Государство Катар. Отражения во времени

Становление начального образования в Катаре хронисты датируют 1913 г., началом работы первой школы для мальчиков (Ал-Асариййа). Обучалось в ней не более 10 человек и содержалась она за счет торговцев. Первая классическая образовательная школа (Ислах-эль-Мухаммадиййа) открылась в Катаре в 1949 г. В ней работал 1 учитель и обучалось 50 мальчиков. В 1951 г. появилась еще одна школа для мальчиков — на 240 мест; в ней уже преподавало 6 учителей. В 1954 г. в Катаре насчитывалось 4 школы для мальчиков, в которых обучалось 560 учеников и трудилось 26 учителей.

Первую школу для девочек основала в 1938 г. Амина Махмуд. Первая начальная школа для девочек (с 2 преподавателями-женщинами) начала действовать в 1954 г.; а в 1957 г. — еще одна (в обеих школах обучались 451 учениц и трудилось 14 преподавателей-женщин) (19). В 1964/5 учебном году в Катаре было уже 10 школ для девочек, которые посещали 3176 учениц, в 1972/3 учебном году — 13 школ, а в 1975/6 учебном году — 59 школ.

В 1975/6 учебном году во всех школах Катара обучалось 30 000 учеников. Доля учителей-катарцев среди преподавателей школ составляла 37,7 %.

Раздельное образование между мальчиками и девочками сохранялось с 1957 по 1983 гг. В 1970 г. в Катаре функционировало 48 школ для мальчиков и 39 школ для девочек. В 1979/1980 учебном году в стране действовало 142 школы (из них 73 — для мальчиков); в них числилось 37 651 учащихся (в том числе мальчиков — 19 367 чел.) и 3204 учителей (в том числе мужчин — 1439 чел.). В среднем на одну школу приходилось по 265 учащихся, а на 1 преподавателя — по 11–12 учеников. Неграмотность среди мужчин старше 20 лет составляла 70,3 %, а среди женщин в возрасте от 20 лет и старше — 90,1 % (20).

В 1975 г. на начальное образование из бюджета страны было выделено (в риалах) 129 млн., в 1976 г. — 200 млн. и в 1977 г. — 800 млн.

В 1985 г. примерно 1 тыс. катарцам выдали правительственные гранты для получения высшего образования за границей.

В прежние времена чтению, письму и счету, цифире и букве в речи катарцев, детей учили священнослужители. Школы (кут- табы) располагались прямо во дворах мечетей, либо в жилищах мулл, либо в подсобных помещениях в лавках торговцев на рынках. В 1890 г. в Катаре насчитывалось 15 куттаб. «Искусству чтения» обучали по Корану. Для овладения «искусством письма» использовали верблюжьи лопатки; буквы на них выводили тростниковыми палочками, макая их в золу. Когда во время занятий раздавался призыв муаззина на молитву, то ученики тех куттаб, что располагались при мечетях, стоявших на побережье, гурьбой высыпали со дворов мечетей и мчались к заливу, чтобы омыться перед молитвой. По ночам минареты мечетей служили, к слову, маяками-ориентирами для мореходов. По вечерам ученики, усевшись на берегу залива, тщательно очищали свои тростниковые «ручки» и «тетрадки», то есть верблюжьи лопатки, корочкой кокоса с песком. Платили за обучение либо монетой, либо продуктами — рисом, скажем, или финиками. Знакомили детей в куттабах и с мусульманскими нормами поведения, в семье и общине (умме), а также с традициями и обычаями предков (адаб). Окончание школы (ал-хатма) отмечали торжественно. Ребятишек, заканчивавших школу, одевали в их лучшие одежды, и, взяв за руки, обходили все дома в округе. Дети пели и танцевали, а хозяева жилищ, в свою очередь, одаривали их сладостями. Празднества по случаю окончания школы назывались «днем восхваления» ученика («ал-тахмида»); в переводе с арабского языка слово «ал-тамхида» значит «хвалить» (21).

По окончании школы мальчики приобщались к «делам отцов», овладевали их профессиями и ремеслами, а девочки, укрывшись в домах до выданья замуж, помогали матерям в ведении домашнего хозяйства.

Здравоохранение. Медицинское обеспечение в Катаре, как уже говорилось выше, бесплатное. Крупнейший медицинский исследовательский центр страны — «Сидра» (на его строительство и оснащение было потрачено $7,9 млрд.). Первая поликлиника в Катаре появилась только в 1945 г. — в Дохе. Трудился в ней один-единственный врач. Первый госпиталь (Румайла) на 170 коек открылся в 1959 г.

До этого главными врачевателями выступали цирюльники на рынках, а также знахари и знахарки. Для обозначения лекарств-снадобий, притом всех, без исключения, к которым причисляли тогда и амулеты-обереги, и Коран, использовали слово «даваа», то есть «лекарство». Саммым эффективным из всех «лекарств» считали прижигание (кай). Редко кто из арабов Аравии, вспоминали бывавшие на полуострове врачи-европейцы, не имел на теле следов, оставленных этим «универсальным медикаментом Аравии прошлого».

Лучшим средством для излечения человека от постигавшей его болезни являлся тогда Коран. Когда бессильны и знахари, и их лекарства, говаривали в старину катарцы, помочь может только Коран. Священную книгу мусульман клали на грудь больному и произносили слова-заклинания, зачитывая те или иные айаты («стихи») из Корана. Только так, полагали катарцы, равно как и другие арабы Аравии прошлого, и можно было изгнать шайтана из тела больного, «причину всех бед и несчастий, невзгод и болезней человека».

Часто при лечении больных прибегали к кровопусканию. Занимались им, так же как и прижиганием, стригуны-цирюльники на рынках, они же, к слову, и «дантисты». На любом из рынков в городах-портах Прибрежной Аравии непременно попадались на глаза, по словам путешественников, мужчины, сидевшие на корточках, с разложенными на циновках ножницами, бритвами и ножами разной величины, готовых к оказанию «широкого спектра услуг»: от бритья и стрижки до кровопускания, прижигания и удаления больных зубов (22).

Бытовало поверье, что если человек заболевал, то это являлось верным признаком того, что в жилище его поселился шайтан со своими ратниками, злыми джиннами. И чтобы выпроводить их из дома, у постели больного зажигали в курильницах благовония, либо чертили на стенах унаследованные от предков магические символы-отвороты.

При выхаживании больных детишек прибегали к услугам знахарок-повитух. Как правило, тех, кто принимал их роды.

Пулевые ранения лечили специальными припарками, с обязательным добавлением в них фиников и тамаринда. Согласно обычаю предков, чтобы уберечь себя от таких ранений в будущем, мужчина, оправившись от болезни, надевал на шею амулет-оберег с вставленными в него кусочками свинцовой дроби, вынутой из его тела (23).

Политическая жизнь. Катар — абсолютная монархия. Правит страной эмир; власть его — неоспорима, никем и никак. Политических партий в Катаре нет; они — под строжайшим запретом, равно как и профсоюзы, и проведение митингов и демонстраций. Здесь — монополия на власть семейства Аль Тани; из 24 членов правительства 14 человек — представители правящей династии Аль Тани. Действует Консультативный совет — госорган с совещательными функциями.

В 1999 г., впервые в истории Катара, состоялись выборы в Муниципальный совет, а в 2005 г. вступила в силу новая конституция страны. Прежняя, временная конституция, была принята 2 апреля 1970 г.; она определяла структуру государственной власти и полномочия ее органов. Главой государства и носителем высшей исполнительной власти являлся по конституции 1970 г. эмир из семейства Аль Тани (в руках семейно-родового клана Аль Тани находилась вся законодательная и исполнительная власть). Эмир осуществлял руководство страной посредством назначаемого им Совета министров; он же формировал и Консультативный совет, который обладал только совещательными функциями (первоначально состоял из 20 членов; в 1975 г. их число увеличилось до 30 чел., а в 1988 г. — до 35 чел.).

В настоящее время действует новая (вторая) конституция: одобрена на общенациональном референдуме (29.04.2003) и утверждена эмиром (2005). Согласно ст. 8 этой конституции, управляет Государством Катар эмир из семейства Аль Тани и бразды правления передает по наследству по мужской линии. Исполнительная и законодательная власти принадлежат эмиру; он является главой исполнительной власти и главнокомандующим вооруженными силами (ст. 64, 65).

Из 45 членов однопалатного парламента (Маджлис аш-Шура) 2/3 избираюся путем прямого всеобщего тайного голосования, а остальные назначаются эмиром (двумя третями голосов парламент вправе отправить в отставку правительство).

Эмир своим указом объявляет наследника престола (после консультаций с Семейным советом Дома Аль Тани и Советом старейшин). Семейный совет династии Аль Тани формируется указом эмира из наиболее авторитетных членов этого семейно-родового клана (ст. 9 и 14).

Избирательным правом наделены все подданные Катара, включая женщин в возрасте 18 лет и старше.

Вооруженные силы и силы безопасности. Численность Вооруженных сил Катара — 21 500 человек. В 1980 г. они насчитывали 5000 чел.; в 1993 г. — 9500 чел., в том числе сухопутные силы — 8000 чел. (30 % из них составляли катарцы); ВМС — 700 чел.; ВВС — 800 чел. (оснащены в основном самолетами Alpha Jet и Mirage F1); в 2018 г. — 11 800 чел. (сухопутные силы — 85 000 чел.; ВМФ — 1800 чел.; ВВС — 1500 чел.); в 2019 г. — 12 400 чел.: сухопутные силы — 8500 чел.; ВМФ — 1800 чел. (к 2025 г. Катар намерен удвоить состав ВМФ); военно-воздушные силы и войска ПВО — 2100 чел.