Глупость или измена? Расследование гибели СССР

В своём докладе М.С. Горбачёв впервые очень осторожно, но достаточно ясно поставил вопрос о необходимости «разгрузки» партийного аппарата. «Партия решительно выступает против смешения функций партийных комитетов с функциями государственных и общественных органов» [324] . «Партия, — заявил он, — осуществляет политическое руководство, определяет генеральную перспективу развития… Что же касается путей и методов решения конкретных хозяйственных и социально — культурных вопросов, то здесь широкая свобода выбора предоставлена каждому органу управления, трудовому коллективу, хозяйственным кадрам» [325] .

324

XXVII съезд Коммунистический партии Советского Союза. 25 февраля — 6 марта 1986 года. Стенографический отчёт. Т. 1. С. 105.

325

Там же.

Этим самым по существу намечался путь, ведущий к отстранению КПСС от управления государством.

В докладе нашла отражение «мысль о необходимости демократизации общества и государства, развития народного самоуправления», а также «тема гласности» [326] . Причём в резолюции по докладу говорилось: «Съезд считает правильной и своевременной постановку вопроса о совершенствовании избирательной практики» [221] .

Что касается новой редакции программы партии, то из неё были убраны лишь конкретные данные о тех изменениях, которые планировались в отдельных сферах советского общества к 1981 г., а также наиболее одиозные формулировки. В целом программа сохранила свой утопический характер, о чём свидетельствует даже её структура: «Ч. 1. Переход от капитализма к социализму и коммунизму — основное содержание современной эпохи», «Ч. 2. Задачи по совершенствованию социализма и постепенного перехода к коммунизму», «Ч. 3. Задачи КПСС на международной арене в борьбе за мир и социальный прогресс», «Ч. 4. КПСС — руководящая сила советского общества» [328] .

326

Там же. С. 83.

221

Сухой В. Тайны лазерной пушки. Ещё раз о программе «звёздных войн» // Правда. 1988. 23 ноября.

328

Программа Коммунистической партии Советского Союза. Новая редакция // Правда. 1986. 7 марта.

Подводя итоги XXVII съезда, В.И. Воротников отметил в своём дневнике, что партия взяла курс «на ускорение социально — экономического развития страны» и поставила вопрос о необходимости «глубокой перестройки хозяйственного механизма» [329] .

Курс на ускорение научно — технического прогресса требовал соответствующего материального обеспечения. Эта проблема приобретала особое значение в связи с резким падением цен на нефть в начале 1986 г. и сокращением доходов в результате антиалкогольной кампании.

329

Воротников В.И. А было это так. С. 81.

Между тем вместо того, чтобы сконцентрировать и без того скромные ресурсы на обеспечении прорыва страны в научно — техническом отношении, съезд одновременно поставил задачу повышения благосостояния населения. С этой целью было намечено ускорение темпов развития лёгкой промышленности.

Вместе с тем, чтобы подчеркнуть, какие плоды ожидают советских людей в результате перестройки, съезд поставил задачу расширения масштабов жилищного строительства и пообещал каждой семье к 2000 г. отдельную квартиру [330] . Программа «Жильё — 2000», пишет B.C. Павлов, означала: «Снимем капиталовложения с производственной сферы и бросим их на жилстрой» [331] .

330

XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 25 февраля — 6 марта 1986 г. Стенографический отчёт. Т. 2. С. 227.

331

Павлов B.C. Упущен ли шанс? С. 87.

Правда, через три года правительственные чиновники вынуждены были признаться: «К сожалению, надо констатировать, что общесоюзной программы «Жильё — 2000» не существует» [332] .

Характеризуя итоги съезда, один из руководителей итальянских коммунистов Джан Карло Пайетта в разговоре с М.С. Горбачёвым сказал: «У меня сложилось впечатление, что ваша партия имеет как бы трёх генеральных секретарей. Один — тот, который одобрил новую редакцию Программы КПСС. Это документ, целиком пронизанный взглядами прошлого. Другой — тот, который выступал с докладом, тут уже есть свежие мысли, нацеленные на перемены. И наконец, третий генсек редактировал резолюцию по докладу. В ней гораздо больше нового. Хотя и здесь сталкиваешься то ли с эзоповым языком, то ли с недостаточным пониманием необходимости глубоких преобразований» [333] .

332

Каждой семье — отдельную квартиру. Расчёт и просчёты // Аргументы и факты. 1989. № 22. С. 4.

333

Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 296.

XXVII съезд КПСС завершился избранием Центрального комитета (307 членов и 170 кандидатов) и Центральной ревизионной комиссии — 83 члена [334] .

6 марта 1986 г., сразу же после съезда, состоялся Пленум ЦК, на котором были переизбраны прежние члены Политбюро и кандидаты в члены Политбюро, а также избраны секретарями: А.П. Бирюкова, А.Ф. Добрынин, В.А. Медведев и Г.П. Разумовский [335] .

Персонально высшие органы партии выглядели следующим образом.

334

XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчёт. Т. 2. С. 303–309, 310–313, 314–315. Состав Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза, избранного XXVII съездом КПСС. Члены ЦК КПСС // Известия ЦК КПСС. 1989. № 2. С. 43–114; Кандидаты в члены ЦК КПСС // Там же. № 6. С. 21–50. Ревизионная комиссия КПСС // Там же. С. 51–70.

335

Члены Политбюро, кандидаты в члены Политбюро, секретари ЦК КПСС, председатель КПК при ЦК КПСС (краткие биографии) // Известия ЦК КПСС. 1989. № 1. С. 9–31.

Члены Политбюро: Горбачёв М.С., Алиев Г.А., Воротников В.И., Громыко А.А., Зайков Л.Н., Кунаев Д.А., Лигачёв Е.К., Рыжков Н.И., Соломенцев М.С., Чебриков В.М., Шеварднадзе Э.А., Шербицкий В.В.

Кандидаты в члены Политбюро: Демичев П.Н., Долгих В.И., Ельцин Б.Н., Слюньков Н.Н., Соколов С.Л., Соловьёв Ю.Ф… Талызин Н.В.

Секретариат: Горбачёв М.С., Бирюкова А.П., Добрынин А.Ф., Долгих В.И., Зайков Л.Н., Зимянин М.В., Лигачёв Е.К., Медведев В.А., Никонов В.П., Разумовский Г.П., Яковлев А.Н.

Председателем КПК остался М.С. Соломенцев. В тот же день состоялось заседание Центральной ревизионной комиссии, председателем которой стал И.В. Капитонов [336] .

«Несмотря на то, — пишет один из авторов, — что на XXVII съезде ЦК был фактически на треть обновлён (108 новых членов вошли в его состав), в целом возрастная картина выглядела следующим образом: родившихся в 1898–1919 гг. — 58 человек, в 1920–1929 гг. — 129, в 1930–1939 гг. — 98, в 1940–1949 гг. — всего 11, а в 1950–1959 гг. — 4 человека. Таким образом, явных и потенциальных пенсионеров в этом ЦК осталось 185 человек — 61 процент состава» [337] .

336

XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчёт. Т. 2. С. 316.

337

Сазонов. ЦК КПСС и перестройка // Аргументы и факты. 1990. № 5. 3–9 февраля.

М.С. Горбачёв поступил очень «мудро», оставив их в составе Центрального комитета и тем самым обеспечив себе их поддержку на съезде. Но как только они сыграли свою роль, от них начали избавляться.

24 апреля на заседании Политбюро М.С. Горбачёв поставил вопрос «о причинах пробуксовки перестройки» [338] и заявил: «Начинать надо с головы. Сокращать аппарат, пусть сами потонут в своих бумагах. Иначе произойдёт то же, что с Хрущёвым, которому аппарат сломал шею» [339] .

338

Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 298.

339

Грачёв А. С. Горбачёв. С. 155.

«Практически сразу после съезда началось оформление персональных пенсий членам вновь избранного ЦК: в 1986 г. их было 7, в 1987 — м - 13, в 1988 — м - 31, в 1989 — м (к апрельскому Пленуму) — 21» [340] .

После XXVII съезда КПСС по всей стране прошли отчётно — выборные собрания первичных партийных организаций — 175 тысяч [341] , затем районные, городские, областные, краевые, республиканские партийные конференции, на которых произошло обновление партийного руководства снизу доверху.

340

Сазонов. ЦК КПСС и перестройка // Аргументы и факты. 1990. № 5. 3–9 февраля.

341

Отчётно — выборные собрания // Правда. 1986. 10 сентября.

Эти изменения почти не коснулись первых секретарей республиканских компартий. Можно лишь отметить, что в октябре 1986 г. был отстранён от своей должности первый секретарь ЦК Компартии Киргизии Т. Усубалиев, которого заменил A.M. Массалиев [342] . И в декабре того же года первого секретаря Компартии Казахстана Д.А. Кунаева заменил Г.В. Колбин [343] .

Зато крупные перемены произошли на других уровнях партийного аппарата. «В 1986–1989 гг. сменилось 82,2 процента секретарей райкомов, горкомов и окружкомов КПСС». «В 1986–1989 гг. сменилось почти 90 процентов секретарей обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик». «Рекорд был поставлен в сфере кадров корпуса инструкторов райкомов, горкомов и окружкомов. Здесь за четыре года сменилось 123,1 процента работников» [344] .

342

Ежегодник БСЭ. 1986 год. М., 1986. С. 563.

343

Кунаев Д.А. От Сталина до Горбачёва. В контексте истории Казахстана. Алматы, 1994. С. 290.

344

Трушков В. Фальшивый мёд перестройки // Правда России. 1995. 18 мая.