Лубянка. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР «Смерш» 1939-март 1946

7) Прекратить выдачу бензина для консульских машин.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 25. Л. 114—115. Подлинник. Машинопись.

Протокол № 5.

В тексте имеется машинописная помета о рассылке: «Выписка послана тов. Молотову».

№ 68 ЦИРКУЛЯР НКВД СССР, ПРОКУРАТУРЫ СССР

И НАРКОМЮСТА СССР О СЛЕДСТВЕННОЙ РАБОТЕ

(21)

25 июля 1939 г.

№ 136 Сов.

секретно

НАРОДНЫМ КОМИССАРАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗНЫХ

И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК , НАЧАЛЬНИКАМ КРАЕВЫЕ

И ОБЛАСТНЫХ УПРАВЛЕНИЙ НКВД, ПРОКУРОРАМ СОЮЗНЫХ

И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК , КРАЕВ И ОБЛАСТЕЙ,

ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ВЕРХОВНЫХ СУДОВ СОЮЗНЫХ

И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК , ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ КРАЕВЫХ

И ОБЛАСТНЫХ СУДОВ , ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛОВ

Несмотря на ряд указаний и директив НКВД СССР , Прокуратуры СССР и

Наркомюста СССР о порядке выполнения решений СНК СССР и ЦК ВКП(б)

ДОКУМЕНТЫ

113

от 17 ноября 1938 года, до сих пор еще в следственной работе органов НКВД, в

работе Прокуратуры по осуществлению надзора и в работе верховных, кра евых,

областных, окружных судов и во енных трибуналов по рассмотрению дел о

контрреволюционных преступлениях имеют место серьезные недочеты. Отдель-

ные НКВД и УНКВД до сих пор не закончили следствие по старым залежав-

шимся следственным делам. В процессе следствия органы НКВД не всегда при-

н имают необход имые меры к всестороннему и полному расследованию дел, что

влечет нередко к возвращению их Прокурату рой и судами на доследование. В

свою оче редь органы Прокуратуры и суда возвращают дела в органы НКВД на

доследование без достаточных к тому оснований или по маловажным поводам,

ставя порой невыполнимые требования (о допросе лиц, осужденных к ВМН,

выбывших из СССР, активно разрабатываемых и т.д.). За период с 1 января по

15 июня 1939 года Прокуратурой и судами возвращено на доследование органам

НКВД свыше 50% следственных дел. По отдельным краям и областям процент

возвращенных дел еще выше. Так, по Челябинской области из направленных в

органы суда и Прокуратуры за тот же период дел на 1559 человек возвращено

дел на 1599 человек. УНКВД по Алтайскому краю направлено в суд и Проку ра-

туру дел на 661 человек, получено же возв ращенных на 787 человек (излишек

возв ращенных дел п редставляют дела, нап равленные в П року рату ру и судебные

органы до 1 янва ря 1939 года).

Аналогичное положение с возвратом дел на доследование имеет место по

Орджоникидзевскому краю, Московской, Ленинградской, Тульской и дру-

гим областям.

Органы Прокуратуры могли значительно сократить возвращение дел к

доследованию, если бы принимали активное участие в следствии и во-

время указывали ведущим следствие на обстоятельства, подлежащие досле-

дованию.

Суды часто возвращают дела к доследованию по таким обстоятельствам,

которые при активном ведении судебного процесса могли бы быть выяснены

в суде.

Наряду с этим имеет место длительная задержка в рассмотрении органами

Прокуратуры и суда следственных дел, вследствие чего за ними в настоящее

время числится значительное количество арестованных.

В целях решительного устранения недостатков в деле выполнения органа-

ми НКВД, П рокуратуры и суда постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от

17 ноября 1938 года,

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Органам НКВД принять меры к окончанию следствия по старым делам,

заведенным еще до 1939 года. В процессе следствия с необходимой полнотой

выяснять обстоятельства дела по всем пунктам обвинения.

2. Органам Прокуратуры в соответствии с нормами УПК взять на учет все

незаконченные дела, обеспечить реальный надзор за ходом предварительно-

го следствия, тщательнее ознакамливаться с делами и быть постоянно в кур-

се их, с тем чтобы своевременно, еще в процессе расследования, устранять

замеченные недочеты следствия, ускорить окончание следственных дел,

направить их по подсудности и предотвратить возвращение дел к доследо-

ванию.

3. Органам Прокуратуры в случае необходимости самим проводить допол-

нительные следственные действия по полученным от НКВД следственным

делам.

4. Предсецателям верховных, краевых, областных, окружных судов и спе-

циальных судов обратить серьезное внимание на полное использование в про-

114 ___________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД — НКГБ — ГУКР «СМЕРШ». 1939 — март 1946

ц есс е судебного заседания своих прав по расследованию обстоятел ьств дела

и дополнению данных предварител ьного следствия новыми м атериал ами су-

дебного следствия.

Суды должны возвращат ь к доследованию тол ько те дела, по которым не-

достатки предварител ьного следствия нел ьзя восполнит ь в судебном заседании .

Прокуроры, выступающие в судах, также должны принимат ь все меры к вы-