Интерпол
Шрифт:
За 1969 год должностные лица конфисковали почти 312 фунтов ввезенного контрабандой героина. Общее количество ежегодного незаконного импорта героина в Соединенные Штаты в год было тогда оценено в пределах от 5000 до 6000 фунтов. Из этого изготовлялось от 200 миллионов до четверти миллиарда разовых доз. Эта статистика не подразумевает, что усилия полиции были бесполезны, но указывает, что понимание ситуации и окончательного разрешения проблемы наркотиков требует намного большего, чем простой арест торгашей и конфискации их поставок.
Со средины шестидесятых объемы поставок наркотиков в США, а затем и в ряд других стран росли практически в геометрической прогрессии.
Каждая или почти каждая новая разоблаченная банда до своего ареста переходила с полулюбительских "проб" на более обширные, а затем и на массовые поставки.
...Большая интернациональная группировка организовала ввоз смертоносного порошка (примерно
К концу августа, 1970, агенты полиции США, Франции и Швейцарии прервали то, что признано самой большой контрабандной акцией за отчетный период.
...Действием управляли трое европейцев, штаб располагался в Женеве. Двое из этих троих были арестованы. Начиная с 1965 банда отправила Соединенным Штатам героиновый "подарок", оцененный в $ 500 миллионов в год.
Использовались авиалайнеры нескольких международных авиакомпаний. Один из методов перевозки предполагал использование укромных мест в туалетах самолетов, позади полотенец. Погрузки делались не в международных аэропортах, из которых производился вылет в США, а во время внутригосударственных перелетов, на внутренних авиалиниях, где меры безопасности не настолько строги.
В 1960-ых отмечалась и попытка австралийцев прорваться на высокоприбыльный американский рынок, работая с черными дилерами непосредственно, в обход "Коза Ностра". Затея потерпела неудачу, когда федеральные агенты США выявили и разгромили, в сотрудничестве с Австралийским бюро Интерпола и полицией, небольшой сплоченный синдикат.
...6 октября 1971 года во Франции был задержан некий Андре Ле Бей, французский бизнесмен, с самой большой партией наркотиков - он перевозил 233 фунта героина в арендованном автомобиле в пригороде Парижа. Его арест был одним из итоговых этапов операции по разгрому большого наркосиндиката. В сентябре, 1971, агенты таможни Соединенных Штатов перехватили автомобиль, в котором в Соединенные Штаты из Европы была отправлена партия героина. Преступная организация поставила контрабандой в США 1500 фунтов героина - в те годы, по данным ВОЗ, это были самые большие незаконные обороты наркотиков. Схваченный 9 декабря 1971 г. Антонио Сегуара был приговорен к длительному тюремному заключению за попытку контрабандного ввоза 206 фунтов героина, упрятанного в тайнике в "ситроене", в США. Расследование установило, что его соучастник Эдмон Талье, известный французский телевизионный шоумен, должен был получить $ 1 миллион за свое участие в схеме.
Своевременное распространение информации о тайниках в авто по линии Интерпола помогло полиции Пуэрто-Рико арестовать ещё двоих наркоторговцев, которые провозили в так же оборудованном "ситроене" 200 фунтов героина, и ещё двух наркодельцов в Испании. Там из тайника в "Ситроене" извлекли более 200 фунтов опасного наркотика...
Следует помнить, что незаконный экспорт героина является только одной из составляющих контрабандного ввоза наркотиков в Соединенные Штаты. Есть ещё гашиш, марихуана, кокаин и синтетические препараты, импортированные и внутреннего производства. И Соединенные Штаты - только одна страна, в которой широкомасштабное распространение запрещенных наркотиков стало рутиной ежедневной жизни. Еще не менее двух десятков государств во всем мире также сталкиваются с серьезным воздействием наркобизнеса.
В штабе Интерпола Группа E (затем - подотдел по борьбе с наркотиками Отдела полиции Генерального секретариата, руководитель Джим Кольер, бывший сотрудник Агентства по борьбе с наркотиками США) постоянно отслеживает действия международного преступного сообщества, занятого в этом черном бизнесе. Информационная и координационная помощь реально помогает национальным полицейским силам производить согласованные операции и наносить одновременные удары сразу по нескольким звеньям преступной цепи.
Юго-Восточная Азия
Восток обеспечивается его собственным региональным производством, где культура выращивания мака и традиции потребления имеют тысячелетнюю историю. В Таиланде, Лаосе и Бирме, семейное сельское хозяйство производит урожай, оцениваемый в 700 метрических тонн опиума в год, что вполне достаточно для снабжения нескольких миллионов наркоманов Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии. Для крестьян это обеспечивает их единственный наличный доход, но это также обеспечивает богатство нескольким местным генералам, которые направляют торговлю из Лаоса и Бирмы.
Курение опиума традиционно было весьма распространенной склонностью в Гонконге, Сингапуре и Бангкоке, но до недавнего времени в Этом регионе среди местного
населения не отмечалось распространение зависимости от морфия и героина.Агенты соответствующих служб Соединенных Штатов с семидесятых начали отмечать признаки выхода на американский рынок с Востока.
Гонконг, крупнейший транспортный узел в этом регионе, особенно удачно мог послужить промежуточной базой для тайных отгрузок к Западному Побережью США. Несомненно, у азиатов хватало работы по "снабжению" своих собственных наркоманов, но работа на Америку была перспективнее. В Гонконге, например, в тот период было зарегистрировано 150, 000 наркоманов (при населении 4 миллиона); в дополнение к Гонконгу, имеется большое число наркоманов в Таиланде, Малайзии, Австралии и Японии, которых "обслуживают" наркоторговцы Дальнего Востока. Но в Соединенных Штатах, стране с населением более чем 220 миллионов, наркоманов было не менее полумиллиона, согласно тогдашним официальным оценкам. Кроме того, цены на "товар" в США существенно выше, чем, скажем, в Бангкоке. Американский рынок - лакомый куш; наряду с конкуренцией, наблюдается и преступная координация - так, достаточно данных о связях производителей из "золотого треугольника" с синдикатами во Франции.
Япония представляет ещё одну новую силу в преступном движении наркотиков.
До недавнего времени, японцы как нация не употребляли наркотики, хотя весьма активно участвовали в торговле опиумом и гашишем. Особенно сильно это проявилось после захвата Маньчжурии в 1930-ых; тогда Япония взяла под свой контроль местное традиционное и весьма распространенное культивирование мака и торговлю наркотиками, основанную на этом. После Второй Мировой войны, когда Япония начала значительный экономический подъем, преуспела в достижении богатства, высокой занятости и процветания, существенно повысился жизненный уровень - и в то же время произошла эрозия некоторых традиций. Одним из проявлений стало распространение склонности к наркотикам.
Японские наркоманы предпочитали дорогой, высококачественный героин, как бы подлаживаясь под американский вкус, в отличие от других стран Востока, где сохраняется приверженность к опиуму. Цены в Японии достигли уровня американского рынка; килограмм героина в семидесятые стоил в оптовой продаже около $ 30000 и в розничной продаже от $ 83, 000 до $ 250, 000, в зависимости от поставки и состояния полицейского подавления. Доставка была организована из Гонконга и Бангкока, с лабораториями в Гонконге и Maкao, которые, как считают, обеспечивали качество, сопоставимое с "европейским". В основном организация наркобизнеса в Японии идет через "якудза" - и сейчас обороты кланов японской организованной преступности превысили доходы всемирно известных гигантов японской промышленности скажем, "Мицуи" или "Тойоты". Долгое время господствовало мнение, что "якудза" не идут на контакт с организованными преступными сообществами других стран. К сожалению, практика это опровергла. Опираясь на японские общины в Западном полушарии, метастазы "якудзы" проникли и в Северную, и в Южную Америку. Наряду с легальными капиталовложениями в легальный бизнес, они все активнее проникают в наркобизнес (и некоторые другие виды незаконной деятельности). В частности, в Боливии и Колумбии "якудза" установили рабочие отношения с производителями и организовали устойчивые поставки кокаина в Японию. Транспортный мост проходит в основном через Африку (и через Европу). Груз "колумбийского" или прочего подозрительного происхождения перегружается и отправляется в Японию уже от имени более "чистой" африканской или европейской компании. Полицейские конфискации - а они, по мнению экспертов, захватывают около десяти процентов поставок, сейчас составляют порядка сотни килограмм в год. По сравнению с десятками тонн конфиската в США и тоннами в Европе это не выглядит очень внушительно, но японский наркорынок набирает обороты, и кокаин пока что на нем - не главный продукт.
.
Трезвый взгляд тридцатилетней давности
Количество арестов и конфискаций, большие, а затем и очень большие суммы, которые удавалось изъять из преступного оборота, все вроде бы неоспоримые признаки успехов полицейской деятельности все же не привели к самообольщению. Генеральная Ассамблея 1969 года отразила определенные кризисные явления в работе Интерпола.
Общие оценки можно было свести к тому, что огромный рост рынка Соединенных Штатов плюс годы экономического процветания в Западной Европе, Японии и других регионах резко стимулировали уровни преступной деятельности. Только в аспекте наркоторговли за год произошло увеличение почти на 75 % количества устойчивых "профессиональных" преступных организаций - и это лишь по данным самого Интерпола, который силен, но не всеведущ. Также отмечалось, что если прежде французские наркоторговцы доминировали на международной арене, теперь там представлены множество других наций.