Гражданский процесс в вопросах и ответах

— психиатрическая помощь при стихийных бедствиях и катастрофах.

В соответствии со ст. 24 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» решение о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя принимается врачом-психиатром с санкции судьи в судебном порядке.

Для этого врач-психиатр должен направить в суд по месту жительства лица, подлежащего психиатрическому освидетельствованию, письменное заключение о необходимости такого освидетельствования, а также заявление и другие имеющиеся материалы.

Основаниями психиатрического освидетельствования в судебном порядке без согласия лица, подлежащего освидетельствованию, или без согласия его законного представителя являются: его беспомощность, т. е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, либо возможность причинения существенного вреда здоровью вследствие ухудшения его психического состояния, если это лицо будет оставлено без психиатрической помощи (ст. 24 Закона).

В случаях, если гражданин представляет непосредственную опасность для себя и окружающих или обследуемый находится под диспансерным наблюдением, решение о психиатрическом освидетельствовании лица принимается врачом-психиатром самостоятельно.

Каков порядок разрешения вопроса психиатрического освидетельствования?

При получении всех необходимых материалов от врача-психиатра судья должен установить обоснованность такого психиатрического освидетельствования и в течение трех дней решить вопрос о даче санкции либо отказе в ней путем вынесения соответствующего решения, которое может быть обжаловано в вышестоящую судебную инстанцию.

На основании вынесенного судьей решения лицо, подлежащее психиатрическому освидетельствованию, подлежит помещению в психиатрический стационар и его выписка производится по заключению врачей-психиатров или решению судьи об отказе в продлении такой госпитализации (ст. 28, 40 Закона).

Надзор за соблюдением законности при оказании психиатрической помощи должен осуществляться Генеральным прокурором РФ, прокурорами субъектов РФ и подчиненными им прокурорами (ст. 45 Закона).

Каковы основания и порядок возбуждения гражданского дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния?

Суд в порядке особого производства рассматривает также дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.

Заявление о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 307 ГПК).

Помимо положений ГПК установление неправильности записи в книгах актов гражданского состояния регулируется также ст. 47 ГК, а также многочисленными подзаконными нормативными актами.

В п. 4 ст. 47 ГК, СК и Федеральном законе РФ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ [51] предусмотрено принятие специального закона об актах гражданского состояния. В связи с этим постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 были утверждены формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния [52] , а постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 432 — «Правила заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» [53] .

51

СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340; 2001. № 44. Ст. 4149.

52

Российская газета. 1998. 12 ноября.

53

Российская газета. 1999. 1–5 мая.

В соответствии с законом актами гражданского состояния являются события и действия, подлежащие в целях охраны субъективных прав и интересов граждан, интересов государства и общества государственной регистрации в органах загса, индивидуализирующие гражданина как субъекта права и способные самостоятельно или только после их регистрации повлечь за собой определенные юридические последствия. Это прежде всего рождение и смерть, вступление в брак и расторжение брака, усыновление (удочерение) и др.

Регистрацию данных фактов в районных центрах и городах проводят районные и городские бюро ЗАГСа.

Запись акта гражданского состояния — это письменный, официальный документ, являющийся результатом индивидуального акта применения права, составленный в предусмотренном законом порядке должностным лицом загса, содержащий в себе информацию двоякого рода: об акте гражданского состояния и о регистрации этого акта гражданского состояния.

Актовые записи являются официальным доказательством записанных в них обстоятельств. Поэтому они должны быть полными, точными и правильно отражать регистрируемое событие.

Необходимость исправления актовой записи могут вызвать обстоятельства, которые вносят изменения в ранее существовавшее гражданское состояние лица: изменение фамилии, имени, отчества; усыновление ребенка с последующим присвоением ему фамилии усыновителя; вступление матери ребенка в брак с отцом ребенка и т. п.

Кроме того, необходимость исправления актовой записи может возникнуть из-за неточностей и ошибок, которые допускаются во время регистрации акта гражданского состояния, как в актовой записи, так и в свидетельстве, выдаваемом на основании этой записи.

Установление неправильности записи в книгах актов гражданского состояния имеет доказательственное значение, что отличает его от установления юридических фактов, порождающих возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается в районный или городской отдел загса по месту жительства заявителей. К заявлению должно быть приложено свидетельство о регистрации акта гражданского состояния, подлежащее замене.

В случае отсутствия записи в отделе загса и в архиве органов загса области, края, республики по месту первоначальной регистрации запись может быть изменена только после восстановления утраченной записи.

После внесения изменений в записи актов гражданского состояния или их исправления выписывается новое свидетельство о регистрации акта гражданского состояния, которое выдается заявителю.

Каковы основания отказа органа загса в изменении или исправлении записи?

В случае отказа органа загса изменить или исправить запись заявителю выдается копия его заключения. Подобный отказ обычно вызывается отсутствием бесспорных доказательств из-за большого промежутка времени между моментом составления записи и внесения в нее исправления.

Необходимо выделить два основания отказа: объективная невозможность внесения исправлений и ошибка должностных лиц, работников загса, считающих, что внести исправления в запись невозможно.

Закон предоставляет заинтересованным лицам право установить неправильность в актовых записях при двух условиях: когда отсутствует спор о праве и когда органы загса отказали заявителю в исправлении записи. При обнаружении данных, свидетельствующих о споре гражданско-правового характера (если исправлением записи могут быть затронуты чьи-либо права), суд должен разъяснить заинтересованному лицу возможность обращения в суд с соответствующим иском.