Итоги № 15 (2012)
Шрифт:
Он сказал: «Поехали!» / Политика и экономика / Те, которые...
Он сказал: «Поехали!»
/ Политика и экономика / Те, которые...
Вот и дождались. Владимир Путин наказал чиновникам пересесть на авто, сработанные в Едином экономическом пространстве — в России, Казахстане и Белоруссии. Постановление правительства подготовят за два-три месяца. Приговор, конечно, суров. Но справедлив: соблюден принцип что посеешь, то и пожнешь. К
Без паники! Речь идет о варианте «лайт». Еще в 2008 году Путин предложил считать автомобилями российского производства и собранные в стране иномарки. Так что есть у нас и отечественные модели BMW представительского класса. Нет, конечно, многих полюбившихся чиновникам иномарок, но мировые автопроизводители наверняка поспешат перенести сборку люксовых авто в Россию.
Собственно, может, мы Владимира Владимировича вообще не так поняли? И это сигнал, адресованный вовсе не нашим чиновникам, а зарубежному автопрому? Мол, ребята, мы вас ждем. Со всеми вашими лакшерными загранштучками. Клиенты уже доведены до кондиции... Тут и патриотическая целесообразность просматривается совершенно иного порядка. Создадутся новые рабочие места. Моногорода получат мощный приток инвестиций. В страну придут новые технологии. А главное — конечную продукцию можно будет гордо называть: «отечественного производства». Так что крепись, чиновник! Осталось лишь уговорить их автопроизводителя.
Дело молодое / Политика и экономика / В России
Дело молодое
/ Политика и экономика / В России
Смогут ли «хомячки» с Болотной оказаться эффективнее засидевшихся в районах «зубров»
Увлекшись президентскими выборами, не только избиратели, но и сама власть не заметила, как столица окрасилась в новые цвета — красный и оранжевый. Почти треть депутатских мандатов в Москве получили кандидаты от оппозиционных партий или независимые самовыдвиженцы. «Итоги» постарались понять, прорастет ли на зыбкой почве Болотной новая властная вертикаль.
Щелкунчик и Крысиный Король
Конец марта. За окном одного из московских кафе на улице Новослободская метель. В прокуренном зале для некурящих напротив меня сидит молодой человек двадцати девяти лет в шерстяном костюме, с дредами и с двумя дешевыми мобильниками.
Михаил Вельмакин, ставший в последнее время весьма известной персоной в районной политике Москвы, работает сразу в трех местах. В обычной жизни он аспирант кафедры политической социологии РГГУ, ведет семинары по теме «Парадоксы современного российского общества» и собирается защитить кандидатскую. В жизни политической — депутат муниципального собрания района Отрадное и руководитель проекта «Школа депутатов» в рамках движения «Наш город». Именно благодаря ему и еще одному известному столичному активисту Петру Милосердову удалось взбудоражить сонное царство в районных муниципальных образованиях.
«Все началось в 2008 году, когда я впервые решил баллотироваться в Отрадном, — рассказывает Михаил Вельмакин. — Этому решению предшествовали работа по созданию движения «Смена» и членство в «Солидарности». Мы проводили различные акции в районе, в частности по травле крыс. Но в какой-то
момент я понял, что теория малых дел будет более эффективной, если действовать с удостоверением депутата».Местные власти стараются не игнорировать Михаила с тех пор, как он в ответ на отписки о якобы успешной борьбе с грызунами распечатал эту чиновничью реляцию крупным шрифтом, поместил ее на ватман, приклеил рядом свежеотснятые крысиные морды и пристроил полотно у входа в здание управы. В результате райононачальник Отрадного получил прозвище Крысиный Король, а бюджет Москвы выделил дополнительные средства на дератизацию.
«Депутат муниципального собрания — это не чиновник с профильным образованием и соответствующим опытом. Это эдакий супержитель, который имеет право заходить к главе управы без очереди и требовать, — объясняет смысл своей работы Михаил Вельмакин. — У него очень мало полномочий: опека и попечительство, спорт и досуг... Беда в том, что Юрий Лужков за период своего мэрства сделал из основополагающего для демократии местного самоуправления орган, дублирующий исполнительную власть».
...Районные «государства» в Москве представляют собой маленькую копию России, но со своими особенностями.
Фактически «президентом» является глава управы. Он бог и царь, который делает всю основную работу и пытается контролировать не подчиненный ему парламент — муниципальное собрание.
Во главе местной «думы» стоит председатель, который, как правило, избирается депутатами. Он же, спикер парламента, и гарант районной конституции — устава.
Затем муниципальное собрание созывает конкурсную комиссию и рассматривает кандидатуры «премьер-министра» — руководителя муниципалитета («правительства»), с которым впоследствии заключает контракт на определенный срок. Чаще всего таких «премьеров» спускают из управы или префектуры. В общем, все по-взрослому...
Идея создать «Школу депутатов» у Михаила Вельмакина и его единомышленника Петра Милосердова родилась еще прошлой весной, когда начали появляться первые школы наблюдателей. Только теперь оппозиция решила не ограничиваться контролем за ходом выборов и сделала попытку взять власть в свои руки. Новоиспеченных кандидатов в районные депутаты прогоняли через курс молодого бойца — обучали юридическим тонкостям и правилам сбора подписей, организации пиар-кампании и другим политическим наукам.
Ассоциация муниципальных депутатов Петра Милосердова попыталась объединить все оппозиционные партии и независимых самовыдвиженцев, чтобы пойти против «Единой России» одним фронтом. В результате «несогласные» заняли около трети всех депутатских мест в муниципальных собраниях Москвы (всего депутатов — около 1,5 тысячи).
Спустя несколько недель после выборов выпускники «Школы депутатов», среди которых были как опытные активисты, так и совсем еще молодые студенты, окунулись с головой в районную политику, чтобы нарушить ее размеренное и скучное течение. Вслед за ними, набрав побольше воздуха в легкие, погрузились и «Итоги».
Не бегать за паровозом
В одном из помещений библиотеки № 136 имени Николая Островского на улице Свободы в Южном Тушине душно и тесно. Комната, в которой по решению местной ТИК должно заседать муниципальное собрание района, крошечная — видимо, в обычное время «здание парламента» используется под кабинет кого-то из служащих библиотеки.
Спустя 10 минут после назначенного времени в библиотечную каморку стали стягиваться двенадцать избранных депутатов. Председательствовать на первом собрании, в ходе которого выбирают спикера, по правилам должен старейшина. В нашем случае это 60-летняя Надежда Лободюк, директор школы № 1056. Она шла на выборы от КПРФ, но за долгие годы работы в сфере образования срослась с властью настолько, что партийная принадлежность уже не имеет никакого значения.
Среди оставшихся депутатов — четыре врача, один учитель, бизнесмен-«единоросс», руководитель спортклуба, директор центра социального обслуживания и молодой аспирант. От оппозиции двое: прославившаяся протестной акцией на журфаке МГУ во время визита туда Дмитрия Медведева студентка Вера Кичанова и член «Демвыбора» Михаил Песков.