Государственное системное управление
Шрифт:
«в соответствии с требованиями внешней и внутренней сред государственной системы инновационного управления должен быть сформирован регламент оптимальной перестройки соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций».
Данный регламент должен содержать правила оптимального перехода, при необходимости, с одного соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» на заданное другое соответствие.
При этом должны обеспечиваться оптимальные (в смысле системы критериев соответствия общей идее опережающего развития) затраты ресурса времени, а также материальных, информационных
согласно принципу неухудшающих коммуникаций системного управления:
«коммуникации, осуществляемые при реализации соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций», во времени (склад) и в пространстве (транспорт) не должны ухудшать качество реализации идеи опережающего развития в смысле соответствия общей идее опережающего развития или могут ухудшать указанное качество в заданных допустимых пределах»;
согласно принципу технологической дисциплины системного управления:
«во-первых, должен иметь место технологический регламент для каждого соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций», оптимальный в смысле системы критериев соответствия общей идее опережающего развития.
Во-вторых, должен осуществляться контроль над соблюдением технологического регламента для каждого соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» в смысле соблюдения системы критериев соответствия общей идее опережающего развития.
И, в-третьих, должна существовать система внесения изменений в технологический регламент соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций», оптимальная в смысле системы критериев соответствия общей идее опережающего развития»;
согласно принципу обогащения системного управления:
«реализация соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций», а также каждой части соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций», должны придавать новые полезные свойства (и/или форму, и/или состояние), в смысле идеи опережающего развития, национальному производству будущего, а также национальному производству настоящего»;
согласно принципу мониторинга качеств системного управления:
«является обязательным установление критериев функционирования соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» в смысле системы критериев удовлетворения идее опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления.
Обязателен также мониторинг (анализ, оценка и прогноз) качеств соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» в смысле этих критериев.
Должен осуществляться мониторинг качеств всех соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» в смысле системы критериев удовлетворения общей идеи опережающего развития»;
согласно принципу технологичности системного управления:
«государственная система инновационного управления должна формировать и осуществлять
управленческие решения (проекты, программы, политики) таких преобразований системы инноваций и национального производства настоящего, в результате которых системы инноваций становятся технологичными, т.е. обеспечивающими наиболее эффективное (в смысле реализации присущей ей идеи опережающего развития) использование потенциала государственной системы-объекта и государственной системы-субъекта инновационного управления»;согласно принципу типизации системного управления:
«государственная система инновационного управления должна реализовывать управленческие решения (проекты, программы, политики), направленные на сведение каждого из возможных многообразий внутри видов систем инноваций ((идей опережающего развития национального производства)) к ограниченному числу типовых систем инноваций, обоснованно отличающихся друг от друга.
Это условие относится и к многообразиям элементов, процессов, структур, подсистем, систем, триад систем, всех других частей государственной системы инновационного управления, которые могут использоваться в соответствиях «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций»;
согласно принципу стабилизации системного управления:
«необходимо находить и обеспечивать стабильность наиболее эффективных режимов процессов и структур в соответствиях «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций».
Такие режимы обеспечивают наиболее эффективное (в смысле системы критериев соответствия модели идеи опережающего развития) использование потенциала метода системной философии для качественного производства и реализации систем инноваций»;
согласно принципу высвобождения человека в системном управлении:
«за счет реализации соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» компьютерами и другими машинами, механизмами, роботами, автоматами, организмами необходимо высвобождать человека для производства инноваций в сфере развития духовности, нравственности, интеллектуального уровня, душевного и физического здоровья национального потенциала»;
согласно принципу преемственности системного управления:
«продуктивность соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» должна соответствовать возможностям национального производства по эффективному использованию инноваций в смысле системы критериев соответствия идее опережающего развития.
Потребительские возможности соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» должны соответствовать возможностям производства объектов интеллектуально собственности внешней средой государственной системы инновационного управления»;
согласно принципу баланса системного управления:
«ресурсы, расходуемые на формирование и осуществление соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» в течение определенного периода времени, не должны превышать прирост ресурсов во внешней среде, появляющийся в результате реализации идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, за такой же период времени в будущем»;