Конфликт как проблема
Шрифт:
Необходимо отметить, что рост социальных напряжений представляет собой мировую тенденцию. Главный вывод многочисленных дискуссий последнего времени – современная цивилизация находится под угрозой. Весьма симптоматично не только то, что такой вывод делают западные эксперты, но и то, что они практически одновременно заговорили о наступлении периода глобальной смуты (З. Бжезинский, 1993), о грядущем столкновении цивилизаций (С. Хантингтон, 1993), о движении общества к новому тоталитаризму (Иоанн Павел II, 1995), о реальной угрозе демократии со стороны не ограниченного в своем беспределе либерализма и рыночной стихии (Дж. Сорос, 1998) 72 . Продолжающаяся на наших глазах деградация национальных государств, системы международного права, цепь «цветных революций», «арабская весна» и переворот на Украине в начале 2014 года убедительно подтверждают эти выводы.
72
Z.Brzezinsky. Out of Control: Global Turmoil on the Eve of the 21 century. N-Y., 1993; S. Huntington. The Clash of Civilizations. – Foreign Affairs. #72, Summer< 1993; idem. The Clash of Civilizations and the Remaking of Word Order. N-Y., 1996;
Все более убедительным представляется вывод, сделанный в конце прошлого века: страны, чьи социальные организмы не выдерживают прессинга новой глобальной пирамиды, деградируют, коррумпируются и разрушаются, фактически оказываясь во власти кланово-мафиозных структур управления, включающих низкоэффективный хозяйственный потенциал этих стран в мировой хозяйственный оборот. Подобный механизм «самопоедания» дестабилизированных пространств действует вне правового поля национальной государственности, разрушая ее 73 .
73
Неклесса А.И. Конец эпохи Большого Модерна. \\ Знамя. 2000, №1.
Следует отметить, что описанные выше процессы, латентно протекающие на всем постсоветском пространстве, приближаются к своему логическому завершению на Украине – включению страны в мировой хозяйственный оборот в качестве сырьевого придатка, рынка сбыта и дешевой рабочей силы. Существуют убедительные доказательства того, что подобный сценарий разрабатывается и для России. В частности, С. Глазьев, советник Президента РФ, анализируя украинский кризис в контексте глобальных экономических изменений, подчеркивает, что эти изменения создают объективные предпосылки эскалации военно-политической напряженности в международных отношениях 74 .
74
Глазьев С. Как не проиграть в войне. Доклад о состоянии дел в экономике России и конфликте с Украиной. Континенталист. 24 июля 2014 года. cont.ws.
Невозможность традиционных форм господства в современном мире актуализирует поиск новых форм доминирования. Как пишет И. Рамонэ, «…те, кто правит миром, только делают вид, что они владеют ситуацией. На деле они создают геополитику хаоса» 75 . Именно об этом свидетельствуют процессы превращения большинства населения Земли в «лишних людей», углубление пропасти между богатыми и бедными, стремительное приближение экологической катастрофы, когда все делается, чтобы ускорить рост экономики, повысить прибыль, не заботясь о защите окружающей среды.
75
Ignacio Ramonet. Geopolitique de Chaos. "Le Monde Diplomatique". 1999.
К. Мангейм еще в первой половине прошлого века зафиксировал связь между особенностями функционирования экономики и социальной напряженностью: «Функционирование существующей экономической системы, если пустить ее на самотек, приведет в самый кратчайший срок к увеличению различий в доходах и благосостоянии между различными классами до такой степени, что это уже само по себе вызовет недовольство и социальную напряженность» 76 .
Растущее сегодня неравенство доходов подчеркивает значение вопроса о справедливости распределения доходов и о том, кто больше всего выигрывает в результате роста экономики. Более обеспеченные слои не только непропорционально много получили от роста в предшествующие годы, но и стойко защищают свои завоевания. Как это ни удивительно, но в демократических государствах в деятельности правительств доминируют программы экономии, а не программы социальной защиты 77 .
76
Мангейм К. Диагноз нашего времени. М., Юрист, 1994. С.418.
77
См.: ООН. Доклад о человеческом развитии 2013. Возвышение Юга: человеческий прогресс в многообразном мире. С. 22. http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2013_RU.pdf
Авторы доклада ООН отмечают, что растущее неравенство, особенно между группами, может привести к социальной нестабильности, подрыву долговременного прогресса в человеческом развитии. Сохранение неравенства в разных сферах часто сказывается на отсутствии межпоколенческой социальной мобильности, которая также может вести к социальным беспорядкам 78 .
Известный американский экономист Лестер Туроу в своей книге «Будущее капитализма», анализируя распределительные процессы в США в конце XX века, показал, что весь прирост «общественного пирога» (прирост ВВП) достается лишь верхним 20% доходополучателей, при этом основная масса населения в лучшем случае в этой ускоряющейся гонке за благосостоянием успевает лишь сохранить прежний уровень реальных доходов, а у нижних 20-30% доходополучателей уровень жизни неуклонно снижался» 79 .
78
См: ООН. Доклад о человеческом развитии 2013. Возвышение Юга: человеческий прогресс в многообразном мире. С. 31. http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2013_RU.pdf
79
Туроу Л. Будущее капитализма. Сибирский хронограф, 1999, С.4.
Социально-экономическая политика российского государства,
которое в течение последних 20 лет предпринимало попытки достичь экономической эффективности, жертвуя социальной справедливостью, привела к существенному углублению разрыва между богатыми и бедными, и к беспрецедентным масштабам коррупции на всех уровнях российской властной вертикали. Эта политика привела к значительному усилению социальных напряжений с широчайшей вариативностью их форм.Преобразования в постсоветской России описываются при помощи различных теорий: модернизации, кризиса, транзита… На наш взгляд, природу и характер этих процессов наиболее адекватно описывает теория «травмы» 80 . Углубление «травмы», полученной населением в первой половине 90-х годов прошлого века, возможно при стечении различных обстоятельств – ухудшение социально-экономической ситуации, стихийные бедствия, техногенные катастрофы, акты терроризма. «Длительное сохранение и видоизменение травмы – это уже «вызов дьявола», на который нет ответа» 81 . Вероятным ответом на этот вызов может выступить рост социальных напряжений и проявлений социальной деструкции, характерной для известных в истории России периодов «смутного времени».
80
Штомпка П. Социология. Анализ современного общества. М. Логос. 2005. С.472-492.
81
Федотова В.Г. Русская апатия как противостояние хаосу. www.intelros.org .
Весьма точный диагноз поставил посткоммунистическим обществам Р. Дарендорф: аномия – отсутствие норм или их рассогласование вместо прежней гиперномии, сверхнормированности 82 . В результате этих перемен социально признанные смыслы, значения рассредоточились по разным слоям общества, формируя противостоящие друг другу реальности, между которыми неизбежно аккумулируется напряжение и потенциал разрушения.
Усиление социальных напряжений, существенно ограничивающее возможности власти влиять на развитие социальных процессов, в перспективе может сформировать некую пограничную ситуацию, чреватую их «соскальзыванием» в состояние, слабо поддающееся прогнозированию и, чаще всего непредусмотренное участниками этих отношений.
82
См.: Дарендорф Р. Тропы из утопии. М., Праксис, 2002.
Актуальность проблемы социальных напряжений в современной России закономерно ставит вопрос о поиске эффективных путей их оптимизации, локализации, предупреждения, а также о выявлении и использовании их продуктивного потенциала. В связи с этим необходимо отметить недостаточность исследовательского интереса к проблеме социальных напряжений, их значимости в жизни страны, что объясняется не только ослаблением интереса к ней со стороны правящих элит, но и наличием теоретико-методологических проблем.
Глубина и масштаб исследований социальной напряженности 83 , предпринимаемых в современной России, на наш взгляд, не вполне соответствует их значимости для современного российского общества. Изучение социальных напряжений чаще всего осуществляется попутно, в связи с исследованием социальных конфликтов. Социальная напряженность редко выступает самостоятельной целью исследования, традиционно предполагающего изучение социальных конфликтов, их источников и процессов становления.
83
См.: Баранова Г.С. Социальная напряженность: особенности методологии и методики ее анализа в регионах РФ. Дисс. …к.соц.н. "Орловская региональная академия государственной службы". М. 2009. Викулова С.К. Социологические концепции социального взаимодействия: проблема определения социальной напряженности // Электронный журн. «Знание. Понимание. Умение».
– 2009. – № 3. Голованов, А.В. Особенности, индикаторы и мониторинг социальной напряженности общества переходного периода в регионе // Регионология. – 2008. – №3. Максимов В.И., Качаев С.В., Корноушенко Е.К. Концептуальное моделирование и мониторинг проблемных и конфликтных ситуаций при целенаправленном развитии региона. В сб. "Современные технологии управления для администраций городов и регионов". Фонд "Проблемы управления", М. 1998. Котов Д.А. Социальная напряженность «благополучного класса». Вестник Томского государственного университета, 2013. №1. Пирогов, И.В. Социальная напряженность: теория, методология и методы измерения: Автореферат дис. …канд. социол. Наук / И.В. Пирогов. – Иваново: Изд-во Ин-та социологии РАН, 2002. Рукавишников, В.О. Социальная напряженность: диагноз и прогноз / В.О. Рукавишников [и др.] // СОЦИС. – 1992. – №3. – С.3-23. Ю. Н. Толстова, Н. Д. Воронина. Расширение понятия социологического измерения и его использование для измерения социальной напряженности (часть 1). Мониторинг общественного мнения. 2011. №5. Петухов, В.В. Новые поля социальной напряженности // СОЦИС. – 2004. – №3. – С.30-40. Тучков Е.В. Социальная напряженность в регионах Центра России: механизмы диагностики и регулирования: Автореферат дис. …канд. социол. наук. Орел: Изд-во Орловской регион. академии гос. службы, 2000. Ульянова И.А. Социальная напряженность в студенческом социуме: Опыт социологического исследования: Автореферат дис. …канд. социол. наук.
– Пенза.: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2005.
Традиционный конфликтологический подход, ограниченный рамками, в которых описывается и анализируется преимущественно взаимосвязь социальных напряжений и социальных конфликтов, представляется явным упрощением сущности этих явлений. Избыточное внимание к этому аспекту предопределяет недостаточное внимание или его отсутствие к другим взаимосвязям явлений социальной напряженности. Кроме того, такой подход недостаточно избирателен, поскольку социальные напряжения могут иметь как позитивные (конструктивные), так и разрушительные (деструктивные) последствия. Если в одном случае можно ограничиться диагностическими процедурами, то в другом, помимо диагностики, требуются серьезные усилия по их оптимизации а при необходимости – локализации или предотвращению.