Гражданское процессуальное право

При обнаружении данных, свидетельствующих о споре гражданско-правового характера (если исправлением записи могут, быть затронуты чьи-либо права), суд должен разъяснить заинтересованному лицу возможность обращения в суд с соответствующим иском.

В заявлении должно быть указано, каким органом записи актов гражданского состояния и когда именно было отказано заявителю в исправлении записи (ст. 308).

От дел об установлении фактов регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжении брака, смерти (п. 3 ст. 264) дела данной категории отличаются тем, что здесь имеется документ, подтверждающий факт, но в нем есть неточности.

С заявлением об установлении неправильности актовой записи в соответствии с общими правилами могут обращаться заинтересованные лица и прокурор.

Заинтересованными лицами по делам данной категории могут являться не только сами граждане — владельцы дефектного документа органа загса, но и наследники лица, у которых в связи со смертью лица, актовая запись на имя которого была неточной, возникают определенные права и обязанности.

В отношении исправлений записей о рождении детей, не достигших совершеннолетия, с заявлениями могут обращаться также их родители, усыновители и попечители.

Подсудность дел об установлении неправильности записи в книгах загса установлена с учетом интересов заявителя. При обращении в суд с просьбой об исправлении записи органами загса применяется тот же принцип: заявление подается в суд по месту жительства заявителя независимо от того, в каком органе записей актов гражданского состояния регистрировался акт, нуждающийся в исправлении.

Поэтому новое свидетельство на основании решения суда должно выдаваться тем органом загса, где осуществлена первоначальная запись, и пересылаться в загс по месту жительства заявителя.

Заявление заинтересованного лица об установлении неправильности записи акта гражданского состояния принимается к производству суда по месту жительства заявителя, если данный вопрос был рассмотрен органами загса в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и в исправлении или изменении записи было отказано.

В заявлении должны содержаться сведения: в какую запись акта гражданского состояния и какие исправления или изменения заявитель просит внести, какими доказательствами подтверждается неправильность записи. К заявлению должна быть приобщена копия соответствующего свидетельства, заключение органа загса об отказе в изменении или исправлении записи и другие, а также иные относящиеся к данному вопросу документы.

Неправильность актов гражданского состояния может заключаться либо в ошибке органа загса, допущенной при регистрации факта, либо в противоречии между записью и обстоятельствами, возникшими после регистрации факта (усыновление с присвоением усыновленному фамилии и отчества усыновителя, перемена фамилии, имени или отчества, изменение пола и т. п.).

Лишение судом родительских прав не может служить основанием для исключения сведений о родителях из записи о рождении. В судебной практике встречаются случаи, когда судья принимает к производству заявления, в которых заинтересованные лица вместо внесения исправления в запись актов гражданского состояния просят установить факт родственных отношений или факт регистрации брака.

Однако при поступлении таких заявлений судья должен оставить заявление без движения и разъяснить заявителю его право обратиться в суд с заявлением об установлении неправильности записи в книгах актов гражданского состояния.

По делам данной категории решение суда должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к судебным решениям, с учетом специфики дел особого производства.

В связи с тем, что исправления и изменения в записи актов гражданского состояния органы загса вносят в соответствии с решением суда, в резолютивной части судебного решения должно быть указано, какая запись является неправильной (каким органом загса она произведена, номер и дата записи, в отношении каких лиц она составлена), какие исправления или изменения необходимо в нее внести.

Решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для органов загса и направляется в органы загса по месту жительства заявителя для внесения исправлений в соответствующую запись по действующим правилам.

§ 11 Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Данные заявления рассматриваются в порядке особого производства судьей единолично. Объектом обжалования являются нотариальные действия или отказ в их совершении, указанные в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ).

Заявление на нотариальное действие или на отказ в его совершении подается в суд по месту нахождения нотариуса или месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Указанный порядок предусмотрен только для обжалования действий (или отказа в их совершении), составляющих компетенцию нотариата.

Такие действия нотариуса, как медлительность, грубость и т. п., обжалуются в учреждениях юстиции (территориальные отделы, управления Министерства юстиции РФ и министерства юстиции отдельных регионов).

Заявления на неправильное удостоверение завещаний и доверенностей или на отказ в их удостоверении должностными лицами больницы, санатория, госпиталя, другого стационарного лечебного учреждения, учреждения социальной защиты населения, экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, в местах лишения свободы подаются в суд по месту их нахождения.

Заявления о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом РФ, подаются в суд по месту порта приписки судна.

Заявление подается в десятидневный срок, который исчисляется с момента, когда заявителю стало известно о неправильно совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия (ч. 2 ст. 310 ШК).

Субъектом обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении являются заинтересованные лица, которые выступают в процессуальной роли заявителя, — заявители, нотариус, должностное лицо, совершившие нотариальное действие или отказавшие в совершении нотариального действия (ст. 311 ГПК).

Заявление рассматривается судьей в открытом судебном заседании.

Неявка надлежаще извещенных о дне рассмотрения жалобы участвующих в деле лиц не препятствует рассмотрению заявления.

Если между заинтересованными лицами возникает спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии и подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они могут разрешить свой спор в порядке искового производства.

При обоснованности заявления суд принимает решение, которым отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.