ЕвроМайдан

В начальный текст проекта постановления в ходе его обсуждения были внесены изменения, в частности из названия убрали слово «мирных». Кроме того, в перечень видов оружия, применение которого против граждан требуют запретить, добавили «запрещенные специальные средства».

Также Верховная рада поручила:

— МВД «обеспечить разумную достаточность охраны государственных учреждений и принять меры для возвращения личного состава, не задействованного в охране общественного порядка, в места постоянной дислокации»;

— «СБУ и Генпрокуратуре немедленно расследовать все факты призывов и деятельности лиц и формирований, содержащие угрозы территориальной целостности Украинского государства. О результатах и мероприятиях по этому поводу информировать ВРУ 11 марта 2014 года»;

— «ГПУ провести полное расследование фактов гибели, ранений, травм и насилия в отношении участников событий с 30.11.2013. Трижды в месяц информировать ВРУ о ходе таких расследований до полного их завершения»;

— «Обратиться в суды относительно немедленного освобождения участников акций протеста и прекращения их уголовного преследования»;

— «ВР принимает на себя ответственность за разрешение гражданского конфликта. Призывает народных депутатов к участию в пленарных заседаниях, принятии исчерпывающих решений для остановки неправового развития событий и урегулирования противостояния мирными средствами» [891] .

СМИ пишут, что со стороны протестущих за время столкновений 18-20 февраля погибли 75 человек [892] .

21 февраля 2014 года МВД Украины сообщило, что количество погибших правоохранителей увеличилось до 16 человек. 130 работников органов внутренних дел доставлены в медучреждения с огнестрельными ранениями. Всего же с 18 февраля за медицинской помощью обратились 565 работников ОВД, из них 410 госпитализированы [893] .

891

891 Информащонно-аналтческш центр Л1ГА, «ВР приняла постановление, осуждающее насилие против граждан Украины», 21.02.2014, http://jurliga.ligazakon.ua/news/2014/2/21/105915.htm.

892

892 1нформацюнное агентство «Л1ГАБйзнес1нформ», «Список погибших во время столкновений в Киеве», 21.02.2014, http://news.liga.net/news/politics/985393-spisok_pogibshikh_vo_vremya_stolknoveniy_v_kieve.htm.

893

893 Управление по связям с общественностью МВД Украины, «Количество погибших правоохранителей увеличилось до 16 человек», 21.02.2014, http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/ru/publish/article/985419.

Протестующие вновь нарушили перемирие. По состоянию на 10 ч 15 мин они открыли огонь по правоохранителям. Информация о жертвах уточняется. В районе улицы Институтской участники массовых беспорядков открыли огонь по работникам органов внутренних дел и пытались прорваться в направлении Верховной рады Украины, в этом районе раздалось несколько выстрелов. Военнослужащие, выполняя положения вчерашнего постановления Верховной рады, не вели ответный огонь. Часть из них пыталась укрыться от огня в здании Парламента, однако им не дали этого сделать [894] .

894

894 Там же, «Участники массовых беспорядков вновь нарушили перемирие», 21.02.2014, http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/ru/publish/article/985516.

Президент Украины В. Янукович заявил о готовности к досрочным выборам главы государства, а также формировании «правительства национального единства». «Я инициирую возвращение к Конституции 2004 года с перераспределением полномочий в сторону парламентской республики. Призываю к началу процедуры формирования правительства национального доверия. Как президент Украины и гарант Конституции я исполняю сегодня свой долг перед народом, перед Украиной и перед Господом Богом во имя сохранения государства, во имя сохранения жизни людей, во имя мира и спокойствия на нашей земле», — заявил президент [895] .

895

895 Гордон, «Янукович инициирует досрочные выборы президента», 21.01.2014, http:// gordonua.com/news/politics/YAnukovich-iniciiruet-dosrochnye-vybory-prezidenta-10794.html.

В 16 ч в администрации президента Украины подписано Соглашение по урегулированию кризиса на Украине. Соглашение подписали президент Украины В. Янукович, лидер политсовета «Батьковщины» А. Яценюк, лидер партии УДАР В. Кличко и лидер ВО «Свобода» О. Тягнибок.

Главы МИДов Германии и Польши Ф.-В. Штайнмайер и Р. Сикорский, а также руководитель Департамента континентальной Европы МИДа Франции Э. Фурнье засвидетельствовали подписание соглашения. В администрации президента на церемонии подписания присутствовали председатель Верховной рады Украины В. Рыбак, глава МИДа Л. Кожара, глава администрации президента А. Клюев и послы стран ЕС.

Приводим полный текст соглашения:

«Соглашение об урегулировании кризиса в Украине

Обеспокоены трагическими случаями потерь жизней в Украине, стремясь немедленно остановить кровопролитие, мы, стороны, которые ниже подписали, договорились о следующем:

1. На протяжении 48 ч после подписания этого соглашения будет принят, подписан и обнародован специальный закон, который возобновит действие Конституции Украины 2004 года с изменениями, внесенными до этого времени. Подписанты заявляют о намерении создать коалицию и сформировать правительство национального единства на протяжении 10 дней после этого.

2. Конституционная реформа, которая уравновесит полномочия президента, правительства и парламента, будет начата немедленно и завершена к весне 2014 года.

3. Президентские выборы будут проведены сразу после принятия новой Конституции Украины, но не позже декабря 2014 года. Будет принято новое избирательное законодательство, а также сформирован новый состав Центральной избирательной комиссии на пропорциональной системе в соответствии с правилами ОБСЕ и Венецианской комиссии.

4. Расследование недавних актов насилия будет проведено под внимательным мониторингом власти, оппозиции и Совета Европы.

5. Власть не будет вводить чрезвычайное положение. Власть и оппозиция воздержатся от использоваться силовых средств.

Верховная рада Украины примет третий закон об освобождении от ответственности, который будет распространяться на те же правонарушения, что и закон 17.02.2014.

Обе стороны приложат серьезные усилия для нормализации жизни в городах и селах путем освобождения административных и общественных зданий и разблокировав улицы, скверы, площади.

Незаконное оружие должно быть сдано в органы Министерства внутренних дел на протяжении 24 ч с момент вступления в силу вышеназванного специального закона (п. 1 этого Соглашения).

После указанного периода все случаи незаконного ношения и хранения оружия будут подпадать под действующее законодательство Украины. Силы оппозиции и власти отойдут от противостояния. Власть будет использовать силы правопорядка исключительно для физической защиты зданий органов власти;

6. Министры иностранных дел Франции, Германии, Польши и специальный представитель президента Российской Федерации призывают к немедленному прекращению всех видов насилия и противостояния.

г. Киев, 21 февраля 2014» [896] .

896

896 LB. UA, «Лидеры оппозиции подписали «мировую» с властью (документ)», 21.02.2014, http://lb.ua/news/2014/02/21/256505_lideri_oppozitsii_podpisali.html.

После подписания соглашения силы безопасности покидают центр Киева и вечером 22 февраля в нарушение его пунктов активисты-боевики Евромайдана — «Правый сектор» и самоборона Майдана занимают государственные здания. Вечером А. Парубий со сцены Майдана заявляет: «У нас под контролем весь правительственный квартал» [897] .

На следующий день Верховная рада принимает незаконное решение об отстранении президента Украины В. Януковича. Напомним читателю, что согласно статье 108 Конституции Украины (как старой, так и новой), отстранение президента может произойти только в случае: «1) отставки;

897

Там же, «Самооборона Майдана взяла под контроль правительственный квартал, — Парубий», 22.02.2014, http://society.lb.ua/life/2014/02/22/256584_samooborona_maydana_vzyala_pod.html.