Несостоявшаяся информационная революция. Условия и тенденции развития в СССР электронной промышленности и средств массовой коммуникации. Часть I. 1940–1960 годы
Шрифт:
В 1946–1953 гг. предприятия и организации электровакуумной и радиолокационной промышленности находились в ведении Министерства промышленности средств связи СССР (далее – МПСС). Так как данное министерство являлось головным по разработке вакуумных приборов для атомной промышленности, радиолокационного вооружения и системам управления баллистических и зенитных ракет, все документы, относящиеся к этому виду деятельности, имели гриф ограничения допуска («секретно», «совершенно секретно», «совершенно секретно особой важности») и выделялись в отдельное делопроизводство.
В 1953 г., когда МПСС ликвидировали, его основная управленческая документация отошла к правопреемнику – Министерству электростанций и электропромышленности СССР (далее – МЭСЭП). Секретная часть архивного фонда МПСС частично хранится в РГАЭ: фонд 300,
МЭСЭП просуществовал меньше года, и в 1954 г. подвергся реорганизации. Бывшие предприятия и организации МПСС поделили между собой Министерство радиотехнической промышленности (далее – Минрадтехпром), Министерство оборонной промышленности (далее – Миноборонпром) и Министерство среднего машиностроения (далее – Минсредмаш).
После ликвидации в 1958 г. Минрадтехпрома электроника побывала в ведении Государственного Комитета Совмина СССР по радиоэлектронике (далее – ГКРЭ СССР), Государственного Комитета Совмина СССР по электронной технике (далее – ГКЭТ СССР), и, наконец, в 1965 г. обрела себе хозяина в виде Министерства электронной промышленности СССР (далее – Минэлектропром).
Доступные документальные материалы, относящиеся к деятельности МПСС и Минрадтехпрома по руководству развитием отрасли с 1946-го по 1958–й годы, представлены в фондах РГАЭ «несекретной» служебной перепиской руководителей отрасли – И.Г Зубовича, Г. В. Алексеенко и В. Д. Калмыкова – с заместителями председателя Совмина СССР: Г. М. Маленковым, Л. П. Берия, А. И. Косыгиным, М. Г. Первухиным, А. И. Ефремовым и Д. Ф. Устиновым. Основные вопросы – выполнение планов производства товаров широкого потребления (радиоприемники, радиолы и телевизоры), обеспечение производственного процесса фондируемыми ресурсами (химическое и минеральное сырье), подготовка кадров, нормативы и расценки оплаты труда, финансовое положение отдельных предприятий и отрасли в целом.
Неполноту источников по истории советской электроники «до известной степени» позволяют компенсировать документальные материалы Сводного отдела оборонного комплекса Госплана СССР: РГАЭ, фонд 4372, описи 94, 95, 96, 97. Выражение «до известной степени» означает, что значительный их процент не «рассекречен».
К настоящему времени доступны данные о производственной базе и объеме валовой и товарной продукции предприятий советской электронной промышленности за период до 1965 г. И это позволяет решать следующие исследовательские задачи:
1) Определение экономического веса электронной промышленности в системе отраслей советского ВПК;
2) Определение состава производственной базы электронной промышленности, стоимостные и натуральные показатели выпуска важнейших изделий по итогам выполнения годовых и пятилетних планов: 1946–1951 гг., 1951–1955 гг., 1956–1960 гг., 1959–1965 гг.;
3) Определение ключевых направлений государственной научно-технической политики развития электровакуумной и полупроводниковой промышленности и суммы затрат на освоения базовых критических технологий в области радиолокации и вычислительной техники.
«До известной степени» эти задачи были решены автором настоящей монографии в докторской диссертации на тему: «Создание в СССР военной промышленности и формирование советского военно-промышленного комплекса в 1920–1950-е гг.» (М., РАГС при Президенте РФ, 1999). Приведем некоторые данные. Экономический рост радиоэлектронной промышленности СССР в сопоставимых ценах в 1950–1955 гг. составлял не менее 70 % в год. В 1955–1960 гг. ежегодный прирост производства товарной продукции радиоэлектроники составлял 45 % в год. Однако по абсолютной величине выпуска электровакуумных и полупроводниковых приборов, по данным на 1961 г., СССР отставал от США в 5–6 раз. [49]
49
РГАЭ. Ф. 7. Оп. 1. Д. 971. Л. 130–131.
Большой интерес для исследователей представляет вопрос о влиянии зарубежного опыта на создание производственной базы отечественной электроники и такие ее направления, как радиолокация, вычислительная техника и телевидение. Накопленный эмпирический материал позволяет делать
выводы о том, что в предвоенный период отечественная электроника ориентировалась на американские технологические и инженерно-конструкторские решения, а в первое десятилетие после II мировой войны образцом для подражания стала радиопромышленность Германии, крупнейшие предприятий которой оказались в пределах советской зоны оккупации.В РГАЭ в фонде Наркомата внешней торговли СССР (далее – Наркомвнешторг) хранятся документы, относящиеся к исполнению Договора на техническую помощь, заключенному Главэкспромом (5-е ГУ Наркомата оборонной промышленности) с Radio Corporation of America (RCA) 30 октября 1935 г.
Все документы актированы грифом «Не подлежит разглашению» и, очевидно, были собраны, с целью подачи в Международный арбитражный суд Стокгольма (Стокгольмский арбитраж) искового заявления о нарушении RCA духа и буквы заключенного договора.
Договор, полный текст которого в документальном комплексе не приводится, предусматривал «использование всех достижений и получение полной технической помощи до 31 декабря 1940 года». [50] В частности, речь шла об «установке и производстве радиоаппаратуры» на советских радиозаводах, в том числе – семи линеек «для производства металлических ламп со стеклянными донышками и стеклянными выводами» на сумму $1 259 200. [51]
Всего же Советский Союз, согласно рукописному конспекту (без даты и подписи), заплатил RCA $2 900 000 (из них: $500 000 сразу после заключения договора и $ 2 400 000 ежеквартально, несколькими траншами), хотя в полном объеме предполагаемую техпомощь не получил. [52] Например, советским специалистам было «отказано в технической документации на образцы телемеханического оборудования и радиолопеленгации». Их даже не допустили в соответствующие цеха и лаборатории.
50
РГАЭ. Ф. 413. Оп. 13. Д. 2330. Л. 32.
51
РГАЭ. Ф. 413. Оп. 13. Д. 2330. Л. 86.
52
РГАЭ. Ф. 413. Оп. 13. Д. 2330. Л. 104 об.
Также имели место претензии к RCA в отношении исполнения сроков поставок и комплектности поставляемого оборудования. Из-за этого на заводах №№ 209, 210 и 211 Наркомата электропромышленности СССР, что близко к действительности, произошла задержка пуско-наладочных работ, и возникли «коммерческие убытки». [53] О том, что в США в 1939 г. был установлен строгий военный и морской контроль по отгрузке промышленного оборудования военного назначения в другие страны, советская сторона была осведомлена, и, очевидно, против такого довода встречных аргументов не имела.
53
РГАЭ. Ф. 413. Оп. 13. Д. 2330. ЛЛ. 87.
В вышеупомянутом документальном комплексе имеется Справка Наркомвнешторга о подписании 19 августа 1939 г. в Берлине торгово-кредитного соглашения между СССР и Германией на срок действия до 19 августа 1941 г. Соглашением предусматривалось предоставление СССР кредитной линии в размере 200 млн. германских марок «со средним сроком на 7 лет из 5 %<годовых>». Кредит предназначался «для закупки германских товаров в течение двух лет». В свою очередь, СССР принимал обязательства по поставкам в Германию товаров на сумму 130 млн. германских марок. Далее, в документе сообщается о подписании 10 января 1941 г. в Москве двустороннего расширенного Хозяйственного Соглашения на период с 11 февраля 1941 г. до 1 августа 1942 г. Констатируется, что «сумма предусмотренных взаимных поставок весьма значительно превышает рамки первого договора».