Металлы драгоценные

Таблица 1.3 Структура предложения золота в 1999–2000 гг.

Примечание. По данным GFMS, СРМ Group и World Gold Council.

Таблица 1.4 Структура потребления золота в 1999–2000 гг.

Как обычно, спрос удовлетворялся не только добычей, но и из других источников (табл. 1.3).

На какие цели пошел предложенный металл, показано в табл. 1.4.

Экономический кризис в США привел к снижению мирового потребления золота в 2000 г. до 3,946 т (на 7,4 % по массе и 6,2 % по стоимости). Тем не менее, несмотря на относительно низкие цены на золото, его мировая добыча была увеличена до 2,573 т (+0,5 %), в основном за счет падения курса местных валют ведущих золотодобывающих стран (ЮАР и Австралии), что привело к снижению издержек производства.

Спад потребления произошел за счет существенного снижения объемов потребления в США и в меньшей степени – в странах Европы. Данные о потреблении золота в разных странах приведены в табл. 1.5,

Основным фактором, поддерживающим равновесие «золотого» рынка, является постоянный спрос на золотые украшения в странах Азии и Среднего Востока, на которые приходится более 70 % от уровня мирового потребления.

Ниже приводятся последние данные о мировой добыче и потреблении золота (на момент окончания книги),Суммарная мировая добыча золота в 2001 г. выросла менее чем на 1 % – до 2595 т (данные Gold Fields Mineral Services). Это объясняется тем, что активный рост золотодобычи в первом полугодии сменился спадом во втором. Основной рост добычи отмечен в Индонезии.

Таблица 1.5 Объемы потребления золота в основных странах в 1999–2000 гг., т

Примечание По данным World Gold Council.

Производство вторичного золота за год выросло на 14 % – до 695 т,

В первом полугодии 2002 г. ожидается небольшой спад добычи – примерно на 3 т, а по итогам года возможен рост, но очень незначительный (около 1 %), основанный на том, что добыча на новых шахтах и расширение производства на старых компенсируют эффект от закрытия ряда шахт.

Суммарное потребление золота в 2001 г. упало на 7 % – до 3483 т, прежде всего за счет ювелирной (на 6 % – до 2995 т) и электронной промышленности. Спад усиливался в течение всего года; в первой половине 2002 г. он, как ожидается, продолжится и только в ювелирной промышленности составит 10 %. Падение спроса в ювелирной отрасли может быть компенсировано инвестиционным спросом и потребностями производителей на цели хеджирования, и во второй половине 2002 г. ситуация со спросом в ювелирной промышленности может начать улучшаться. В целом ожидается, что спрос на золото в 2002 г. вырастет примерно на 200 т и достигнет 3685 т.

Современное состояние золотого комплекса россии

Занимая по запасам золота в недрах третье место в мире, в последний период Российская Федерация по производству этого металла была на шестом, а в отдельные годы на седьмом месте (первые пять мест сейчас занимают ЮАР, США, Австралия, Канада, Китай). С конца прошлого века по ряду причин золотодобывающая отрасль в России балансирует на грани кризиса. С 1992 г. производство и добыча золота в России падали, и к 1998 г. они сократились на 25–30 %.

С 1998 г. государство практически прекратило закупки драгоценных металлов в Госфонд России, Соответственно прекратилось и авансирование предприятий. Практически все добываемое золото стали приобретать коммерческие банки, которые под предстоящую добычу металла начали выдавать предприятиям кредиты.

Падение цены на золото на мировом рынке с 370 долл. США за тройскую унцию в 1996 г. до 252 долл. в 1999 г. сделало добычу золота нерентабельной на многих предприятиях, привело к массовому их банкротству. Десятки рудников и приисков прекратили существование, рентабельность добычи золота на большинстве предприятий снизилась до 8-10 %.

Кроме того, на развитие отрасли сильно повлияла ее чрезмерная раздробленность. Считается, что современная золотодобывающая промышленность может успешно функционировать только в руках больших и серьезных компаний. Но в России крупные золотодобывающие предприятия были «разрушены» уже в 1992 г., на ранней стадии приватизации. В результате российская золотодобыча откатилась по уровню организации к началу прошлого века. Малые и средние предприятия не могут реализовывать крупные инвестиционные проекты, связанные с освоением новых месторождений. Получение крупных кредитов даже у отечественных кредитных организаций очень проблематично, не говоря уже о привлечении кредитов зарубежных банков. Все перечисленные причины сказались на финансовом положении золотодобывающих предприятий. На начало 2000 г. должниками федерального бюджета оказались более 180 предприятий, их задолженность превысила 2,2 т золотого эквивалента.

Государство, со своей стороны, пыталось помочь золотодобытчикам. В 1996 г. была принята федеральная целевая программа. Она предусматривала поддержку развития золотодобывающей промышленности путем выделения на строительство новых и реконструкцию действующих предприятий золотых кредитов и средств бюджета развития. Тогда распоряжением Президента РФ были выделены кредиты на освоение месторождений Олимпиадинское, Кубака, Эвенское, Васильевское и др. в объеме 140 млн долл. США. На освоение месторождений Покровское и Сухой Лог были выделены средства из госбюджета. Общий объем господдержки составил 242 млн долл. Но только около половины выделенных бюджетных средств были использованы эффективно – на месторождениях Олимпиадинское, Кубака, Каральвеем, Покровское и предприятии АО «Бурятзолото». Другая половина бюджетных денег оказалась распыленной по многим более мелким объектам, среди которых Васильевское, Джульетта, Штольное и другие месторождения. Строительство на них не завершено до сих пор.

К концу XX в. в отрасли наметились некоторые положительные тенденции. Во-первых, для многих золотодобывающих предприятий дефолт 1998 г. сыграл положительную роль: обесценивание рубля по отношению к доллару позволило компенсировать резкое падение цен на золото. Предприятия смогли погасить задолженность, создать необходимый объем собственных средств и в 1999–2000 гг. начали постепенно уходить от кредитования добычи. Во-вторых, на конъюнктуру рынка золота благотворно повлиял отказ государства от монополии на драгоценные металлы – рынок золота стал достаточно либеральным. Коммерческие банки, поняв привлекательность операций с физическим золотом, начали инвестировать средства в золотодобычу.

С 1999 г. начался небольшой рост добычи золота, в 2000 г. она уже достигла 131 т (табл. 1.6).

В 2001 г. Россия увеличила производство золота на 8 % – до 154 455, 4 кг. Из общего объема вторичное и попутное производство золота составило 13,005 т против 12 т в 2000 г.Сейчас в российской отрасли занято около 80 тыс. рабочих; производительность труда в расчете на одного работника промышленно-производственного персонала составила 1,7 кг в 1 998 г. против 1,3 кг в 1992 г.

Таблица 1.6 Добыча и производство золота в Российской Федерации в 1994–2000 гг., т

Стоимость произведенного в России золота в последние годы составляет лишь около 0,5 % ВВП.

Территориально основная золотодобыча осуществляется в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. На 6 регионов из 29 (Чукотский АО, Магаданская и Иркутская обл., Хабаровский и Красноярский край, Республика Саха (Якутия)) приходится более 75 % общего объема золотодобычи.

В начале 90-х годов золотодобывающая отрасль России, ранее представлявшая собой единый производственно-технический комплекс, распалась. Вместо 12 крупных региональных производственных объединений бывшего СССР появились примерно 600 небольших предприятий, самостоятельно занимающихся добычей золота. Время показало, что такой путь развития отрасли, мягко говоря, малопродуктивен, о чем свидетельствует официальная статистика: если в 1994 г. в России было добыто из недр 132 т золота, то в 1998 г. эта цифра составила всего 105 т.

Вместе с тем золотодобывающая промышленность России, несмотря на снижение объемов, все же сохранила свои позиции, в первую очередь благодаря тому, что три четверти общего объема добычи золота давали артели старателей. Не отягощенные грузом социальных проблем (содержание поселков, перевалочных баз, объектов социально-культурного и бытового обслуживания) и работающие по вахтовому методу, старательские артели без особых проблем вошли в рыночную экономику. И, наоборот, государственные предприятия, как правило градообразующие, оказались в критическом положении.

Традиционные центры золотодобычи в России, осуществляющие добычу золота из коренных месторождений, в силу истощенности сырьевой базы, высоких эксплуатационных затрат, необходимости содержать неэффективные объекты инфраструктуры и соцкультбыта, были законсервированы или находились в стадии банкротства.

Добыча золота из россыпных месторождений за период перестройки сократилась на 30 %, и только ввод в эксплуатацию новых предприятий на богатых месторождениях Олимпиадинское и Кубака позволил скомпенсировать это снижение-Хроническая задолженность золотодобывающих предприятий по налогам и платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, отсутствие прибыли и собственных оборотных средств у предприятий, непомерные кредитные ставки и отсутствие бюджетных средств государственной поддержки («золотые кредиты», средства бюджета развития) не позволяют предприятиям производить даже в минимальных объемах замену изношенного оборудования и техническое перевооружение производства. Дражный флот со 164 ед. сократился до 100–130, новые драги не заказываются и не изготовляются. Инвестиции в отрасль со стороны как российских инвесторов, так и зарубежных практически прекращены.

Отраслевая наука из-за отсутствия бюджетного финансирования и средств отраслевых внебюджетных фондов находится на грани выживания,

Передовые технологии – кучное и подземное выщелачивание, аппараты для извлечения мелкого золота, прогрессивные способы ведения открытых и подземных горных работ внедряются в производство медленно и в небольших объемах.

Основные причины кризисного состояния российской золотодобывающей промышленности к концу XX столетия сводятся к следующему:

несовершенство законодательной и нормативно-правовой базы, регулирующей отношения собственника добытых драгоценных металлов с другими участниками рынка, высокий уровень налогов, платежей в бюджеты и во внебюджетные фонды и несовершенство системы налогообложения;

непродуманная и поспешная приватизация предприятий, в результате которой отрасль оказалась раздробленной на сотни мелких предприятий, не способных самостоятельно выжить (из-за отсутствия оборотных средств для приобретений производственного оборудования, транспортных средств, возможности получения банковских кредитов и др.) в специфических условиях работы отрасли;

опережающий рост цен на все виды топливно-энергетических и материальных ресурсов, услуг при жестко регулируемой государством цене на золото. Цены на ряд материально-технических ресурсов, топливо, оборудование превысили мировые;

высокая задолженность подавляющего числа предприятий перед бюджетами и внебюджетными фондами в результате несвоевременного расчета с государством за сданные в Госфонд России драгоценные металлы в 1996–1998 гг.;

отсутствие собственных средств у предприятий для своевременной замены изношенного парка машин и оборудования, технического перевооружения производства и соответственно высокие кредитные ставки коммерческих банков под текущую добычу золота;

падение цены на золото до предельно низкого уровня (252 долл. США за тройскую унцию), что привело к резкому снижению инвестиционной активности в отрасли. Зарубежные партнеры в условиях низкой цены на золото, социально-политической нестабильности в России не рискуют вкладывать средства в освоение золоторудных месторождений;

тяжелое финансово-экономическое положение предприятий, низкая инвестиционная активность, недостаточный объем государственной поддержки («золотые кредиты», средства бюджета развития).

И все же со второй половины 90-х годов появились обнадеживающие моменты. В 1995 г. российские банки впервые приступили к реальному финансированию российских золотодобывающих предприятий. Уже через год совокупный объем золота, прошедший через банки, составил примерно 7 т физического металла. Данные 1997 г. (38 т золота) свидетельствуют о резком росте интереса банков к этому сектору промышленности.

Несмотря на последствия финансового кризиса 1998 г., банки не снизили своего интереса к данной отрасли и в 1999 г. практически полностью профинансировали золотодобычу в России. В результате в стране было не только приостановлено падение объемов добычи золота, но и произошел прирост добычи из недр на 8 % по сравнению с предыдущим годом.

В 2000 г. объем добычи золота в России вырос до 131 т, что на 14 % больше, чем в предыдущем году. Всего в 2000 г. в стране было произведено 143 т золота (включая добычу из недр, попутную добычу и вторичное производство). Необходимо отметить, что коммерческие банки вновь полностью профинансировали добычу золота в стране. При этом 56 банков в рамках заключенных договоров купили у золотодобывающих предприятий 112 т золота.

Объем рынка золота в России в денежном выражении не такой большой, и в дальнейшем банки будут способны его полностью финансировать. Как указывалось выше, последнее время в стране ежегодно добывается 110–130 т золота, что при существующей мировой цене составляет примерно 0,81,1 млрд долл. США. С учетом того, что некоторой части предприятий авансы не нужны, а оставшаяся часть кредитуется в объеме от 25 до 50 % от предполагаемого годового объема добычи золота, для финансирования сезонной золотодобычи России требуется от 250 до 450 млн долл. США. Принимая во внимание тот факт, что остатки денежных средств на корсчетах российских банков в Центральном банке РФ составляют от 55 до 70 млрд руб. (т, е. от 2 до 3 млрд долл. США), становится очевидным, что у банков достаточно средств для финансирования золотодобывающей отрасли.

К сожалению, не во всех сферах финансирования золотодобычи дела обстоят так же стабильно и прогнозируемо, как это происходит с сезонным кредитованием предприятий отрасли. Как известно, основные запасы природного золота России находятся в рудных месторождениях, однако текущая добыча золота сегодня на 55–60 % ведется из россыпных месторождений, запасы которых катастрофически уменьшаются. Разработка рудных месторождений более выгодна, чем россыпных, потому что здесь возможна круглогодичная и прогнозируемая добыча золота. Однако рудные месторождения требуют значительных инвестиций, так как первоначальные капитальные затраты тут весьма высоки и требуют длинных и дешевых финансовых средств. Российские банки пока не в полной мере готовы заняться финансированием ввода в строй новых рудных объектов, так как их финансовые ресурсы относительно короткие и, в силу относительно высокой инфляции в стране, достаточно дорогие по стоимости.

Кроме того, ряд российских рудных проектов потерял в последние годы свою привлекательность в глазах инвесторов, так как мировая цена на золото постоянно снижалась.

По оценке специалистов, общий объем требуемых долгосрочных инвестиций в российские рудные проекты на современном этапе составляет примерно 150–200 млн долл. США (без учета затрат на освоение проекта по Сухому Логу), что вполне по силам российским банкам.

В вопросе финансирования рудных месторождений большую роль могли бы сыграть прямые зарубежные инвестиции. Но, похоже, иностранцев не устраивает ни климат России, ни состояние ее экономики, ни режим налогообложения, ни порядок лицензирования и конкурсного отбора на стадиях разведки и разработки месторождений. Поэтому их инвестиции в российскую золотодобычу носят пока краткосрочный, непредсказуемый, подчас спекулятивный характер.

Сейчас со всей очевидностью можно сказать, что надежды на привлечение иностранных инвесторов не оправдались, и в ближайшие три-пять лет рассчитывать на существенный приток внешних инвестиций в золотодобывающую отрасль не приходится. Однако это не снижает оптимистический настрой отечественных золотопромышленников: в ситуации, когда интерес к рынку золота проявляют российские финансовые компании, иностранные инвестиции им попросту не нужны. Мелкие компании, скорее всего, будут вынуждены укрупняться для поиска финансовых средств. А крупные таких проблем сегодня практически не испытывают: помимо накопленных собственных средств, они легко могут получить кредиты российских коммерческих банков или других кредитных организаций.

По словам промышленников, с иностранными инвестициями объемы добываемого золота можно было бы увеличить раза в два. Но и без них добыча золота в России будет медленно, но стабильно повышаться.

Важным резервом дополнительного производства золота в России может стать развитие добычи его из вторичного сырья. По оценкам экспертов, только в электронном ломе военной техники и вооружений находится более 100 т золота, тысячи тонн серебра и десятки тонн платины и металлов платиновой группы. Кроме того, на комбинатах цветной металлургии накопились миллионы тонн отходов от добычи и переработки комплексных руд, содержащих драгоценные металлы.

Несмотря на большой потенциал этого сектора рынка драгоценных металлов, ежегодный объем производства всех аффинированных драгоценных металлов из лома и отходов сегодня не превышает 5–7 т (в золотом стоимостном эквиваленте).

Исходя из изложенных выше фактов, можно сделать прогноз развития первичной добычи металла в России.

Преодолевая многие трудности, российская золотодобыча на рубеже столетий росла на 3–5 % в год; предполагается, что в ближайшее время такие темпы сохранятся. В отличие от российской мировая добыча будет расти медленнее: в период до 2004 г. ее увеличение ожидается в пределах 1 %.Имеется и более длительный прогноз: по данным (охрана РФ, до 2015 г. в России будет введено в эксплуатацию еще около 40 золотых месторождений, а уровень золотодобычи увеличится вдвое. Только предстоящее освоение месторождения Сухой Лог в Иркутской области приведет к росту добычи на 30–40 т в год. Правда, для достижения таких показателей и вообще для развития российской золотодобывающей промышленности в ближайшие годы потребуются инвестиции в размере 3,5–4 млрд долл. США.

Теперь о биржевом аспекте в прогнозах по России. Известно, что организация биржевой торговли каким-либо товаром или финансовым инструментом всегда положительно влияет на развитие рынка в целом. Во-первых, в связи с тем, что появляется место, где всегда можно купить или продать необходимый товар, он становится более ликвидным. Во-вторых, биржа, основной функцией которой является обеспечение исполнения заключенных на ней сделок и организация проведения своевременных расчетов, позволяет снизить риск неисполнения своих обязательств сторонами по сделке. Это очень важно, особенно в сложившейся сегодня в России ситуации, где рисков и так предостаточно. Кроме того, биржа, постоянно выставляя котировки на свой товар, чутко реагирует на рыночную ситуацию, что позволяет всегда иметь, с одной стороны, реальное представление о рынке, а с другой – при правильной организации торгов биржа может способствовать стабилизации ситуации в случае рыночных кризисов. Все это объясняет, почему рынок любого товара является полноценным только при наличии в нем биржевого сектора.

Говоря о биржевой торговле драгоценными металлами, нельзя не подчеркнуть, что Россия занимает ведущие позиции в мире по их запасам, добыче и производству. В связи с этим было бы целесообразно создать в России свою международную биржу по торговле этими металлами, подобную Нью-Йоркской, Лондонской и Токийской.

Принято считать, что в России отсутствуют реальные предпосылки создания в ближайшее время организованного биржевого рынка физического золота, а также внебиржевого рынка в его достаточно развитых формах. Это обусловлено недостаточной ликвидностью российского рынка золота, приводящей к неэффективности операций с ним внутри страны, неразвитостью рынков срочных контрактов (фьючерсы, опционы, форварды), отсутствием на рынке золота крупных инвесторов и спроса населения на него, как инвестиционного, так и спекулятивного.

Однако уже сейчас важно обозначить этапы развития российского рынка золота, которые, возможно, завтра, в изменившихся условиях развития транзитивной экономики, станут приоритетными и улучшат имеющиеся прогнозы создания этого рынка.

Развитие российского рынка золота в ближайшем будущем может пойти по следующему сценарию.

На первом этапе (до 2003 г.) на базе существующих в России торгово-расчетных систем и международной сети Интернет возможно организовать функционирование электронной биржи золота (условно назовем ее Интернет-биржа «Золото»)На втором этапе (до 2005 г.) на базе опыта и результатов функционирования Интернет-биржи «Золото» появятся условия для открытия в России биржи драгоценных металлов.

Наиболее важными и интересными для России предметами биржевой торговли представляются следующие биржевые инструменты:

реальное золото. Обращение этого инструмента представляется самым простым и относительно быстро реализуемым. Этот рынок можно организовать аналогично валютному биржевому рынку, используя опыт Московской межбанковской валютной биржи;

срочные контракты. Этот инструмент также является важной составной частью цивилизованного рынка. Его использование позволяет участникам рынка страховаться (хеджироваться) от изменения цены драгоценных металлов. Однако организация этого рынка несколько сложнее, чем спотового, поэтому с ним пока можно повременить;

рынок ценных бумаг, обеспеченных золотом. Торговля в этом секторе представляет большой интерес с точки зрения золотодобывающих предприятий. Ее организация позволит изыскать необходимые им для авансирования добычи средства.

Одной из основных проблем при организации биржевой торговли в России является также отсутствие соответствующей правовой базы, определяющей, регламентирующей и придающей законность биржевым сделкам.

Биржевая торговля в силу необходимости формирования ликвидного рынка характеризуется большим количеством заключаемых сделок, оформить которые в установленном порядке зачастую не представляется возможным. Следовательно, необходимо четко определить форму их регистрации.

Немаловажным является вопрос о сертификации программных продуктов, устанавливаемых на биржах. Проблема заключается в том, что механизмы подачи заявок в торговую систему и их снятия, выбор наилучших заявок, порядок заключения сделок различны для разных систем компьютерной торговли. В связи с этим законность этих действий в системе, правильность их исполнения зачастую сомнительны, и оспорить в судебном порядке результаты или ошибки таких операций не представляется возможным. Из мировой практики известно, что эта проблема не является специфичной для России и остро стоит на мировом рынке программных продуктов. Например, многие действующие операционные системы не сертифицированы, так как для этого необходимо в течение пяти лет проверять и испытывать программный продукт с целью выявления ошибок. Это приводит к тому, что система устаревает, не успев получить сертификат.

В связи с этим можно на первом этапе формирования биржевого рынка драгоценных металлов не применять компьютерную систему торгов, и в условиях небольшого рынка более приемлемым вариантом будет заключение сделок «с голоса».

Кроме того, необходимо решить вопрос о том, в качестве кого должна или может выступать биржа: стороны по биржевой сделке или информационной системы, в задачи которой входит организация торгов, регистрация сделок и гарантия выполнения обязательств сторон.

Прогнозы о цене золота

Средняя цена на золото во втором полугодии 2001 г, находилась на уровне 276 долл. США за тройскую унцию, в первом полугодии 2002 г., по оценке компании «Гоулд Филдс Сервисиз», составит около 282 долл. за унцию. В целом, как ожидается, наступивший год будет благоприятным для становления мирового рынка золота и его дальнейшего развития в последующие три года. Прогнозируемые среднегодовые цены на золото могут составить (долл./унция): 2002 г. – 280; 2003 г. – 290; 2004 г – 300; 2005 г. – 325.