Газета Завтра 891 (50 2010)
Шрифт:
Надо пояснить, что китайцы, привычные к троичным схемам взаимодействия, считают, что Россия в предстоящей схватке интересов Пекин — Вашингтон благодаря союзу с НАТО станет для Китая уже не субъектом в этой игре, а лишь объектом нейтральным, но стоящим всё же на стороне Запада. Следовательно, она может потерять негласно уготованную ей до этого роль союзнического тыла КНР. И перейти таким образом в разряд уже недружественной территории.
По поводу сближения России и НАТО в Пекине убеждены: сладкие речи и любые договоры в Вашингтоне забудут, когда США это понадобится в собственных интересах. Кроме того, путь отношений России с НАТО будет непростым и таящим немало преград.
Что ж, провидцы из Поднебесной оказались правы. Из Москвы уже, как видим, звучат тревожные голоса по поводу партнеров
Таким образом, в результате лиссабонского саммита американцам удалось перевести Россию на позиции страны, противостоящей огромному и нестабильному миру ислама, а также начать расшатывать наши в целом добрососедские отношения с Китаем. Однозначно проводя последние годы целиком прозападную политику, Россия, вернее, ее руководство, само выбрало для себя эту незавидную роль щита, с помощью которого евроатлантический блок намерен и защищаться, а если надо — то и вести атаки на Восток. Оправдываться и говорить теперь, что нас не так поняли, — бесполезно. На Востоке не признают демонстративного двуличия и долго помнят обиды, нанесенные достоинству как отдельного человека, так и нации в целом.
Автор — шеф-редактор информбюро "ВОСТОК-ЦЕНТР"
function countCharacters { var body = document.getElementById ('gbFormBody') if (!body !body.value) return; jQuery('span#gbFormCount').html (body.value.length) if (body.value.length = 2500) body.value = body.value.substring (0, 2499) } setInterval (countCharacters, 500);
1
http://top.mail.ru/jump?from=74573
Вячеслав Зиланов СДАДИМ ЛИ БАРЕНЦЕВО МОРЕ?
Баренцево море — единственное незамерзающее море со свободным выходом России в западном направлении в Атлантический океан. Это море считается одним из самых продуктивных районов рыболовства в Мировом океане, а его континентальный шельф, как свидетельствуют данные геологической разведки, чрезвычайно богат нефтью и газом.
КАК ЭТО БЫЛО
До 70-х годов XX столетия Баренцево море было открытым морем и использовалось в основном для промысла рыбы. Суммарный вылов рыбы здесь в лучшие годы достигал 2,0-2,5 млн. тонн в год, со стоимостью сырья до 2,5 и продукции из нее около 10 млрд. долл. США. Вся рыбопромысловая акватория Баренцева моря, за исключением территориальных вод, интенсивно использовалась рыбаками без всяких ограничений. Вместе с тем, в пределах Баренцева моря в 1920 году 9 государствами (США, Великобританией, Францией, Норвегией, Данией, Швецией, Нидерландами, Италией и Японией) был подписан Договор о Шпицбергене, который на акватории 74°-81° северной широты и 10°-35° восточной долготы передавал все острова, включая архипелаг Шпицберген, под суверенитет Норвегии. При условии, что на территории этих островов и в их территориальных водах рыболовством и хозяйственной деятельностью могут заниматься все участники договора. Советская Россия в то время не признавала данный документ, но и её дипломатически не признавали первоначальные участники Договора о Шпицбергене. И только когда в 1935 году стала очевидна непродуктивность бойкота Советского Союза, он стал полноправным участником этого договора наряду с первоначальными его основателями.
Несколько позже даты заключения Договора о Шпицбергене 1920 года, а именно — в 1926 году, Советский Союз объявил о том, что его территорией являются все земли: открытые, так и могущие быть открытыми, — к северу от побережья СССР до Северного полюса. В пределах между меридианами 32°04`35`` восточной долготы и меридианом 167°49`30`` западной долготы. Этот район получил наименование "Полярный сектор СССР", а его западная и восточная границы, получившие наименование "граница полярных владений", проходят в Баренцевом море, в северо-западной части Северного Ледовитого океана и в Чукотском море — на востоке. С присоединением России к Договору о Шпицбергене граница полярных владений
на отдельном участке в западном секторе была сдвинута до 35о в. д., подтвердив тем самым незыблемость восточной границы договора.Таким образом, к 1970 году на акватории Баренцева моря хотя и существовали границы Договора о Шпицбергене 1920 года и граница полярных владений Советского Союза 1926 года, но они не создавали препятствий для осуществления рыболовства как рыбакам России, Норвегии, так и третьих стран.
ПРОЦЕСС ПОШЁЛ
Положение начало меняться с введением института 200-мильных рыболовных, экономических зон и границы континентального шельфа. Начался повсеместный раздел Мирового океана, и под этот процесс подвели соответствующую международно-правовую базу в виде женевских конвенций 1958 года, а затем и новой Конвенции ООН по Морскому праву 1982 года.
Не раздумывая долго, Норвегия предложила Советскому Союзу начать переговоры о разделе континентального шельфа — прежде всего в южной части Баренцева моря, где континентальный шельф наиболее перспективен в части углеводородного сырья. К тому же, этот район является и самым продуктивным для рыболовства.
Безусловно, норвежцы хорошо знали о нашей границе полярных владений 1926 года и учитывали ее, выдвигая свою чрезмерно запросную позицию о разделе по серединной линии. Они были уверены, что советская сторона будет настаивать на принципе справедливости и своей позиции — разделе континентального шельфа исключительно и только по границе полярных владений 1926 года. Именно это и подтвердилось в ходе первых консультаций, а затем и переговоров, которые начались в 1970 году. Встретив в ходе переговоров диаметрально противоположный подход, стороны продолжали вялотекущий ежегодный переговорный процесс, хорошо понимая, что спешить некуда. Однако, как говорил первый и единственный президент Советского Союза Михаил Горбачев, "процесс пошёл". Для норвежцев на первом этапе было главным — "приучить" переговорщиков с советской стороны к восприятию срединной линии. Эта линия уходила далеко на восток от границы полярных владений СССР, что обусловлено конфигурацией береговой линии северо-восточной части Норвегии. Она как бы вклинивается в восточном направлении, нависая над Кольским полуостровом, что создает преимущества Норвегии при проведении срединной линии. О том, что она может быть принята руководством Советского Союза, и речи быть не могло. Это хорошо понимали и норвежцы.
Уже несколько позже, на стадии переговоров по разграничению рыболовных, экономических зон в 1978-88 гг., которые в большей степени затрагивали вопросы рыболовства, норвежцы в кулуарах давали понять, что они готовы будут пойти на разграничение "спорного района" в соотношении 50 на 50. Но даже такой подход не воспринимался тогда советским руководством, а в последующем и двумя президентами России — Борисом Ельциным и Владимиром Путиным. И вполне оправдано, так как этот вариант не отвечал принципу справедливости. Более того, он разрушал систему Договора о Шпицбергене 1920 года и законную границу полярных владений России 1926 года.
ПОПОЛАМ С УЧЁТОМ ВАЖНОСТИ?
В апреле 2010 года во время государственного визита президента России Дмитрия Медведева в Норвегию стороны пришли к выводу, что следует заключить договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. При этом, как отмечено в совместном заявлении министров иностранных дел Норвегии и России: "Делегации рекомендуют... установить линию, которая делит весь спорный район на две части примерно равного размера". Провозглашено также решение о том, что "...в дополнении к установленной линии разграничения морских пространств принять договорные положения, которые бы поддерживали и расширяли сотрудничество в сферах рыболовства и управления углеводородными ресурсами".
Более того, учитывая важность для рыбаков России и Норвегии сохранить доступ к ведению промысла в традиционных для них районах Баренцева моря, стороны в совместном заявлении сделали еще и следующее заверение: "...заключение договора о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане не должно оказывать негативное влияние на возможности каждого из государств в области рыболовства".
Обнадеживающее заверение. Ему бы сбыться...