Энциклопедия спецслужб
Шрифт:
Отдел сбора и обработки информации – отвечает за анализ оперативно-технических возможностей, организации, тактики и способов использования вооруженных сил зарубежных стран. В его подчинении имеются: Центр обработки и анализа информации по военным вопросам и Общевойсковой центр обработки видовой информации. Первый занимается координацией деятельности разведывательных органов Вооруженных сил Франции и отвечает за отслеживание и оценку развития военно-политической ситуации в мире. Второй центр отвечает за обработку информации, полученной с разведывательных спутников;
Отдел контроля за распространением вооружения – занимается анализом, оценкой и прогнозированием новых угроз национальной безопасности в результате распространения оружия массового поражения, а также обычных видов вооружений;
Отдел технических средств разведки – отвечает за обеспечение разведывательной техникой подразделений DRM, а также за их модернизацию и замену перспективными моделями;
Отдел администрирования и кадров [817] .
Также в подчинении DRM находятся:
Группа поиска информации (Groupement de Recherche de information) – насчитывает около 100 оперативных работников и должна работать на потенциальных театрах военных действий [818] ;
Центр анализа разведывательной информации, получаемой с помощью радиотехнических средств;
Общевойсковой центр космической разведки «Гелиос» – отвечает за планирование, организацию и ведение разведки с помощью космических
В 2006 году бюджет этой организации составил 126 млн. евро. Штат – 1,8 тыс. человек [820] .
В подчинении у DRM с 2006 года находится разведывательный корабль «Дюпюи де Лом». Его основная задача – ведение радиоэлектронной разведки в интересах DRM [821] .
Центр разведывательной подготовки видов вооруженных силЦентр разведывательной подготовки видов вооруженных сил (Centre de Formation au Renseignement Interarmees – CERIA) Министерства обороны Франции.
Структура организации:
начальник и заместитель начальника Центра;
отдел кадров;
учебный отдел;
Служба охраны и безопасности;
Отдел информационных технологий (два отделения: обслуживания средств вычислительной техники и информатики и программирования);
Кафедра разведывательной подготовки (включает три отделения: отделение оперативной разведывательной подготовки для работы в штабах и многонациональных органах и подразделениях; отделение обучения использованию оперативно-технических средств разведки и обработке получаемых с их помощью данных и отделение обучения работы с информационными системами);
Кафедра иностранных языков (пять отделений: русского; сербско-хорватского; арабского; немецкого и английского) [822] .
До июля 2005 года CERIA называлась Школой разведки и лингвистических исследований Вооруженных сил Франции (EIREL). Была создана в сентябре 1985 года в Страсбурге на базе учебного центра подготовки разведывательных кадров ВС (CFIR), учебного центра воздушной разведки и дешифрования аэроснимков (CIRIP), военного учебного центра изучения иностранных языков (CLEEM), центра обучения немецкому языку кадров жандармерии в составе французских сил в ФРГ, а также сети специальных школ ВВС.
В последнее десятилетие школа выпускала специалистов по следующим направлениям:
для работы в информационно-аналитических подразделениях управления военной разведки, штабов видов ВС, органов жандармерии;
для участия в составе ограниченного контингента французских вооруженных сил в национальных и многонациональных операциях на заморских территориях и департаментах и в зонах национальных интересов Франции (Новая Каледония, Французская Полинезия, Африканский континент, Балканы, Афганистан и др.);
для работы в войсковых и специальных подразделениях радио– и радиотехнической разведки вооруженных сил и в группе радиоэлектронного контроля Генеральной дирекции внешней безопасности;
для работы в подразделениях дешифрования аэро– и космической фото– и видеоразведывательной информации;
для лингвистического обеспечения деятельности органов военной разведки, штабов видов вооруженных сил, центрального аппарата Министерства обороны и штаба ВС Франции;
для работы за рубежом в аппаратах военных атташе;
для ведения военно-научной работы по проблемам теории и практики военной разведки, методам преподавания и изучения иностранных языков, а также анализа и прогнозирования военного потенциала зарубежных стран.
В последние годы школа стала готовить также специалистов для органов французской военной разведки по добыванию и обработке информации из всемирной информационной сети Интернет. Кроме того, на постоянной основе здесь действуют курсы подготовки и повышения квалификации офицеров из стран – участниц НАТО для работы в оперативных центрах на командных пунктах ВС, где используются автоматизированные системы боевого управления, разведки и связи. В частности, школа уже выпустила значительную группу офицеров из 15 государств, входящих в альянс, для работы с боевой информационной системой BICES (Battlefield Information Collection and Exploitation System).
Постоянный штат школы в 90-е годы прошлого века насчитывал около 380 человек, в том числе руководящий, профессорско-преподавательский и инструкторский состав включал 60 офицеров, 85 унтер-офицеров и 85 гражданских сотрудников. В настоящее время она располагает высококвалифицированными профессорско-преподавательскими и научными кадрами, обширной многофункциональной лабораторной базой, созданной с использованием перспективных информационных технологий.
Обучение в школе ведется более чем по 90 дисциплинам. Базовая подготовка рассчитана на два года. Продолжительность занятий на курсах повышения квалификации – от двух недель до нескольких месяцев.
Директорат защиты и безопасности обороныЗадачи: военная контрразведка, обеспечение безопасности личного состава, документации, вооружений, объектов и предприятий оборонного значения, борьба с терроризмом, диверсиями, шпионажем, организованной преступностью в вооруженных силах и на военных объектах. В его компетенцию входит также охрана государственной и военной тайны, определение уровня секретности, борьба с экономическим шпионажем в области обороны и оборонной промышленности. Бюджет в 2006 году – 90 млн. евро. Штат – 1,4 тыс. человек. Как отдельная служба существует с 1981 года [823] .
Управление по стратегическим вопросамЗадачи: стратегический анализ и среднесрочное прогнозирование, информационно-аналитическое обеспечение международных переговоров, управление кризисами, контроль экспорта вооружений.
Бюджет в 2006 году – 4,4 млн евро.
Штат – 190 человек.
В 1964 году был создан Центр перспективы и оценок, который, в частности, участвовал в разработке французской доктрины ядерного устрашения. Сменив несколько раз название, свое нынешнее наименование и функции он получил в 1992 году [824] .
Дирекция безопасности территорииОсновные задачи: контрразведка и противодействие терроризму. После окончания «холодной войны» главным противником для DST стали ЦРУ и израильские спецслужбы. В середине 90-х годов прошлого века представители DST утверждали, что американские разведчики вплотную подобрались к высокопоставленным французским чиновникам. Еще одна задача этого ведомства – противодействие «промышленному шпионажу» и защита интеллектуальной собственности французских компаний. В первую очередь фармакологии, телекоммуникаций и автомобилестроения.
Центральный аппарат DST включает пять главных управлений:
Контрразведка;
Безопасность;
Борьба с международным терроризмом;
Технической администрации;
Общей администрации.
Также есть отдел международных связей [825] .
Общая численность – свыше 1500 сотрудников [826] .
Дирекция общей разведкиСтруктура центрального аппарата RG:
Управление исследований – сбор и анализ информации о террористических и экстремистских группах, действующих на территории страны;
Управление анализа – обработка и синтез информации, собранной в финансовой, социальной и бизнес-сферах. Одна из функций – мониторинг уличной преступности в городах. События 2002 и 2007 годов, когда банды подростков
вступали в вооруженную борьбу с полицейскими и устраивали погромы, иллюстрируют необходимость наличия этого подразделения RG;Управление национальных антигосударственных организаций – анализ информации об экстремистских национальных организациях и движениях, действующих на территории страны;Административно-техническое управление. Занимается вопросами кадровой политики, администрирования и технического обеспечения работы других управлений [827] .
Штат – 4,1 тыс. человек [828] .
RG активно взаимодействует с национальной полицией (входит в структуру МВД), национальной жандармерией (входит в структуру Министерства обороны) и другими правоохранительными органами Франции.
Сколько Франции стоит разведка?
В разведорганизациях Франции работают более 14 тыс. человек, не считая внештатных осведомителей. Суммарный бюджет этих служб, по самым скромным оценкам, превышает один млрд. евро [829] .
В качестве примера расходов на разведку можно рассмотреть бюджетную программу на 2006 год «Прогнозирование военной политики с учетом развития международной обстановки». На ее реализацию в 2006 году было выделено 1,8 млн. евро. Средства были распределены так:
0,3 % – проведение анализа стратегической обстановки;
2,6 % – прогнозирование строительства вооружений;
30,2 % – сбор и исследование данных, связанных с безопасностью Франции;
59,5 % – обеспечение развития технологий и возможностей промышленности;
0,8 % – экспорт вооружений;
6,6 % – развитие военно-дипломатических связей [830] .
Часть пятая Северная Америка. Главный противник и его союзники
Мексика: южный помощник «Большого брата»
Система спецслужб страны включает в себя:
Центр расследований и национальной безопасности (Centro de Informaciуn de Seguridad Nacional (исп.); Center for Research on National Security (CISEN) – разведка, контрразведка и политический сыск;
Секретариат международных отношений (Secretaria de Relaciones Exteriores (исп.); Secretariat of Foreign Relations (SRE);
Секретариат общественной безопасности (Secretaria de Seguridad Pъblica y Servicios a la Justicia (исп).; Secretariat of Public Security (SSP);
Национальный институт борьбы с наркотиками (National Institute for Combating Drugs (INCD);
Секретариат национальной обороны (Secretarнa de la Defensa Nacional (исп.); Secretariat of National Defense (SEDENA). В его состав входят:
– Второй отдел (S-2 Second Section) – военная разведка;
– Главное управление связи (General Transmissions Directorate (DGT);
– Федеральная военная полиция (Federal Military Judicial Police) [831] .
Центр расследований и национальной безопасности
CIZEN – децентрализованная организация, повторяющая структуру Мексиканских Штатов. Штаб-квартира CISEN находится в Мехико. Кроме того, спецслужба имеет 32 отделения по стране.
Основная работа в сфере политического сыска ведется по четырем основным направлениям:
оппозиционные партии;
социальные организации;
подрывные движения;
преступные группировки.
Разведывательная система Мексики опирается на специальные базы, или так называемые «центры поддержки», расположенные в штатах с наибольшим риском с точки зрения их социальных, политических, экономических условий, а также высокого уровня преступности. К ним относятся Чьяпас, Веракрус, Герреро и Оахака. В этих штатах сосредоточены основные человеческие и материальные ресурсы CIZEN.
Эмблема Центра расследований и национальной безопасности
Так, члены прокуратуры и правительства этих районов ежемесячно, а иногда и чаще, встречаются с представителями Министерства внутренних дел для обсуждения конфиденциальной информации и планирования разведывательной деятельности.
CIZEN располагает спецтехникой местного производства, но достаточно эффективной. В то же время США, например, вкладывают миллионы долларов в создание самой современной техники и оборудования, чтобы знать, что происходит в соседней Мексике. Для наблюдения за этой страной американцы используют спутники, подводные лодки, авианосцы и самолеты [832] .
Выполняя задания ВашингтонаВесь прошлый век Мексика оставалась зависимой от США, несмотря на постоянный рост антиамериканских настроений среди мексиканского населения. Именно по просьбе американцев в 60-е годы прошлого века начались новые гонения на левых и индейских лидеров, в 1968 году в Мехико митинг левых сил против войны во Вьетнаме был расстрелян спецназом.
В 2000 году спецназ группы «Бета» штурмом брал здание университета в Мехико, выбивая из него протестующих левых студентов.
С начала 90-х годов мексиканские спецслужбы подавляли в сельве и провинциальных поселках сторонников марксистско-индейской вооруженной группы сапатистов во главе с команданте Маркосом. За пытки арестованных командиров сапатистов, таких как Гуэварра, а также за карательные походы в 1997–1998 годах по индейским селам в штате Чьапас несколько офицеров спецслужб и бойцов спецназа были отданы под суд. Им инкриминировались бессудные убийства захваченных сапатистов.
Также совместно с американскими спецслужбами начиная с 90-х годов, ведется мощная кампания по борьбе с мексиканскими наркокартелями и самым активным из них – «картелем Хуареса».
Наркобароны, именуемые здесь «донами», убили в 1985 году двух внедренных американских информаторов. В 1993 году в аэропорту Гвадалахары был застрелен кардинал Мексиканской католической церкви Посадес.
После ряда облав и успешных операций мексиканских спецслужб верхушка «донов» была арестована и выдана для суда в США, включая лидеров «картеля Хуареса» дона Карильо, Квинтеро, Мендосу, Абрего и др. При этом сотрудники мексиканских спецслужб показания у арестованных выбивали пытками. После разгрома «людей Хуареса» некоторых сотрудников органов госбезопасности сняли с должности и отдали под суд за превышение полномочий. Кроме того, расследование действий этих людей выявило факты коррупции в рядах самой спецслужбы и тайных связей ее руководящего состава с лидерами наркобаронов, в частности с Фуэнтосом, скончавшимся в 1997 году при попытке сделать пластическую операцию. За получение взяток от покойного Фуэнтоса, именовавшего себя «Богом неба» за план поставлять героин через границу с США на воздушных шарах, в 1998 году арестован тогдашний шеф INCD Реболльо. Вместе с ним по этому делу в 1998 году под суд пошли и другие сотрудники этого ведомства, включая главного организатора пыточного следствия Каролло, возглавлявшего столичное управление полиции в Мехико [833] .
Канада: северный помощник «Большого брата»
Структура разведсообщества страны состоит из:
Королевской канадской конной полиции (Royal Canadian Mounted Police (RCMP)). Подчинена заместителю генерального прокурора. На 1 января 2007 года численность персонала: 24 578 человек [834] . Официальный сайт организации: http://www.rcmp-grc.gc.ca/;
Канадской службы безопасности и разведки (Canadian Security Intelligence Service (CSIS));