Инвестиции: конспект лекций

Структурная политика, которая привела к подобным результатам, не только негативно отражается на развитии социально-культурной сферы, но и препятствует развитию производительных сил вообще. Многолетний рост производства для удовлетворения преимущественно непотребительских потребностей, с одной стороны, лишил общество необходимых материальных стимулов дальнейшего социально-экономического развития, а с другой – ухудшил материальную основу для инвестирования экономики.

Сложилась парадоксальная ситуация: чем больше сил и средств затрачивается на выпуск средств производства, тем больше народное хозяйство ощущает дефицит в них. [15]

15

Политическая экономия. Экономическая энциклопедия. т.1. М.: Наука, 1968. С. 548

Тип экономического роста, при котором долгое время из отраслей, которые составляют II подразделение общественного производства, переливались накопления в отрасли тяжелой промышленности, привел к прогрессирующему отставанию сферы услуг, пищевой и легкой промышленности.

Тяжелая промышленность оказалась не в силах обеспечить отрасли, изготавливающие потребительские товары, технологическим оборудованием и современной техникой, так как подавляющая доля ее товаров носила военный характер, а это в свою очередь обрекает государство на большие масштабы импорта из-за рубежа. Из этого следует, что целью структурной политики в ближайшей перспективе должна быть переориентация соответствующих ресурсов на развитие отраслей, которые удовлетворяют потребительские запросы людей.

Для России в этом отношении ориентиром может быть США, где 60 % всего производства занимает промышленность.

Следует заметить, что для России эта цифра близка, т. к. страна богата природными ресурсами, обеспечивающими развитие сельского хозяйства, а также большинства отраслей легкой и пищевой промышленности. В структуре общественного производства к самым общим аспектам относятся: отраслевой и функциональный.

Функциональный состоит из предметов и орудий труда, самого работника, являющегося основной производительной силой, а также таких звеньев, как производство или основное производство, социальная и производственная инфраструктуры.

Основное производство – это материально-производственные отрасли, которые напрямую заняты изготовлением инвестиционных товаров и предметов потребления.

Увеличение национального богатства в большей мере зависит именно от этих отраслей и от их технического уровня.

Сюда относятся:

1) сырьевой комплекс;

2) топливно-энергетический комплекс;

3) машиностроительный комплекс;

4) металлургический комплекс;

5) агропромышленный комплекс;

6) химический комплекс;

7) производство потребительских товаров;

8) строительно-инвестиционный комплекс.

Сфера промышленного производства в России занимает 54,5 %, а, например, в Великобритании – 29,8 %, США – 26,2 %, Франции – 29,6 %, Японии – 33,8 %. Соответственно сфера услуг составляет 26,2 %; 67,7 %; 71,1 %; 64,2 %; 58,6 %; сельское хозяйство, соответственно, – 19,3 %; 2,5 %; 2,7 %; 6,2 %; 7,6 %.

На уровне отдельных экономических единиц, секторов и отраслей производство валового внутреннего продукта измеряется показателем валовой добавленной стоимости.

В 1989–1992 гг. около 4/5 валовой добавленной стоимости приходится на сферу материального производства; в этот период среди отраслей нематериальной сферы наиболее существенно (с 0,6 % до 4,4 %), возрастала доля услуг финансового посредничества: страхования и кредитования.

Видно, что подавляющая доля национального продукта производится именно в сфере основного производства, где в отличие от развитых стран структура национального продукта другая.

Следующим звеном национальной экономики выступает производственная инфраструктура, включающая в себя систему отраслевых проектно-конструкторских и технологических институтов, управление производством на уровне отрасли или ее крупных подотраслей, транспорт, связь, торговлю, складское хозяйство, сферу деловых услуг в виде франчайзинга, консалтинга, инжиниринга, технического обслуживания, свитча, лизинга, хайринга, рейтинга, оффсета, оффшора и т. п.

Подразделения этой сферы, предоставляя услуги основному производству, способствуют повышению его эффективности и улучшают условия труда, фактически приумножая национальное богатство.

В развитых странах сфера услуг производства – крупный и высокоэффективный сектор экономики. В США, например, на транспорте, связи и торговле создается более 1/5 валового национального продукта. [16] В России же этот показатель составлял в 1991 г. 6 %, а в 1993 г. – 18 %.

16

По данным Минстата России.

Отечественная статистика в сферу производственной инфраструктуры включает также виды услуг, образующие в развитых странах независимый отдельный сектор экономики.

К финансовой инфраструктуре все больше и больше принимает вид законченного независимого образования, который регулируется специфическими особенностями деятельности. Потому она становится отдельным функциональным сектором народного хозяйства.

Финансовая инфраструктура включает в себя финансово-кредитную систему, систему современного делопроизводства, банковскую сеть и пр.

В целом основное производство и производственная инфраструктура образуют сферу материального производства. В связи с развитием общества увеличиваются потребности в нематериальных благах, создающихся в непроизводственной сфере, что и обусловливает жизнеспособность социальной инфраструктуры.

Социальная инфраструктура – это нематериальное производство, в которой создаются нематериальные виды богатства, играющиет важнейшую роль в развитии членов общества, возрастании их профессиональных знаний, способностей и навыков, приумножении культурного и образовательного уровней, охране здоровья.

Социальная инфраструктура включает в себя такие отрасли:

1) охрана здоровья и физическая культура;

2) общее среднее, среднее специальное, профессионально-техническое и высшее образование, система повышения квалификации работников и т. п.;

3) жилищно-коммунальное хозяйство;

4) пассажирский транспорт и связь;

5) бытовое обслуживание населения;

6) культура и искусство;

7) туризм и спорт.

Опыт показывает, что социальная инфраструктура в развитых странах постепенно превращается в одну из главных сфер человеческой деятельности. Об этом убедительно свидетельствуют данные по экономике США за 1990 г.

Таблица 3

Удельные вес секторов экономики США в 1990 г.

Таблица составлена по данным: тенденции мирового экономического развития.

Объем и качество социальных услуг очень наглядно характеризуют уровень жизни населения и экономический прогресс страны. Длительное время недооценка этой сферы обусловливала значительное отставание именно тех отраслей, которые сейчас определяют уровень цивилизованности и развития общества. В числе прочего это проявляется в низком уровне развития таких отраслей, как бытовое обслуживание, охрана здоровья, материально-техническая база науки, среднего и высшего образования и т. д.