Феномен Собянина. Кто делает президентов
Шрифт:
Собянин же лишь снисходительно улыбался, глядя на суету своих коллег. Он-то провернул показушную кампанию по имитации поддержки физкультуры и спорта годом ранее, и, видимо, его потуги были оценены самим Путиным, которому во время визита в Тюмень Сергей Семенович продемонстрировал несколько образцово-показательных дворовых спортплощадок на так называемых гостевых маршрутах, то есть тех маршрутах, по которым возят высоких гостей, посещающих областной центр. Правда, когда спортивная общественность узнала о бюджетных миллионах, затраченных на эту показуху, руководители нищих спортивных клубов лишь заскрежетали зубами. Но виду не подали, надеясь, что и им, возможно, что-то перепадет, когда дорогой Сергей Семенович затеет еще одну кампанию по поддержке спорта.
Но вместо этого грянула оптимизация. Осенью 2003 г.
Рынок — это, конечно, хорошо. Однако кое-какие вопросы по этому поводу возникают. Снова процитирую газету «Город»:
«Есть виды спорта, которые традиционно считаются элитарными, например большой теннис или спортивные танцы. Дети, которые занимаются ими, в большинстве своем из богатых семей. Так что для них не будет трагедией, если даже им придется оплачивать все 100 % расходов в своих секциях. И есть лыжи, биатлон, тяжелая атлетика. Скажите честно, можете ли вы себе представить мальчика-мажора, наяривающего по лыжне в 20-градусный мороз с тяжелой винтовкой за спиной? Прямо скажем, это маловероятно. У горожан вообще лыжный спорт, биатлон не в моде, они предпочитают что-нибудь поизящнее. А вот сельские мальчишки охотно занимаются этим. Да вы посмотрите только, кто из россиян становится чемпионом мира по биатлону — почти сплошь сельские парни.
Ну так и давайте посмотрим, что будет, если вдруг им придется платить хотя бы 300 руб. в месяц за занятия? А получится то, что биатлона у нас вообще не будет, ибо 300 руб. для селянина — большие деньги. А если еще учесть, что хорошие пластиковые лыжи стоят 500 долларов, а винтовка и того больше, а еще костюм… Даже при большом желании средний колхозник это не потянет. Да и в Тюмени ситуация не лучше. Директора спортшкол предполагают, что примерно половина ребятишек, занимающихся сегодня спортом, не сможет посещать занятия в следующем году по причине отсутствия нужных средств у родителей. Но руководителям спортивных учреждений поставили железное условие — детей сохранить. Вот только как это сделать, не объяснили. Впрочем, это не удивительно. Наши чиновники отлично знают, что надо делать, и всегда готовы отдать правильное распоряжение. А вот как его выполнять — пусть голову ломают исполнители. С них в случае чего и спрос будет по всей строгости. Но у руководителей клубов и без того головной боли прибавилось. В смете финансирования на будущий год у них цифры нарисованы только напротив двух верхних строчек — оплата коммунальных услуг и заработная плата, а ниже везде стоят только нолики. Капитальный ремонт — ноль, текущий ремонт — ноль, покупка оборудования — ноль, проведение сборов — ноль, поездки на соревнования — ноль и так далее. Крутись как хочешь — рынок. Вот только почему самыми крайними опять оказываются дети?» [ «Город», № 3,3 декабря 2003 г.].
Думаете, отчего РФ так позорно облажалась на зимней Олимпиаде в Ванкувере? Все начинается с уничтожения подростковых спортклубов и ДЮСШ. Тюменская область — это кузница олимпийских кадров в зимних видах спорта… Была. Конечно, не Собянин начал уничтожать комплексную систему подготовки спортсменов, но свой вклад он в это дело внес. Зато в качестве прогиба под царя-батюшку в областной столице отгрохали шикарный Центр дзюдо, в котором даже плавательный бассейн есть. Может, Тюмень станет кузницей чемпионов мира по дзюдо? Пока, вроде, ни одного не выковали. Но ничего, подождем…
Личные пристрастия чиновников вообще играют в деле государственной поддержки спорта ключевую роль. При Путине государственный «Газпром» вбухал миллиарды в строительство горнолыжных курортов, вместо того чтобы осваивать новые месторождения. А в Тюмени при губернаторе Якушеве открылся шикарный ледовый дворец, потому что Папа Яки играет в хоккей. А вот футбол он не жалует, поэтому по его инициативе под предлогом оптимизации бюджетных расходов на спорт лишился
финансирования самый старый и крупный за Уралом футбольный клуб «Тюмень». Ну не повезло футболистам…Через год очередь «оптимизироваться» дошла и до общеобразовательной школы. Суть реформы традиционно свелась к перераспределению денежных потоков — была разработана новая методика оплаты труда учителей, в основу которой лег принцип нормативно-подушевого финансирования, действующий в области с 1 сентября 2004 г. Зарплата учителя высчитывается по «ученико-часам», то есть чем больше он ведет уроков и чем больше на этих уроках присутствует детей, тем больше зарплата педагога. С1 марта 2005 г. по новой схеме работали в 102 школах области, а с 1 сентября на нее тотально перешли оставшиеся 459 школ. Опять-таки полный триумф! Средняя преподавательская зарплата по области ныне составляет 7,7 тыс. руб. против 4,1 тыс. руб. на конец прошлого года. Корреспондент газеты «Солидарность» Александра Петрова, посетившая Тюмень, приводит довольно оптимистические отзывы «подопытных» учителей:
«Надежда Семенова, учитель географии:
— Зарплата сейчас выше, чем в прошлом году. Была 4 с небольшим, стала более 5 тысяч. Нагрузка осталась прежней — 16 часов.
Светлана Мякишева, библиотекарь:
— Меня все устраивает. Зарплата немного повысилась, с премиальными и оплатой работы в кружке получается где-то 4 тысячи. Раньше была ставка — 2800 плюс небольшие доплаты.
Екатерина Блохина, директор:
— У меня, как у руководителя, зарплата тоже изменилась. Была ставка по ЕТС 2800, выходило где-то 4900 вместе с оплатой часов преподавания. Стала средняя зарплата учителя, 5 тысяч, умноженная на коэффициент сложности 2,25. Коэффициент сложности определяется числом учащихся, количеством структурных подразделений (их два) и количеством подвозимых учащихся из трех сел. Получается где-то 10 800. Но я еще веду 12 часов в начальных классах. За часы выходит немного, потому что класс маленький — 11 человек. 1700 выходит за часы, и 550 добавляется за классное руководство. Итого выходит более 13 тыс. руб. без начислений.
Елена Згибарца, зам по воспитательной работе:
— Новой оплатой труда довольна. Было около 7 тысяч рублей, сейчас — 10, включая часы. Как у администратора, сейчас часов меньше, раньше была полная ставка, сейчас — 8 часов. Как у заместителя, зарплата высчитывается в процентах от директорской.
Вера Мурашова, председатель профкома Солобоевской средней школы:
— К новой системе оплаты труда отношусь положительно, потому что учитель теперь может за-ра-бо-тать. По оплате труда не потерял никто. Раньше моя зарплата была около 4 тысяч. Сейчас она меняется каждый месяц, бывает и 5 с лишним тысяч.
Олег Соляник, учитель географии:
— В целом системой оплаты труда доволен. Зарплата выросла больше чем на 1,5 тысячи, стала около 6 тысяч. Больше работаем помимо уроков — больше получаем. Нагрузка 22 часа, с прошлого года не изменилась.
Светлана Соляник, учитель биологии:
— Новая система более правильная и рентабельная. Она очень выгодна для педагогов и учеников, потому что учителя ведут дополнительную работу, за которую получают премии. Зарплата была больше 2 тысяч, стала около 4 — исключительно за счет премий и дополнительной работы. Нагрузка не поменялась — 12 часов».
Ох, не спешите бить в ладоши и восхвалять Собянина, который облагодетельствовал бедных учителей. Во-первых, согласно постановлению правительства, зарплата бюджетников в 2003 г. должна была повыситься на 33 % (ну, сами понимаете, выборы в Госдуму в декабре, надо бюджетному быдлу подкинуть кость), так что заслуги Сергея Семеновича в повышении зарплаты учителей я не вижу. А вот спросить его, почему в среднем у тех же учителей зарплата выросла лишь на четверть, надо бы. Во-вторых, у многих учителей в малокомплектных школах в связи с переходом на подушевое финансирование, зарплата упала. Особенно пострадали поначалу преподаватели иностранного языка в связи с делением класса на группы. Наконец, настораживает то, что мифическую «среднюю» зарплату мало кто получает. У основной массы учителей заработок повысился на 25 % и более, в то время как директора школ стали жить «слаще» на 100–150 %. И совсем неспроста зарплата завучей, то есть администраторов, составляет процент от директорской.