Инвестиции: конспект лекций

В это время средства расходовались не столько и не только для увеличения технического производственного уровня, а во все значительных размерах – для компенсации снижающейся его эффективности. В результате происходит перенакопление производственного аппарата на отсталой, низкой технико-технологической базе.

В условиях господствующей ситуации экономической нестабильности, с большим уровнем инфляции, осуществлять интенсивные вложения в сферу производства, делать интенсивное накопление становится абсолютно бессмысленным.

К тому же имеющийся в России инвестиционный комплекс неэффективен и громоздок, а цикл инвестиций неоправданно растянут во времени. От используемых ресурсов отдача, как правило, ожидается через 15–20 лет. Это весьма долго. От вкладываемых средств, учитывая темпы современной научно-технической революции, вообще можно не получить абсолютно никакого эффекта, а, наоборот, оказаться в убытке.

В подобных ситуациях не разрешается основополагающее противоречие между потреблением и накоплением: накопление в настоящее время не реализуется соответствующим возрастанием потребления в дальнейшем, т. е. будущее чрезвычайно отдалено. Современная научно-техническая революция требует, чтобы осуществляемые инвестиции начинали давать отдачу через 1,5–2 года: только при таких сроках находит разрешение противоречие между накоплением и потреблением.

Растягивание же сроков строительства и освоения производственных объектов на период свыше 10 лет превращает инвестиционную деятельность на долгие годы в сферу затрат.

Понятно, что в этих условиях поддержание нормы накопления на достаточно высоком уровне неприемлемо, ибо оно усиливает и без того необузданную инфляцию, способствует «перегреву» экономики. Поэтому в подобных условиях только кардинальное улучшение структуры накопления, иными словами, структуры инвестиций, приведет к повышению экономической эффективности народного хозяйства, и далее к повышению уровня и качества потребления.

Как известно, накопление до самого последнего времени не выполняло своей роли в воспроизводстве, а именно: оно не служило действенным фактором развития национальной экономики. Преобладающее место в накоплении занимали расходы на военное производство, и вообще все экономическое развитие было подчинено военным нуждам. Личное потребление стояло на последнем месте. В силу такого положения вещей национальная экономика не могла и не может освоить должным образом высокую норму накопления. [13]

13

Политическая экономия. Экономическая энциклопедия. т. 1. М.: Наука, 1968, С. 548

Это проявляется, в частности, в следующем:

1) «ремонтный» характер накопления;

2) чрезвычайно низкий технический уровень гражданского сектора экономики;

3) огромное незавершенное строительство;

4) растянутый инвестиционный цикл;

5) сооружение объектов по устаревшим проектам.

Из вышесказанного вытекает, что экономически оправданным является уменьшение нормы производственного накопления в экономике России в последние годы. Тиражирование морально устаревшей техники, которая производит товары, не выдерживающие никакой конкуренции на мировом рынке, в полной мере не удовлетворяющие потребностей людей в качественных товарах повседневного спроса – совершенно ненужное. В данном случае лучше прекратить распыление финансовых и материальных средств, остановить неоправданное использование ресурсов. В действительности расширять производство на технико-технологической базе можно только тогда, когда сектор экономики, производящий инвестиционные товары, своевременно перестраивается.

На сегодняшний день, машиностроение, например, может обеспечить большую норму накопления только с помощью наращивания выпуска ненадежного и традиционно архаичного оборудования. Из этого следует, что от такой формы инвестирования нужно отказаться. Но не так-то просто осуществить переход к более прогрессивному типу накопления. Для этого нужны довольно большие средства, а главное – время.

На основе этого следуют выводы: в национальном доходе доля фонда накопления всегда должна устанавливаться на таком уровне, чтобы экономика могла его эффективно освоить; норма и фонд накопления на определенный момент должны устанавливаться на таком уровне, который бы позволял освоить наивысший на этот момент уровень достижений научно-технической революции. Если нет определенных эффективных технико-технологических инноваций, то нецелесообразным становится и накопление. Оно не обеспечит соответствующего увеличения качества и уровня потребления. Если же такие нововведения есть, то и средства, какие бы они ни были, окупятся сторицей. Поэтому безотносительно говорить о том, низкая или высокая норма накопления, – недопустимо.

Необходимо говорить о том, насколько этот уровень накопления обеспечен научно-техническими новшествами и насколько в свою очередь данное накопление способствует будущему развитию научно-технической революции, внедрению в производство ее результатов и увеличению качества и объемов потребления.

Таким образом, из вышеизложенного вытекает, что наблюдаемый в настоящее время процесс абсолютного сокращения фонда накопления носит объективный характер. Через этап абсолютного сокращения производственного накопления необходимо пройти.

Нельзя видеть в низкой норме и абсолютно сокращающемся производственном накоплении лишь проявление деиндустриализации и деинвестирования, ошибочности экономических реформ, как это нередко трактуется. Всегда должен иметь место разумный подход, исходящий именно из трезвой оценки сложившейся ситуации.

Другое дело, что период структурных сдвигов в инвестиционном комплексе и инвестиционных программах не должен искусственно затягиваться, ибо это самым пагубным образом сказывается на уровне личного потребления и готовности населения осуществлять экономические реформы. [14]

14

Политическая экономия. Экономическая энциклопедия. т. 1. М.: Наука, 1968, С. 548

Формирование рассмотренной пропорции между потреблением и накоплением более подробно раскрывается при анализе распределения инвестиций между конкретными сферами экономики, например между теми экономическими секторами, хозяйственная деятельность которых связана с полным удовлетворением личных потребностей людей, и теми, которые работают на воспроизводство инвестиционных ресурсов (на производство).

В этом отношении особое значение имеет рассмотрение такой структуры инвестиций, которая характеризует их потребление в основном производстве, социальной и производственной инфраструктурах. Начиная данный анализ, прежде всего необходимо учитывать накопленный в этом отношении опыт развитых стран. Из него видно, что ориентация на постоянное расширение объемов добычи топлива, сырья, материалов в основном приводит к хозяйственной ситуации, которая имеет парадоксальную формулу: чем больший объем материальных ресурсов производится в виде сырья, топлива, металлов, тем больше оказывается их нехватка.

В советский период был характерен подобный подход к развитию экономики, да и сейчас во многом он сохраняется.

Постоянный рост на самом деле приводит к неоправданному увеличению так называемых сопряженных издержек, связанных с приростом (начиная с энергии и заканчивая созданием определенной инфраструктуры), увеличивая дефицит прочих ресурсов. Большинство отраслей, особенно добывающая, электроэнергетика, металлургия, – в промышленном цикле самые капиталоемкие звенья; в значительной мере они работают на себя, вовлекая с каждой дополнительной тонной топлива и минерального сырья все большее число оборудования и машин, рабочей силы, энергии и материалов. Внушительная доля прироста добычи исходных полупродуктов и материалов «съедается» их возрастающими отходами в иных сферах народного хозяйства, являющихся потребителями этой продукции. В данных условиях производственные инвестиции, уменьшающие материалоемкость, по все большему числу позиций становятся экономически гораздо более выгодными, чем будущие вложения в отрасли, которые экстенсивно наращивают объемы производства.

На основе расчетов расходы на мероприятия по экономии ресурсов в производстве в настоящее время в 3–5 раз меньше, чем затраты по увеличению добычи ресурсов. Тем временем и эффективность таких ресурсов неуклонно возрастает. На основании тенденций к абсолютному сокращению размеров добычи практически всех видов ресурсов и удорожания добычи многих видов сырья расширяется и экономический круг проведения эффективных мероприятий по экономии материальных ресурсов. Структура хозяйства, которая сложилась на сегодня, как известно, характеризуется чрезвычайно большой долей отраслей непотребительского сектора экономики, которым свойственна высокая ресурсоемкость, что есть основная причина избыточного спроса на инвестиционные товары, сырье и энергию.