишенью для терактов, совершаемых чеченскими террористическими группами, которые использовали террористов-самоубийц, включая молодых женщин. В результате трех крупнейших подобных терактов в каждом случае погибло более 40 человек. Кроме того, нападениям подвергались объекты в Москве, в том числе Красная площадь и рок-концерт в шести милях от Кремля. В результате московских терактов, когда преступники стремились посеять страх в столице, погибли 22 человека и еще несколько десятков были ранены.Государства региона продолжали предоставлять права использования воздушного пространства и временного базирования; обмениваться правоохранительной и разведывательной информацией; выявлять, отслеживать и арестовывать членов «Аль-Каиды» и других террористов. Страны региона также предпринимали дипломатические и политические шаги для содействия международной борьбе с терроризмом – такие, как присоединение к некоторым или всем 12 международным конвенциям и протоколам ООН, относящимся к терроризму.