Энциклопедия спецслужб

Очередная реорганизация спецслужб началась 31 мая 1999 года. Согласно плану в Швейцарии должны были появиться следующие структуры безопасности:

Федеральная швейцарская полиция – la Police fеdеrale suisse (PF);

Федеральная юридическая полиция – Police judiciaire fеdеrale (PJF);

Служба безопасности федеральной администрации – le Service de sеcuritе de l’administration fеdеrale (SID).

В августе 1999 года подразделения полиции и спецслужбы Швейцарии, ранее действовавшие под контролем Министерства конфедерации (Minist`ere public de la Confe€de€ration), были разделены на две службы и выведены из подчинения этого министерства.

А 1 сентября 1999 года центральные службы Министерства конфедерации были трансформированы в Управление федеральной полиции – l’Office fеdеral de la police (OFP).

Полностью реорганизация была закончена в начале 2001 года [799] .

Спецслужбы этой страны малоизвестны широкой публике. В течение десятилетий кинематографисты и авторы шпионских романов доказывали (и достигли в этом определенных успехов), что Швейцария – это столица европейского шпионажа. И местные спецслужбы обычно не вмешиваются в дела «старших братьев» – разведок Англии, США, России или другой сильной державы. Все помнят классику советского шпионского жанра – фильм «Семнадцать мгновений весны». Как вольготно чувствовали себя сотрудники немецкой, советской, американской и других разведок в Цюрихе. Хотя на самом деле нейтралитет местной контрразведки во время Второй мировой войны часто носил показной характер, а швейцарские разведчики и контрразведчики играли свою игру. Многие события тех дней даже спустя 50 лет продолжают активно обсуждаться историками.

В период «холодной войны» операции разведок СССР и Израиля подпортили репутацию местных спецслужб. Дело в том, что в Швейцарии в 70-е годы прошлого века работали как минимум два высокопоставленных агента советской военной разведки. Один из них умер до своего разоблачения, а вот имя второго долго не сходило со страниц западных газет.

В 1977 году к 18 годам лишения свободы за шпионаж в пользу СССР был приговорен бригадный генерал швейцарского Генштаба, бывший командующий войсками ПВО Швейцарии Ж.Л. Жанмэр («Мур»). Его жена получила 15 лет [800] . Он был признан виновным в том, что с 1962 года передавал своему контактеру в советское посольство, а также во время моментальных встреч по дороге с работы домой из Берна в Лозанну секретную информацию, касающуюся обороны Швейцарии [801] . Он был завербован советским военным атташе в Швейцарии В.К. Денисенко [802] . Впрочем, ветераны ГРУ решительно опровергают всю эту историю как провокацию периода «холодной войны».

А с Израилем связан другой громкий скандал. Главный инженер отделения швейцарской фирмы «Шульцер бразерз» А. Франункнехт прекрасно понимал, чем грозит объявленное в июне 1967 года Президентом Франции Ш. де Голлем эмбарго на поставки наступательных вооружений Израилю. Истребители-бомбардировщики «Миражи», которые состояли на вооружении израильской армии, остались без запасных частей. А Швейцария приобрела у французской фирмы «Дассо» документацию, необходимую для производства серии «Миражей» непосредственно на собственной территории.

Инженер с симпатией относился к Израилю и решил сделать все, чтобы эта маленькая страна смогла наладить производство запасных частей для «Миражей-5». Через год он предложил двум знакомым израильтянам (старшим офицерам «Моссад») план добычи всего комплекта чертежей не только самого самолета, но и станков, необходимых для производства отдельных деталей и узлов. Объем документации измерялся железнодорожными вагонами. Их вес превышал две тонны. Свое участие в операции инженер оценил в 200 тысяч долларов. Сумма смехотворная. Израильская разведка, не раздумывая, заплатила бы десятки миллионов долларов – ведь речь шла о выживании страны. При военном конфликте с соседями – арабскими странами – без военной авиации шансы выиграть схватку были минимальными.

План, предложенный инженером, поражал своей простотой и изяществом. Под предлогом освобождения места от бумажной макулатуры он предложил сделать микрофильмокопии всех калек и чертежей, а бумажные оригиналы уничтожить. Это позволило экономить до 100 тысяч швейцарских франков в год. Руководство компании с радостью согласилось с таким предложением. Ведь после того, как все «Миражи» были построены и спрятаны в ангары, надобность в документах отпала.

Реализовывать данный план поручили А. Франункнехту. Он договорился с городской мусоросжигательной станцией, что там будут уничтожать секретные документы. При этой процедуре должен присутствовать сотрудник местной контрразведки. Другой офицер контролировал съемку и упаковку документов в специальные ящики. Перевозить их должны были на специально выделенном для этой цели автофургоне без номерных знаков. Во время погрузки и разгрузки присутствовали вооруженные охранники. За рулем грузовика сидел двоюродный брат инженера, который прошел тщательную проверку в контрразведке.

Документы А. Франункнехт подменял во время транспортировки. Вместо секретных чертежей на мусоросжигательную станцию доставляли архив местного патентного бюро. Понятно, что по внешнему виду чертежи похожи. А проверять каждый лист – занятие бессмысленное, если, например, только на один станок было составлено более 45 тысяч чертежей.

Добытые инженером ящики с документами оперативно контрабандным путем через Германию и Италию, доставлялись в Израиль в офис местной авиастроительной компании. Первая партия чертежей поступила 5 октября 1968 года. Ровно через год, в конце сентября, была доставлена последняя партия документов.

И тут произошло непредвиденное. Офицер «Моссад», который забирал ящики с секретными документами, был вынужден срочно прервать процедуру погрузки и уехать. Через час он спешно покинул страну. Один из ящиков попал в распоряжение полиции. Началось расследование. Аноним по телефону предупредил инженера о грозящей ему опасности, но А. Франункнехт по-философски среагировал на это: он продолжал ходить на работу. Через трое суток его арестовали.

Вынесенный ему 23 апреля 1971 года приговор был относительно мягким – четыре с половиной года тюремного заключения. Хотя по швейцарскому законодательству наказание за промышленный шпионаж и разглашение военной тайны – 20 лет лишения свободы.

А местная контрразведка переживала тогда не самые радостные дни, пытаясь отвести от себя обвинение в некомпетентности. Представитель службы безопасности монотонно твердил в суде: «Мы тщательно проверили А. Франункнехта. У нас не было абсолютно никаких оснований подозревать его».

Израиль создал свой истребитель-бомбардировщик «Кфир» («Молодой лев»). По внешнему виду и летным характеристикам он был «родным братом» французского самолета «Мираж-5» [803] .

Несмотря на отдельные неудачи в период «холодной войны», современная швейцарская контрразведка считается достаточно серьезным противником. Например, 1 апреля 1996 года сотрудники местных спецслужб задержали на улице Цюриха первого секретаря российского посольства в Берне Р. Душака по обвинению в шпионаже. Утверждалось, что с поличным. Через восемь суток швейцарцы распространили коммюнике о его высылке. Российские спецслужбы в лице пресс-секретаря директора Службы внешней разведки РФ Т. Самолис и начальника Главного разведывательного управления (ГРУ) Ф. Ладыгина комментировать инцидент отказались, сказав, что в соответствии с мировой практикой не идентифицируют своих сотрудников [804] . А в июне 1998 года из Швейцарии по обвинению в шпионаже был выслан сотрудник постоянного представительства РФ при ООН [805] .

В феврале 1998 года швейцарские спецслужбы задержали в Берне агентов израильской разведки «Моссад», пытавшихся установить подслушивающие устройства в телефонном аппарате, который находился в доме ливанского иммигранта Зейна. Этот человек подозревался в связях с поддерживаемой Ираном экстремистской организацией «Хезболлах». Инцидент мог остаться незамеченным, если бы руководство «Моссад» не допустило утечки информации. Информация просочилась в средства массовой информации. Правительство Швейцарии направило в адрес израильских властей протест.

Позднее выяснилось, что имя агента – И. Бенталь. После провала операции в Швейцарии шеф «Моссада» был вынужден уйти в отставку. Процесс над Бенталем закончился только в июле 2000 года. Подсудимый полностью признал свою вину. Агент был приговорен условно к 12 месяцам тюремного заключения. На протяжении пяти лет ему запрещен въезд в Швейцарию.

Как сообщили израильскому радио источники в спецслужбе, разведчики «недовольны и очень разочарованы» тем обстоятельством, что Израиль передал Бенталя Швейцарии. В результате в стенах израильской разведки разразился скандал – агенты израильской разведки «Моссад» стали угрожать начальству отказом от выполнения заданий в знак протеста против недостаточной, по их мнению, поддержки со стороны руководства.