История Украинской ССР в десяти томах. Том четвертый

Коренные изменения, происходившие в сельском хозяйстве, способствовали превращению Украины в важный район поставки товарного зерна, муки, крупы в Центральный промышленный район России, Белоруссию, Прибалтику и на Кавказ. Всероссийское значение в торговле хлебом на Юге приобрела Одесса, на Правобережной Украине — Киев, Ржищев, Белая Церковь, Умань, Шпола, Проскуров, Луцк, на Левобережной Украине — Конотоп, Ичня, Кременчуг, Харьков.

Возникло много специальных пунктов по купле-продаже крупного рогатого скота. Закупленный скот купцы отправляли стадами в Петербург, Москву и другие города России. Важнейшими трактами, по которым перегоняли с Украины рогатый скот, были Белорусский (на Москву) и Старорусский (на Петербург).

В большом количестве вывозился с Украины табак. В «Статистическом обозрении Российской империи» говорилось: «Простая рубанка и махорка из Малороссии имеет спрос преимущественно в великорусских губерниях, в обеих столицах, особенно в Москве, Крыму, Области Войска Донского, Закавказском крае и Сибири… Шнуровой табак доставляется в великорусские губернии, но больше вывозится в Остзейский край, западные губернии и Царство Польское» [279] .

На Украину, в свою очередь, поступало много промышленных товаров, производившихся в других районах России. Из Центральной России, Прибалтики, Польши сюда завозили машины, текстильные, химические, металлические изделия, обувь, с Кавказа — нефть, керосин, мазут, из Белоруссии — лесоматериалы, смолу, деготь и т. п. Торговые связи расширялись, приобретали новые формы.

279

Статистическое обозрение Российской империи. Спб., 1874, с. 198.

Развитие капитализма требовало перехода к устойчивой валюте. К этому времени в основу денежных единиц крупных капиталистических стран мира было положено золото. В России сохранялся безобменный бумажноденежный оборот. Для привлечения и гарантии долгосрочных капиталовложений в промышленность, в том числе и иностранных, необходим был твердый, устойчивый, принятый в международном масштабе эквивалент ценности. Им могло стать только золото.

Накопление необходимого количества золота для утверждения золотого рубля в качестве денежной единицы царизм осуществлял, усиливая экспорт сельскохозяйственных продуктов, особенно хлеба, несмотря на то что широкие народные массы страны часто голодали, ограничивая импорт, выпуская внутренние займы, увеличивая налоговое бремя. Поэтому денежная реформа 1895–1897 гг., установившая основной единицей денежного оборота в России золотой рубль, всей своей тяжестью легла на плечи трудящихся. Были пущены в оборот новые золотые монеты, обменивавшиеся на бумажные деньги — рубль за рубль. Установленная этой денежной реформой твердая валюта просуществовала в России до первой мировой войны, способствуя дальнейшему развитию внутреннего рынка и внешней торговли.

Развитие внешней торговли. Характер развития внешней торговли России в значительной мере определялся протекционистской таможенной политикой царского правительства. Царизм, защищавший во всех сферах жизни прежде всего интересы дворянства, вынужден был с развитием капиталистических отношений делать все больше уступок крупной промышленной и торговой буржуазии. К политике протекционизма царизм прибегал в целях ускорения промышленного развития опутанной крепостническими пережитками аграрной страны. Ф. Энгельс в 1894 г. подчеркивал, что русское правительство своей протекционистской политикой делает «судорожные усилия… в несколько лет довести капиталистическое развитие России до высшей точки» [280] .

280

Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 22, с. 452.

Но была и другая — реакционная сторона протекционистской политики царизма, на которую обращал внимание В. И. Ленин, когда писал, что «в России с особенной силой сказывается реакционность протекционизма, задерживающего экономическое развитие страны, служащего интересам не всего класса буржуазии, а лишь кучке олигархов-тузов, — так как свобода торговли означает ускорение того процесса, который несет средства избавления от капитализма» [281] .

Искусственно ограждая на внутреннем рынке отечественную промышленность от конкуренции с зарубежной, царское правительство начиная с 1877 г. постоянно повышало пошлину на ввоз чугуна, хлопка, железных изделий. В 1884 г. были установлены высокие пошлины на импортный каменный уголь и железо, что, в частности, должно было избавить от иностранной конкуренции и быстро развивающуюся каменноугольную и металлургическую промышленность на Украине. Наиболее полное воплощение протекционистская политика царизма нашла в тарифе 1891 г., который почти запрещал импорт тех промышленных товаров, которые производились в России.

281

Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 1, с. 458.

Политика протекционизма всей своей тяжестью ложилась прежде всего на плечи народных масс, вынужденных покупать промышленные изделия по завышенным ценам. Ограждая российскую буржуазию от конкурентной борьбы с зарубежными капиталистами, она искусственно тормозила развитие производительных сил, сужала внутренний рынок страны.

Значительная часть внешних торговых связей России осуществлялась через азово-черноморские порты и сухопутные таможни, расположенные на Украине на русско-австрийской границе (главным образом, таможни Волыни и Подолии). В 80-х — начале 90-х годов через сухопутные таможни и морские порты на Украине проходило ежегодно в среднем 40–44 % общероссийского экспорта.

Естественно, не все товары, экспортировавшиеся через Украину, производились здесь. Немало их доставлялось из русских губерний. В то же время часть продуктов и сырья с Украины вывозилась через балтийские порты и сухопутные границы России.

Особое место в экспорте занимали зерновые культуры — рожь, ячмень, овес и прежде всего пшеница. В 1861–1870 и 1886–1895 гг. на азово-черноморские порты приходилось 80–90 % всего экспорта пшеницы из России.

Рост вывоза хлеба на внешний рынок в значительной степени обеспечивался за счет увеличения налогового бремени на крестьян, которые вынуждены были продавать хлеб, чтобы выручить деньги для оплаты налогов, обрекая свои семьи на недоедание. Стремясь поддерживать активный баланс внешней торговли, царское правительство продолжало наращивать экспорт хлеба даже в годы неурожаев и голода. «Сами не доедим, но вывезем», — цинично заявлял царский министр финансов И. А. Вышнеградский.

Наряду с зерновыми культурами с Украины экспортировалось большое количество продуктов животноводства: шерсть, сало, мясо и др., а также лошади, рогатый скот, овцы, свиньи.

Много экспортировалось сахара, спирта, сукна, канатов, мыла. Только через Одесский порт в 80 — 90-е годы вывозились миллионы пудов сахара, сотни тысяч ведер спирта.

Главным рынком сбыта сахара была Англия, на которую в 1895–1896 гг. приходилось около 32 % его экспорта из России. Далее следовали Персия, Италия, Германия.

Царское правительство, всячески содействуя помещикам-сахарозаводчикам, ввело почти запретительную пошлину на импортный сахар, а в 1876 г. установило премии сахарозаводчикам за вывоз сахара. Часто отечественный сахар в Лондоне продавался в три раза дешевле, чем в России. Это была политика демпинга, осуществлявшаяся за счет повышения цен на внутреннем рынке, что тяжело отражалось на положении трудящихся масс.

Значительную роль играла Украина и в импортной торговле России. Через морские порты и сухопутные таможни сюда ввозились хлопок, хлопчатобумажные, шерстяные, шелковые ткани, масла, краски, свинец, олово, железо, уголь, машины, фрукты, чай, кофе, различные пряности, рис, вина. Товары, ввезенные только через Одесский порт в 1883–1890 гг., составляли в среднем 11 % стоимости европейского импорта страны в целом за эти годы.

Из сухопутных таможен Украины по объему импорта особо заметную роль играли Волочисская и Радзивилловская. Главнейшими статьями ввоза через эти таможни были: каменный уголь, железо, металлические изделия, машины, в частности сельскохозяйственные, стеклянная посуда, шерстяные и хлопчатобумажные изделия.

Возрастающая роль Украины во внешней торговле страны благоприятствовала дальнейшему органическому включению ее экономики в систему всероссийского рынка.

Таким образом, в условиях бурного развития капитализма в пореформенный период давние, исторически сложившиеся украинско-русские экономические связи расширялись, углублялись и крепли.

Банки и кредит. В развитии капиталистической экономики страны, внутренней и внешней торговли значительную роль играли банки и система кредитования. До 60-х годов банки в России были государственной монополией. Организация частных банков не разрешалась. Коммерческий кредит был развит очень слабо.

Однако в условиях разложения крепостнической системы и формирования капиталистических отношений промышленность и торговля страны постоянно ощущали потребность в кредите, которую не могли удовлетворить существующие официальные кредитно-банковские учреждения. Поэтому для удовлетворения возрастающих потребностей в коммерческом кредите делались попытки создать частные банкирские конторы. Появлялись частные банкиры и дисконтеры (так назывались ростовщики, принимавшие к учету векселя), небольшие нелегальные банки, которые тоже, по сути, вели денежные операции ростовщического характера.