Финансовый кризис 2009. Как выжить

Рокфеллеру, кстати, 93 года, но он пока прекрасно себя чувствует.

«Рейганомика» и другие кризисы

На рубеже 1970—80-х годов в большинстве стран Запада власть перешла к неоконсерваторам. Особенно ярким примером их политики стала «рейганомика», названная по имени президента США Рональда Рейгана.

После очередных кризисов, произошедших в 1970-х, и связанного с ними застоя в экономике рейгановская администрация в 1980 году выдвинула следующие положения, которые должны были привести Америку в норму:

– сокращение налогов на корпорации и личных подоходных налогов;

– ограничение роста правительственных расходов за счет сокращения социальных программ;

– дерегулирование предпринимательской деятельности;

– проведение жесткой денежно-кредитной политики, направленной на преодоление инфляции.

Рейган хотел стимулировать предложение и ограничить спрос, и при этом должны были увеличиться сбережения. Все это было названо «теорией предложения». Но осуществление этой программы столкнулось с серьезными трудностями. Уже в 1980–1982 годах экономику США охватил новый экономический кризис, который начали сравнивать с Великой депрессией. В течение 1982 года в США бездействовало 30 % производственных мощностей в обрабатывающей промышленности, а безработица превысила 10 %.

В итоге «рейганомика» стала очень мощным толчком к расслоению американского общества. От сокращения налогов выиграли состоятельные слои населения, а бедные пострадали от свертывания ряда социальных программ.

Помимо свертывания социальных программ Рейган прославился увеличением мощи вооруженных сил. Эти приоритеты оставались неизменными и во время его второго срока.

Законом о подоходном налоге 1986 года максимальный подоходный налог сокращался с 50 до 28 %, а налог на прибыли корпораций – с 46 до 34 %. При этом, правда, закон освободил 6 млн беднейших граждан от уплаты федеральных налогов.

Считается, что в 1983 году начался новый этап научно-технической революции. Вместе с ним в США произошел и семилетний экономический подъем, а также структурная перестройка всей экономики, связанная с приходом компьютеров.

Одновременно проявились и негативные тенденции: дефицит госбюджета в результате «рейганомики» составил 152 млрд долларов, а превышение расходов над доходами достигло 5 % ВНП. Почти столько же составили расходы по обслуживанию государственного долга. К началу 1990-х годов средняя зарплата в США находилась на самом низком уровне за последние 30 лет. Вдобавок в 1983 году США потеряли статус чистого кредитора, сохранявшийся с 1917 года, и задолжали другим странам больше, чем были должны Штатам.

В конце 1980-х годов начался период резкого замедления темпов роста, которые и так не были слишком хорошими. В итоге начались 10 месяцев спада – с октября 1990 по март 1991 года, во время которых промышленное производство сократилось на 2 %.

В начале 1990-х годов дефицит бюджета уже составлял 290 млрд долларов, а растущий государственный долг – около 4 млрд дол., что превратило США в крупнейшего должника в мире. Из страны начался отток капиталов. Поэтому главной задачей администрации Б. Клинтона стало оздоровление экономики путем стимулирования инвестиционного процесса.

Вскоре, с марта 1991 года, в Соединенных Штатах начался новый экономический подъем. Но укрепленный доллар стал втягивать в страну огромные объемы мировых товарных ресурсов. В 1994 году импорт машинотехнической продукции обеспечил почти 60 %, а потребительских товаров и автомобилей – 25 % общего прироста импорта США.

Импорт в США рос значительно быстрее, чем экспорт, затормаживая подъем. Одним из основных импортеров стала Япония.

Японское чудо

Япония стала первой из стран, не принадлежавших к западному миру, чья экономика стала одной из крупнейших в мире. В основном это произошло за счет обширного внедрения компьютерных технологий.

Из 610 тысяч существовавших на середину 1990-х годов в мире приспособлений, которые выполняют производственные операции в соответствии с заложенной в них программой, 385 тысяч были сконструированы в Японии.

Начало восьмидесятых было трудным не только для США, но и для Европы. Мировая экономика давно уже стала единой рекой, и если вода где-то пересыхала, то мелело и всё русло. Политика правительств, направленная на борьбу с инфляцией и оздоровление государственных финансов, снижение уровня инвестиций в промышленность и рост структурной безработицы привели европейскую экономику к стагнации. Но после кризиса 1980–1982 годов экономика Западной Европы прошла фазы депрессии и оживления, и в 1985 году там начался подъем, продлившийся до 1992 года.

Успешнее всего с кризисом справилась Англия под руководством «железной леди» Маргарет Тэтчер. Экономический рост Великобритании в 1980-е составил в среднем 3–4 % в год, что было выше, чем в других западноевропейских странах. По росту производительности труда Великобритания догнала Японию – мирового лидера.

Такие же высокие темпы роста показывала и Западная Германия. Но с 1 июля 1990 года, со вступления в силу экономического и валютного союза с ГДР, положившего начало объединению Германии, в стране началось серьезное падение экономики. Впрочем, для присоединенных восточных территорий всё выглядело еще хуже: они испытали «шоковую терапию» – рост цен, инфляцию, падение занятости и т. д. Все это хорошо нам знакомо.

Но все-таки на пять новых земель в германской экономике было 11 старых, с уже устоявшимися рыночными отношениями, и потому уже в 1992 году восточные территории, после двух лет падения валового национального продукта, получили его рост: сначала на 7 %, а в 1993 году – на 5 %. Впрочем, о том, что восточные земли полностью влились в экономику западных, нельзя сказать и сейчас: проблем еще хватает.

Весьма сильно пострадала от кризиса начала 1980-х Франция. Пришедшее к власти в 1981 году правительство социалистов с июня 1981 по июнь 1982 года провело более 200 реформ. Был повышен уровень минимальной заработной платы, на 40–50 % увеличены размеры пенсий и пособий, введена пятая неделя оплачиваемого отпуска, а рабочая неделя сократилась до 39 часов. Это дало такой виток инфляции, что социалисты были вынуждены девальвировать франк, а затем на 4 месяца заморозить цены и зарплаты.

Кроме того, в середине февраля 1982-го был принят закон о национализации. В результате Франция стала располагать самым крупным среди развитых стран государственным сектором, охватывающим примерно 25 % промышленных рабочих и обеспечивающим треть промышленной продукции. Доля государства в сфере финансирования и кредита составила и вовсе 95 %.

Это вызвало очередное падение роста экономики, и под давлением друзей из международных банков следующее французское правительство в 1986 году провело масштабную приватизацию, во время которой многие французские активы достались международным банкам. Но, тем не менее, экономика начала расти, и этот рост продолжался до 1992 года.

Глава 6. Перестройка = катастрофа?

Бюджету не хватило «водочных» денег. Приватизация по-русски: глупость или преступление. Кому нары, а кому Канары. Избавь нас, Боже, от таких друзей, как МВФ, а с врагами мы сами справимся…

Причины, которые привели руководство СССР к мысли о необходимости «перестройки», мы уже обсудили. Настала пора поговорить о том, как все эти, как воздух необходимые стране и людям перемены воплощались в жизнь.

Очень часто проводят параллели между нашей перестройкой и эпохой Великой депрессии в США. Эпохи и в самом деле весьма схожи, хотя у них, казалось бы, не должно быть ничего общего: у Америки были «ревущие двадцатые», у нас – «развитой социализм», они отказывались от классического капитализма, мы, наоборот, пытались его построить. У них строили дороги и электростанции – у нас гробили и без того хилую инфраструктуру страны. Тем не менее общего все же много: и остановка экономического роста, и падение ВВП, и безработица, и невиданный подъем организованной преступности.