Итоги № 51 (2011)
Шрифт:
Война нервов
Зачем, спрашивается, надо было сажать Навального на 15 суток, вмиг сделав из него героя и мученика? К чему нужно было набивать автозаки случайными прохожими? Для чего выкручивали руки журналистам? Зачем надо было использовать активистов «Молодой гвардии» и «Наших» в качестве примитивной «глушилки» протестных выступлений? Кому нужны были колонны автобусов, доставивших из регионов тысячи пэтэушников, наспех наряженных в шарфы и куртки цветов «Единой России»? Весь этот театр абсурда быстро стал достоянием гласности — Интернет наводнен фотографиями, сделанными где-то в районе ВВЦ: на полу огромного спортзала бесконечными рядами лежат цветастые спальные мешки, в которых спят «единороссовские» «сторонники». Кто додумался выпустить этих недорослей на московские улицы, замощенные новенькой «собянинской плиткой»? Ведь достаточно искры, неосторожно брошенного слова, и она окрасится
Нужно учитывать еще и такой фактор, как «война нервов», ведущаяся в Интернете. При этом спецслужбы ничего особо не предпринимают. Как заявил «Итогам» один из представителей спецслужб, «команды глушить Интернет пока не поступало». А вот в той же Америке, например, существуют подразделения электронной борьбы, которые в Сети ведут оперативную игру с неистовствующими оппозиционерами. У нас пока дело сводится к банальной читке блогосферы и последующим прокурорским предупреждениям. Хотя, как не раз признавались в приватных беседах правоохранители, «лучшим вариантом было бы вообще отключить весь Интернет». Понятно, что на такой шаг власть решится лишь в самой отчаянной ситуации. Впрочем, есть информация, что спецслужбы все-таки намерены усилить контроль за оппозиционерами в виртуальном пространстве. По крайней мере в ближайшее время МВД и ФСБ планируют существенно расширить оперативно-технические возможности своих управлений, контролирующих Интернет.
О слухах стоит сказать отдельно. Какие только нелепицы не выстреливает Сеть. Тут вам и ввод в Москву Кантемировской танковой дивизии, и дивизионы БТР, взявшие под контроль МКАД, и батальоны чеченского ОМОНа, якобы прибывшие в Москву для проведения зачисток. Кто вбрасывает такую дезу, понять трудно — она может быть вброшена с любой стороны виртуальных баррикад. Либо для того, чтобы рассеять толпу, либо, наоборот, чтобы ее завести. И ведь сработало: информация появилась в онлайн-версиях нескольких серьезных изданий и активно обсуждалась блогерами.
Как говорят специалисты, пока что Интернет и улица не работают в унисон. Но как только между ними возникнет синергия, противостояние может выйти на качественно иной виток. И тогда уже ситуацию не смогут контролировать ни вожди оппозиции, ни власти, ни спецслужбы. И в Сети, и на городских площадях возникнет эффект сегментации толпы — то тут, то там начнут появляться новые пророки, вожди, юродивые да и просто банальные провокаторы. Под какими лозунгами они будут организовывать новые сообщества? На штурм каких бастионов они поведут своих последователей? Кого призовут бить и какую Россию спасать? Результат такой «синергии» мы видели на телевизионных кадрах из Египта, Туниса, Йемена и Сирии. Разбитые витрины, сожженные машины, переполненные госпитали, люди, обезумевшие кто от ненависти, кто от страха...
P. S. Когда писались эти строки, до начала многотысячного митинга на Болотной оставалось менее суток.
Григорий Санин
Екатерина Маслова
Екатерина Маслова
От зарплаты до расплаты / Политика и экономика / В России
Пожалуй, самый спорный пакет законов старая Дума все-таки принять успела. С 1 января 2012 года зарплата военных и полицейских вырастет в 2,5—3 раза, а все военные пенсии — в среднем в 1,6 раза. Годом позже существенное пополнение в кошельках смогут заметить и сотрудники других силовых ведомств. Цена вопроса — 1,68 триллиона рублей за три года. Понятно, что создание сильной и боеспособной армии — задача не из дешевых. Но дьявол кроется в деталях. В данном случае — в простой арифметике, доказывающей, во-первых, что сумма не соответствует реальности: она, если следовать заявленной правительством логике, должна быть значительно выше. А во-вторых, что ежегодный рост военного бюджета до 2014 года почти на 100 процентов обусловлен именно повышением зарплаты. Сомневаются в целесообразности таких мер и правительственные эксперты. Уже подготовлены корректирующие предложения по распределению федерального бюджета до 2020
года в сторону сокращения военных расходов. Разруливать ситуацию придется, впрочем, уже новому президенту.Окладом по прикладу
На прошлой неделе министр обороны Анатолий Сердюков отчитался за выборы в воинских частях. За «Единую Россию» проголосовало 80 процентов военнослужащих (на 13 процентов больше, чем в 2007 году), а явка составила 95,5 процента. И поддерживать власть армии есть за что. К примеру, зарплата лейтенанта (правительство еще не определилось с повышением денежного довольствия военнослужащих по призыву) с нового года должна составить 50 тысяч рублей. Правда, это с учетом всевозможных и не всегда гарантированных надбавок. Если убрать премии и матпомощь, то получится 40 тысяч рублей. А если еще и надбавку за особые условия службы отнять, то выходит 37,5 тысячи рублей. Тоже хорошо, но все-таки меньше обещанного. И так по всем званиям и должностям.
Если взять за основу «полноценные» заявленные властью зарплаты военных и приравненных к ним военнослужащих (числом около 800 тысяч человек), то из бюджета необходимо будет выделить, по самым грубым подсчетам, примерно 1,5 триллиона рублей. Прибавив к этой сумме 850 миллиардов на повышение окладов полицейским (без учета надбавок), получаем 2,4 триллиона рублей. То есть объявленных 1,68 триллиона уже не хватает. Можно посчитать иначе. На повышение зарплаты военным (исключая полицейских) выделяется 830 миллиардов рублей. Таким образом, получить ее смогут около 450 тысяч человек. Всего же офицеров и контрактников у нас 405 тысяч, а еще, по экспертной оценке, почти 350 тысяч служат в ФСБ, 20—30 тысяч — в ФСО, 13 тысяч — в СВР...
Почему остальные силовики у нас оказываются «приравненными» к военнослужащим, другой вопрос. Да и оклады у сотрудников спецслужб почему-то выше, чем у военных. Но платят-то им из одной кубышки! Вот и выходит, что либо от повышения зарплаты откажутся генералы, которые и сейчас в конвертах могут получать до 200 тысяч рублей из внебюджетных источников, либо зарплата окажется значительно ниже анонсированной. Последнее больше всего похоже на правду.
Та же история и с довольствием полицейских. По словам министра внутренних дел Рашида Нургалиева, зарплата старшего лейтенанта в должности старшего оперуполномоченного вырастет с нынешних 22,7 тысячи до 49 тысяч рублей. Оклад такого полицейского на районном уровне составит 26 тысяч рублей. То есть надбавки, о которых говорит министр, у полицейских составят 70—80 процентов от оклада (у военных — лишь порядка 40). С учетом таких дополнительных выплат вписаться в заявленную правительством сумму становится еще более проблематично.
В целом же выходит, что рост военного бюджета до 2014 года почти исключительно съест повышение зарплаты. Судите сами. По словам председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктора Озерова, с 2011 по 2014 год военный бюджет вырастет на 1,2 триллиона рублей, куда, по идее, еще должны войти текущие расходы по госпрограмме вооружений на период 2011—2020 годов и ранее взятые обязательства по обеспечению военнослужащих жильем.
Не стоит забывать и еще про одну часть реформы повышения уровня жизни военнослужащих — пенсии. Дело осложняется тем, что число военных пенсионеров доподлинно неизвестно. Называется цифра 2,3 миллиона человек. Однако эксперты и сами военные говорят о 5—7 миллионах пенсионеров. В первом случае сумма пенсиона выходит относительно небольшая — 19 миллиардов рублей, что чуть больше одного процента от всех запланированных трат на повышение довольствия силовикам. Во втором случае получается куда большая цифра — 40—60 миллиардов рублей.
Золотые парашюты
«Главная угроза на ближайшее время заключается в том, что излишние расходы будут планироваться, увеличиваться дефицит бюджета, создадутся большие риски для нашего будущего», — считает научный руководитель НИУ ВШЭ Евгений Ясин. Озабоченность экспертов вполне объяснима. Затраты на повышение зарплаты силовикам — это 4 процента всех бюджетных расходов в 2012—2014 годах. Более того, 1,68 триллиона рублей — это 70 процентов совокупного дефицита бюджета за то же время. Проще говоря, если бы не было повышения зарплаты, не было бы, скорее всего, и дефицита в госказне.
«В трехлетнем бюджете это примерно наполовину связано с уменьшением финансирования всех других отраслей, а наполовину — просто с сохранением дефицита при цене на нефть в 100 долларов», — говорил недавно Алексей Кудрин. На фоне не слишком больших экономических успехов такой рост бюджетных расходов как минимум рискован. Еще одним следствием резкого повышения зарплаты почти двум миллионам россиян станет инфляция. При этом если тарифная сетка окладов полицейских составлена с учетом территориального уровня, то в случае с военными такого разделения нет.