Горячая «холодная война»: Юг Африки (1960-1990 гг.)

Наш путь домой лежал, как ни странно, через Йоханнесбург. Никаких политических причин для этого не было, в те дни маршруты, а то и длительность поездок определялись, прежде всего, рейсами Аэрофлота, а чтобы попасть на таковой в столице Мозамбика Мапуту нужно было пролететь через ЮАР. Виз у нас не было, да мы и не запрашивали их, поскольку можно было провести ночь, заплатив всего 10 долларов за номер, в гостинице прямо в здании аэропорта, не пересекая границы. И в этой своего рода «тюрьме», весьма, кстати, чистенькой, было особо приятно отпраздновать 72-ю годовщину Октябрьской революции прямо в «логове расистов»!

Одержав победу на всеобщих выборах, СВАПО стала проводить политику национального примирения, которая нашла свое отражение в единогласном принятии конституции и также единогласном избрании Сэма Нуйомы президентом независимой Республики Намибии, флаг которой был поднят на стадионе в Виндхуке 21 марта 1990 г.

Часть V Южная Африка

В 1652 г. возле мыса Доброй Надежды голландцами было основано поселение Капстадт, ставшее центром Капской колонии, в 1806 г. захваченной англичанами. Массовое переселение буров, как называли выходцев из Голландии, в 1830-х гг. привело к новым территориальным захватам и созданию двух республик – Южно-Африканской Республики (Трансвааля) и Оранжевого Свободного Государства. После открытия месторождений алмазов (в 1867-м) и золота (в 1886-м) Великобритания стремилась установить контроль над всей Южной Африкой, что ей и удалось сделать в результате англо-бурской войны 1899–1902 гг. В 1910 г. был создан Южно-Африканский Союз (с 1961 г. – Южно-Африканская Республика) с правительством белого меньшинства, получивший статус доминиона. Но уже в 1912 г. был основан и Африканский национальный конгресс (АНК), ставший со временем лидером сил освобождения. В1948 г. к власти в Южной Африке пришла Национальная партия, проводившая политику апартеида. После запрещения АНК его руководители приняли в 1961 г. решение о переходе к использованию вооруженных методов борьбы против расистского режима. Эта борьба в различных формах продолжалась несколько десятилетий. В 1990 г. правительство Южной Африки вынуждено было снять запрет с АНК и освободить из тюрьмы его лидеров. Начались переговоры о политическом урегулировании, которые привели к принятию демократической конституции и проведению в 1994 г. первых всеобщих выборов, победу на которых одержал АНК. Новое правительство возглавил президент Нельсон Мандела.

Глава 19 АНК: НАЧАЛО СОТРУДНИЧЕСТВА

О какой бы стране на Юге Африки ни шла речь, мы всегда встречаемся с вмешательством Претории, будь то оккупация Намибии, агрессия в Анголе, террористические акты в Мозамбике или разносторонняя помощь расистскому режиму в Родезии. И, если сотрудничество между национально-освободительными движениями, да и их взаимодействие с независимыми африканскими странами вряд ли можно назвать адекватным, их противники из «Союза нечестивых» – ЮАР, Родезия и Португалия – поддерживали между собой активные связи и в военной, и в других областях. Поэтому развитие событий в Южной Африке имело (да и сейчас имеет) критическое значение для всего региона.

История Африканского национального конгресса Южной Африки и его сотрудничества с Советским Союзом рассматривалась в моей предыдущей книге [1019] . Поэтому здесь будут отражены лишь наиболее важные события.

Отношения Москвы с АНК были установлены 85 лет назад, когда его президент, Джосайя Гумеде посетил СССР в ноябре 1927 г. в связи с празднованием десятой годовщины Октябрьской революции, а контакты с Коммунистической партией Южной Африки были установлены еще ранее. Когда в годы второй мировой войны СССР и Южно-Африканский Союз стали союзниками, в 1942 г. в Претории открылось советское консульство, имевшее отделение и в Кейптауне, связи с прогрессивными силами ЮАР были восстановлены. Но в 1956 г. консульство было закрыто по требованию правительства Национальной партии.

1019

Шубин В. Г. Африканский национальный конгресс в годы подполья и вооруженной борьбы. М.: Институт Африки, 1999. Английский вариант книги был издан в 1999 г. (Shubin V ANC: a View from Moscow. Bellville: May-ibuye Books, 1999); его второе издание вышло в 2008 г. в Йоханнесбурге в издательстве «Jacana Media».

В 1950-х гг. время от времени южноафриканцы посещали СССР, среди них были, например, генеральный секретарь АНК Уолтер Сисулу и видные деятели компартии Брайен и Соня Бантинги, но эти визиты не означали возобновления регулярных связей.

Это произошло позднее, после запрещения расистскими властями 7 апреля 1960 г. Африканского национального конгресса и Панафриканистского конгресса (ПАК), отколовшегося от АНК годом раньше (Коммунистическая партия Южной Африки была запрещена еще в 1950 г.). Волна репрессий против оппозиционных сил началась после жестокой расправы полиции над африканцами в Шарпевиле и Ланге

21 марта 1960 г. В июле 1960 г. председатель воссозданной в подполье Южноафриканской коммунистической партии (ЮАКП) доктор Юсуф Даду, который был также руководителем Южноафриканского индийского конгресса, входившего в Союз конгрессов [1020] и Велла Пиллаи, представитель компартии в Западной Европе, посетили Москву и имели беседы в Международном отделе ЦК КПСС. Позднее Даду рассказывал, что среди вопросов, обсуждавшихся в Москве, были «формы братской помощи со стороны КПСС и рабочих партий социалистических стран» [1021] , и к концу 1960 г. ЮАКП было выделено 30 000 долларов из «Международного профсоюзного фонда» [1022] .

1020

Союз конгрессов состоял из АНК, Южноафриканского индийского конгресса, Южноафриканского конгресса цветного населения, Конгресса [белых] демократов и Южноафриканского конгресса профсоюзов.

1021

Dadoo Y, Pillay V The Situation in the South African Communist Party, p. 6.

1022

РГАНИ, ф. 89, on. 38, д. 3, л. 6.

Эти средства использовались не только для деятельности компартии, но и для содействия подполью АНК (как подчеркнул Даду, партия оказывала помощь чрезвычайному комитету АНК, созданному после его запрета). Такое использование средств было характерно и в последующие годы, причем их объем рос – 50 000 долларов в 1961 г. [1023] и 112 445 долларов в 1962 г. [1024]

Дальнейшее развитие событий в ЮАР, усиление репрессий со стороны режима белого меньшинства, побудило руководство компартии и АНК принять решение об отказе от исключительно ненасильственных методов борьбы. Юсуф Даду вновь прибыл в Москву в октябре 1961 г., на этот раз вместе с генеральным секретарем ЮАКП и видным руководителем АНК Мозесом Котане в качестве гостей XXII съезда КПСС. На их встречах в ЦК, в том числе с Б. Н. Пономаревым, избранным секретарем по международным вопросам, Даду и Котане подняли вопрос об использовании вооруженной формы борьбы. Упомянули они и о том, что их партия уже создала специальный подкомитет, задачей которого была разработка практических мер по подготовке «саботажа» [1025] .

1023

Там же, д. 4, л. 3–5.

1024

Там же, д. 5, л. 5–6.

1025

То, что обычно называли в Южной Африке словом «sabotage», на русский язык было бы точнее переводить как «диверсия». Котане не упомянул в Москве, что первые вооруженные операции будут проведены два месяца спустя; возможно, решение об этом было принято после его отъезда из Южной Африки.

Однако язык документа, названного «Заметки о некоторых аспектах политической ситуации в Южно-Африканской Республике» и подготовленного Мозесом Котане, был очень сдержанным: он писал лишь об использовании в ходе борьбы «некоторых элементов насилия, таких как пикетирование и нарушение связи» [1026] .

В ответ советские представители разъяснили «марксистско-ленинскую доктрину о сочетании всех форм борьбы», а поскольку руководители ЮАКП попросили содействии в подготовке инструкторов военного дела, им было сказано, что СССР будет в состоянии оказать ЮАКП помощь, используя «возможности в некоторых дружественных странах, например Гвинея и Гана» [1027] .

1026

Kotane М. Notes on some aspects of the political situation in the Republic of South Africa, 9 November 1961, p. 12.

1027

Решения, принятые по указанию секретарей ЦК КПСС без записи в протокол заседаний Секретариата ЦК КПСС, 28 ноября 1961.

Вслед за этим был передан и следующий официальный ответ советского руководства: «Принимая во внимание ситуацию в стране [т. е. в ЮАР] мы согласны с мнением, выраженным товарищами Котане и Даду. В то же самое время намерение ЮАКП вступить на путь использования вооруженных форм борьбы возлагает на партию огромную ответственность. Необходимо не противопоставлять одну форму борьбы другой, а умело сочетать все эти формы. Вооруженная борьба – это борьба широких народных масс» [1028] . Стоит заметить, что ответ этот был передан Котане уже после 16 декабря 1961 г., когда были проведены первые операции созданной руководителями АНК и ЮАКП военной организации «Умконто ве сизве» (МК) [1029] .

1028

Там же.

1029

Там же.

Таким образом, архивные документы убедительно показывают, что решение об «использовании насилия» было принято самими южноафриканцами, в то время как Москва отнеслась к нему с пониманием, но подчеркнула приоритет политической работы.

Свидетельства того, что идея вооруженного сопротивления не была навязана сверху или импортирована из-за рубежа, содержатся в воспоминаниях членов «Умконто». Один из них, Эндрю Масондо, который позднее стал национальным комиссаром АНК, а затем генерал-лейтенантом в новых Южноафриканских национальных силах обороны (САНДФ), писал: «Идея отхода движения от позиции ненасилия обсуждалась в кругах молодежи даже еще до 1960 г. Я помню, как в Форт-Хейре (университет, где учились африканцы) мы практически создали группу, чтобы готовиться к неизбежной вооруженной борьбе» [1030] . Стив Тшвете, который был комиссаром «Умконто ве сизве» в конце 1980-х гг., а затем министром в демократическом правительстве ЮАР, так анализировал возможный выбор путей борьбы: «Были (после запрета АНК) взгляды, согласно которым борьба все еще может о суще ствляться и направляться все тем же движением под другим именем, но такая концепция предполагала бы ослабление революционных требований и целей движения. Она также означала бы глубокую ревизию всего тактического подхода к борьбе, массовый характер которой не мог был выброшен за борт ради защиты ее законности. В то же самое время была более популярна идея о том, что другие методы борьбы, а не «легальные», должны использоваться для достижения свобод, провозглашенных «Хартией свободы», (программным документом АНК и других конгрессов, принятом в 1955 г.) Между тем, как указывал Тшвете, на том этапе на уровне масс «не могло… быть точного разъяснения или идентификации этих методов» и «реальность вооруженной борьбы все еще оставалась странной концепцией для всего субконтинента [Юга Африки]» [1031] .

1030

Dawn. Journal of Umkhonto we Sizwe. Souvenir Issue. 25th Anniversary of MK. [Б. м., 1986], p. 21.

1031

Ibid., p. 25.

Что же касается практической стороны дела, то можно упомянуть приезд в Москву представителей ЮАКП Артура Голдрейха, являвшегося также видной фигурой в «Умконто», и Велла Пиллаи [1032] в начале 1963 г.

Об этом визите говорится в ряде книг, изданных в ЮАР и на Западе, но с большими искажениями. Например, видный историк Том Лодж пишет, что Голдрейх «посетил Восточную Европу, чтобы организовать военную помощь от советского блока… это произошло примерно в то же самое время, что и поездка Манделы заграницу» [1033] , в то время как это произошло годом позднее и более того, некоторые вопросы, поднятые им, возникли с учетом результатов поездки Манделы. По словам Голдрейха, «масштаб конкретных нужд, обсуждавшихся в Москве, был очень ограничен, хотя затрагивал вопросы более важного значения и касался возможностей для продолжения помощи» [1034] . Благожелательно была рассмотрена и просьба о приеме на учебу в СССР южноафриканцев, хотя первоначально речь шла о небольшом их числе.

1032

РГАНИ, Картотека постановлений Секретариата ЦК КПСС. Из протокола № 50, п. 46 г, 11 декабря 1961 г.

1033

Lodge Т Black Politics in South Africa since 1945. London, N. Y.: Longman, 1983, p. 234–235.

1034

Письмо А. Голдрейха автору. 24 августа 1993 г.