Криминология. Теория, история, эмпирическая база, социальный контроль
Шрифт:
Не изменилась принципиально ситуация и с принятием ныне действующего УК РФ. Правда, количество зарегистрированных преступлений возрастает. Так, если в 1997 г. было зарегистрировано всех экологических преступлений (гл. 26 УК РФ) – 6971 и выявлено лиц, их совершивших, – 7374, [652] то в 2006 г. эти показатели выросли соответственно до 41 881 и 25 187. [653] Однако в своем большинстве это дела о браконьерстве (ст. 256, 258 УК РФ), незаконной порубке (ст. 260 УК), тогда как крупномасштабные и наиболее опасные виды загрязнения вод, атмосферы, порчи земли и т. п. остаются невыявленными и безнаказанными. Так, в течение 2002–2006 гг. было зарегистрировано преступлений: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ – 9–127; загрязнение вод – 13–28; загрязнение атмосферы – 6–37; загрязнение морской среды – 0–26; порча земли – 13–83; нарушение правил охраны рыбных запасов – 1–6. Неудивительно, что и криминологическая литература об экологических преступлениях в России не столь богата. [654]
652
Преступность и культура. С. 155.
653
Преступность,
654
Дубовик О. Л., Жалинский Ф. Э. Причины экологических преступлений. М., 1988; Жевлаков Э. Н. Экологические преступления и экологическая преступность: Учебное пособие. М., 1996; Тангиев Б. Б. Экокриминология. Парадигма и теория. Методология и практика применения. СПб., 2005; Он же. Криминология. Контроль и противодействие экологической преступности. СПб., 2006.
Экологические преступления совершаются во всем мире. К числу обстоятельств, способствующих их распространению в России, можно отнести традиционное российское «авось» и столь же традиционное пренебрежение мерами безопасности – собственной и других людей, а также низкий уровень экологических знаний, да и бытовой культуры (достаточно посмотреть на «места стоянок» современных соотечественников во время и после их отдыха на природе…). Кроме того, начавшаяся в последнее десятилетие погоня за прибылью при весьма ограниченных средствах на обеспечение охранных мероприятий, на использование современных методов очистки производственных выбросов в атмосферу, водоемы, почву приводит к массовым экологическим преступлениям со стороны руководителей предприятий любой формы собственности.
Криминологическое значение неосторожных преступлений (или преступлений по неосторожности) состоит в том, что они, во-первых, «нарушают» («возмущают») некоторые представления о «причинах» преступности или преступлений (ясно, например, что не могут быть «врожденные» преступления по неосторожности). Во-вторых, они усложняют обоснование эффективности наказания как средства самозащиты общества и предупреждения преступлений (да, всегда надо быть внимательнее, осторожнее, осмотрительнее, предусмотрительнее, но надо ли для этого сажать в тюрьму?). В-третьих, их удельный вес, равно как и тяжесть последствий, демонстрируют тенденцию к возрастанию. Это связано, в частности, с прогрессом техники. [655] Достаточно напомнить, что в Японии, стране низкой и сокращающейся преступности, рост наблюдается только по неосторожным автодорожным правонарушениям. Если в 1946 г. неосторожных автотранспортных преступлений в Японии насчитывалось 2858, или всего 0,2 % всех преступлений, то в 1995 г. их количество выросло до 653 039, что составило 26,8 % всех преступлений. [656]
655
Квашис В. Е. Научно-технический прогресс и ответственность за неосторожность // Основные направления борьбы с преступностью. М., 1975; Шаргородский М. Д. Научный прогресс и уголовное право // Сов. государство и право. 1969. № 12.
656
Government of Japan. Summary of the White Paper on Crime. Research and Training Institute Ministry of Justice, 1996. P. 43.
Динамика преступлений, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, в России (ст. 264 УК: 1997 г. – 47 963, 1998 г. – 52 373, 1999 г. – 53 735, 2000 г. – 52 697, 2001 г. – 54 525, 2002 г. – 57 073, 2003 г. – 53 609, 2004 г. – 26 533, 2005 г. – 26 637, 2006 г. – 26 315) менее выразительна, хотя в целом также свидетельствует о некотором росте. «Сокращение» рассматриваемых преступлений с 2004 г. – результат не улучшения дорожной ситуации, а изменения законодательства. В частности, декриминализации ДТП, повлекших причинение вреда здоровью средней тяжести. Кроме того, и эти преступления характеризуются очень высокой латентностью. Всего же в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП) на территории России погибло людей: 1985–1991 гг. – 196 тыс. человек, 1992–1998 гг. – 228 тыс., в 1999 г. – 29,7 тыс., в 2003 г. – 35,6 тыс., в 2004 г. – 34,5 тыс., в 2005 г. – 33,9 тыс., в 2006 г. – 32,7 тыс. человек.
Огромный ущерб наносит неосторожное обращение с огнем. В результате пожаров на территории России погибло людей: 1990 г. – 6888 человек, 1991 г. – 7705, 1992 г. – 10 296, 1993 г. – 13 712, 1994 г. – 15 733, 1995 г. – 14 875, 1996 г. – 15 877, 1997 г. – 13 851, 1998 г. – 13 741, в 1999 г. – 14 001, в 2000 г. – 16 298, в 2001 г. – 18 289, в 2002 г. – 19 906, в 2003 г. – 19 275, в 2004 г. – 18 793, в 2005 г. – 18 304, в 2006 г. – 17 065 человек. Материальный ущерб исчисляется миллионами рублей ежегодно (1994 г. – 330 454 млн, 1996 г. – 1 542 100 млн, 1998 г. – 23 425,1 млн, 1999 г. – 30 745,5 млн, 2002 г. – 59 585 млн, 2003 г. – 72 605 млн, 2004 г. – 103 106 млн, 2005 г. – 6788 млн, 2006 г. – 7902 млн рублей).
Случаев неосторожного лишения жизни и лиц, его совершивших, было зарегистрировано: 1993 г. – 1482 и 1356, 1994 г. – 1446 и 1382, 1995 г. – 1313 и 1320, 1996 г. – 1159 и 1149, 1999 г. – 1513 и 1318, 2000 г. – 1674 и 1628, 2001 г. – 1738 и 1533, 2002 г. – 1798 и 1531, 2003 г. – 1874 и 1710, 2004 г. – 2048 и 1929, 2005 г. – 2203 и 1948, 2006 г. – 2050 и 1855. Таким образом, прослеживается тенденция возрастания числа этих преступлений с тяжкими последствиями. Неосторожные тяжкие или менее тяжкие телесные повреждения и лица, их причинившие, соответственно составили: 1993 г. – 3879 и 3456, 1994 г. – 3798 и 3434, 1995 г. – 3504 и 3129, 1996 г. – 3234 и 2992. [657] Фактов причинения тяжкого вреда здоровья по неосторожности зарегистрировано: 2004 г. – 2000, 2005 г. – 2082, 2006 г. – 2153. [658]
657
Преступность, статистика, закон. С. 196.
658
Преступность, криминология, криминологическая защита. С. 337. Нами не приводятся данные до 2004 г. в связи с несопоставимостью, обусловленной изменением уголовного закона в 2003 г.
Криминологическая характеристика неосторожных преступлений содержится в ряде монографий. [659]
Это еще один быстро развивающийся и мало исследованный вид преступности, вызванный к жизни техническим прогрессом. [660]
Криминализация ряда деяний, связанных с компьютерными правонарушениями, в России произошла только с принятием УК РФ 1996 г. (гл. 28). Практика применения возрастала от года к году. В 1997 г. было зарегистрировано всего 33 преступления (21 – неправомерный доступ к компьютерной информации, 1 – создание, использование и распространение вредоносных программ, 11 – нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети), выявлено 4 лица. В 1999 г. зарегистрировано уже 285 преступлений в сфере компьютерной информации, в 2000 г. – 800 преступлений, в 2001 г. – 2072, в 2002 г. – 4050, в 2003 г. – 7540, в 2004 г. – 8379, в 2005 г. – 10 214, в 2006 г. – 8889. Таким образом, количество зарегистрированных преступлений выросло с 1997 по 2005 г. в 310 раз! Большинство компьютерных преступлений – неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК), на втором месте – создание, использование и распространение вредоносных программ (ст. 273 УК). Часть этих преступлений может быть отнесена к должностным. Бесспорный интерес представляет изучение личности субъектов компьютерных преступлений, включая «хакеров» – взломщиков сетей.659
Дагелъ П. С. Неосторожность: Уголовно-правовые и криминологические проблемы. М., 1977; Квашис В. Е. Преступная неосторожность: Социально-правовые и криминологические проблемы. Владивосток, 1986.
660
Панфилова Е. И., Попов А. Н. Компьютерные преступления. СПб., 1998.
Конечно, практически любое преступление может быть совершено лицом, страдающим тем или иным психическим расстройством, не исключающим вменяемости. Вместе с тем и опасность некоторых лиц, и особенности совершаемых преступлений заслуживают специального исследования. [661]
К числу наиболее опасных таких преступлений относятся серийные убийства на сексуальной почве (действия «сексуальных маньяков»). Эти преступления страшны как своими непосредственными последствиями, так и внушаемым ими страхом. [662] Страх перед преступностью, ригоризм и нетерпимость населения, требующего применения смертной казни, в значительной степени обусловлены именно серийными убийствами. Между тем общество не может избавиться от такого рода преступлений именно потому, что в каждой популяции имеется относительно постоянная доля лиц, страдающих расстройством влечений сексуального характера. Некоторые надежды можно возлагать на меры раннего выявления таких лиц и применения соответствующих средств медико-психологической коррекции. Но это требует большой ответственности от самих лиц, страдающих подобными расстройствами, их родственников, а также медицинского персонала.
661
Антонян Ю. М., Бородин С. В. Преступность и психические аномалии. М., 1987; Антонян Ю. М., Гульдан В. В. Криминальная патопсихология. М., 1991; Старович З. Судебная сексология. М., 1991.
662
Введенский Г. Е., Исаев Н. А., Ткаченко А. А., Амбарцумян Э. С. Криминальное профилирование лиц, совершивших серийные сексуальные убийства. Орел, 2005; Исаев Н. А. Сексуальные преступления как объект криминологии. СПб., 2007; Серийные сексуальные преступления: Криминологическое и патопсихологическое исследование / Ред. Ю. М. Антонян. М., 2000.
Нередко обращают внимание на то, что среди контингента пенитенциарных учреждений наблюдается относительно высокий процент лиц с психопатическими чертами и олигофренией (умственной отсталостью). Признавая это как факт, следовало бы изучить ряд вопросов: насколько отличается (и отличается ли вообще) уровень психопатических расстройств (да и олигофрении) среди заключенных и населения в целом; является ли относительно большая частота упомянутых расстройств среди осужденных результатом повышенной «криминогенности» этих лиц или же следствием того, что психопаты и олигофрены более уязвимы для правоохранительных органов; не является ли психопатическая реакция заключенных следствием судебного стресса и пребывания в пенитенциарном учреждении.
В отличие от уголовно-правового понимания рецидива – совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ст. 18 УК РФ), под криминологическим рецидивом понимается повторное совершение лицом любого преступления, независимо от факта снятия или погашения судимости.
Обычно рецидивная преступность рассматривается как один из наиболее опасных видов преступности. В известном смысле это так, поскольку совершение повторного преступления может свидетельствовать о повышенной общественной опасности лица, его совершившего. Но, во-первых, как отмечалось в части I книги, каждый взрослый гражданин совершал в своей жизни преступления (т. е. деяния, предусмотренные действующим уголовным законом) и неоднократно. В этом (криминологическом!) смысле – все мы преступники-рецидивисты… Во-вторых, разумеется, рецидив рецидиву рознь. Одно дело – неоднократное оскорбление сограждан (ст. 130 УК), другое дело – систематические грабежи и разбои. В-третьих, если бы преступления совершались только рецидивистами (в узком, уголовно-правовом смысле слова), т. е. вся преступность была бы рецидивной, – появилась бы надежда на «ликвидацию» преступности. Точнее, это была бы ее «самоликвидация» – по мере естественного или искусственного (с помощью правоохранительных органов) выбытия рецидивистов из процесса воспроизводства преступности.
В действительности же регистрируемая рецидивная преступность (ее удельный вес в общем объеме преступности) характеризуется удивительным постоянством: 1988 г. – 25,9 %, 1989 г. – 28,4, 1990 г. – 27,2, 1991 г. – 26,9, 1992 г. – 26,3, 1993 г. – 24,9, 1994 г. – 21,8, 1995 г. – 26,3, 1996 г. – 26,8, 1997 г. – 33,7, 1998 г. – 32,9, 1999 г. – 32,1, 2000 г. – 29,8, 2001 г. – 30,1, 2002 г. – 27,2, 2003 г. – 21,7, 2004 г. – 27,7, 2005 г. – 30,5, 2006 г. – 29,8 %. Некоторое возрастание доли рецидива в 1997–1999 гг., во-первых, не очень значительно, а во-вторых, скорее всего, объясняется все той же погоней за показателями и ростом искусственной латентности: выявлять и «раскрывать» преступления рецидивистов в целом проще, чем «законопослушных» граждан. Напомним, что и в царской России доля рецидивной преступности колебалась в 1875–1883 гг. от 15 до 19 %, а в 1884–1912 гг. – от 16 до 22 %. Более того, относительное постоянство рецидива наблюдается и в других государствах, что позволяет, в частности, говорить о «кризисе наказания» (Т. Mathiesen), ибо устойчивость рецидива свидетельствует о неэффективности средств и методов социального контроля над преступностью.