Хрестоматия по истории транспорта России: 1941–1945 гг

В настоящий момент разрушение путей подвоза врага имеет важнейшее значение. Враг сейчас вынужден перебрасывать резервы, боевую технику, горючее и боеприпасы на фронт из далекого тыла, а также перебрасывать из нашей страны в Германию награбленные хлеб, мясо и всякое другое имущество. Железные, шоссейные дороги, по которым враг питает свои войска, растянулись на тысячи километров. Во многих местах они пересекаются лесами. Это создает благоприятные условия для действия партизанских отрядов по разрушению путей подвоза. Закрыть пути подвоза – значит лишить врага возможности пополнять фронт живой силой, техникой, горючим, боеприпасами, а также вывозить в Германию награбленное в нашей стране народное добро и тем самым облегчить Советскому Союзу разгром врага.

Решение этих основных задач требует от всех партизанских отрядов широкого развертывания боевых партизанских операций, а также диверсионной, террористической и разведывательной работы в тылу врага.

Приказываю:

1. В целях нарушения движения по железным дорогам и срыва регулярных перевозок в тылу врага устраивать всеми способами железнодорожные катастрофы, подрывать железнодорожные мосты, взрывать или сжигать станционные сооружения, взрывать, сжигать и расстреливать паровозы, вагоны, цистерны на станциях и разъездах. При железнодорожных крушениях уничтожать живую силу, технику, горючее, боеприпасы и прочие грузы, а также уцелевшие паровозы и вагоны. На шоссейных и грунтовых дорогах подрывать и сжигать мосты, виадуки, разрушать гати и другие искусственные сооружения. Уничтожать транспорты, подвозящие боеприпасы и горючее. Лошадей угонять. При невозможности использования вооружения, транспортов и грузов, приводить их в негодность всеми возможными способами.

2. При всякой возможности истреблять воинские гарнизоны, штабы и учреждения, отряды войск, отдельно следующих офицеров и солдат, охрану транспортов и складов.

3. Уничтожать склады и базы вооружения, боеприпасов, горючего, продовольствия и другого имущества, гаражи и ремонтные мастерские.

4. Разрушать линии связи на железных, шоссейных и грунтовых дорогах, уничтожать аппаратуру связи, вырезать и увозить провода, спиливать и сжигать телеграфные столбы, уничтожать радиостанции и обслуживающий их персонал.

5. Нападать на аэродромы противника и уничтожать самолеты, ангары, склады бомб и горючего, а также истреблять летно-технический состав и охрану аэродромов. <…>

Из Постановления СНК СССР «О порядке реализации личного имущества граждан, находящегося на базах бездокументных грузов» от 6 сентября 1942 г. ^[27]

<…> 1. Разрешить совнаркомам союзных и автономных республик и обл(край)исполкомам:

а) находящееся на хранении на базах бездокументных грузов личное имущество граждан, эвакуированное из прифронтовой полосы, принадлежность которого из-за отсутствия маркировок или бирок установить невозможно, а также громоздкие домашние вещи (шкафы, гардеробы, кровати и т. п.), независимо от наличия адресов их получателей или отправителей, передать торгующим организациям для продажи нуждающемуся населению, эвакуированному из прифронтовой полосы, а все детские вещи передать органам народного образования для снабжения эвакуированных детских учреждений.

27

Фрагменты публикуются по источнику: Сборник указов, постановлений, решений, распоряжений и приказов военного времени. 1942–1943. Л.: Ленинградское газетно-журнальное и книжное издательство, 1944. С. 211–212.

Суммы, вырученные от продажи указанного имущества, внести в доход союзного бюджета;

б) все остальное имущество граждан, принадлежность которого известна, переотправить на базы долгосрочного хранения багажа и ручной клади НКПС.

2. Обязать Молотовский, Ярославский, Омский и Кировский облисполкомы, совнаркомы Башкирской и Татарской автономных республик предоставить управлениям железных дорог складские помещения и транспортные средства для перевозки и хранения личных вещей граждан.

Ответственность за сохранность личных вещей граждан оставить за железной дорогой.

3. Обязать совнаркомы союзных и автономных республик и обл(край)исполкомы для оценки личного имущества граждан, подлежащего продаже, создать при базах бездокументных грузов оценочные комиссии в составе представителей совнаркома, обл(край)исполкома, финансовых органов и органов Наркомторга.

4. Обязать базы бездокументных грузов на подлежащее продаже личное имущество граждан, получатели или отправители которого известны, составить описи по каждому получателю или отправителю имущества с указанием суммы, вырученной от продажи имущества. В случае нахождения владельцев проданного имущества возвращать им стоимость его в размерах вырученной суммы.

В случае ликвидации баз бездокументных грузов все описи на проданное личное имущество граждан передать наркомфинам союзных и автономных республик, обл(край)финотделам по месту нахождения баз для хранения и производства расчетов с владельцами имущества за счет средств союзного бюджета, поступивших от продажи личного имущества граждан.

5. Обязать НКПС дать указания управлениям железных дорог:

а) о принятии от баз бездокументных грузов личного имущества граждан для переотправки его на базы долгосрочного хранения багажа и ручной клади, согласно подпункту «б» п. 1 настоящего постановления;

б) о запрещении производить разгрузку эвакуированного личного имущества граждан на базах бездокументных грузов и о направлении его на базы долгосрочного хранения багажа и ручной клади.

Из Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О квалификации нарушений порядка несения службы со стороны работников военизированной охраны железнодорожного и водного транспорта» от 22 октября 1942 г. ^[28]

Из судебной практики видно, что суды по-разному квалифицируют нарушения порядка несения службы со стороны работников военизированной охраны железнодорожного и водного транспорта.

28

Фрагменты публикуются по источнику: Законодательные и административно-правовые акты военного времени. 22 марта 1942 г. – 1 мая 1943 г. М.: Юридическое издательство Народного комиссариата юстиции СССР, 1943. С. 189.

В связи с этим Пленум Верховного Суда СССР постановляет дать судам следующее указание:

Военизированная охрана железнодорожного и водного транспорта ставит своей целью ограждение нормальной деятельности транспорта и охрану его объектов. В связи с этим личный состав военизированной охраны транспорта по характеру выполняемой этим составом работы следует рассматривать как работников транспорта. Поэтому допущенные этими работниками нарушения порядка несения службы, которые повлекли или могли повлечь последствия, указанные в ст. 59 УК РСФСР и соответствующих статьях УК других союзных республик, должны квалифицироваться, как в отношении работников транспорта, по этим статьям УК.

Настоящее постановление не распространяется на работников военизированной охраны, являющихся военнослужащими, которые за нарушение порядка несения службы несут ответственность по соответствующим статьям Положения о воинских преступлениях (глава девятая УК РСФСР и соответствующие главы УК других союзных республик).

Из Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об образовании Чрезвычайной Государственной Комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР» от 2 ноября 1942 г. ^[29]

29

Фрагменты публикуются по источнику: Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938–1944 гг. М.: Ведомости Верховного Совета СССР, 1945. С. 42–44.

Вероломно напав на Советский Союз, немецко-фашистские захватчики и их сообщники совершают на временно захваченной ими советской территории чудовищные преступления – пытки, истязания и убийства мирных жителей; насильственный увод в иноземное рабство сотен тысяч советских граждан; всеобщее ограбление городского и сельского населения и вывоз в Германию личного имущества советских граждан, накопленного их честным трудом, а также колхозного и государственного имущества; разрушение памятников искусства и культуры народов Советского Союза и расхищение художественных и исторических ценностей; разрушение зданий и разворовывание утвари религиозных культов.