Обжалование и оспаривание действий (бездействия) заказчика при закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Практические рекомендации участникам закупок
Шрифт:
Согласно указанному извещению закупку осуществляет заказчик администрация _____________ района ______________________области (ОГРН ____________, ИНН ____________, адрес места нахождения и почтовый адрес: ______________________, ответственное должностное лицо заказчика: ______________________, номер контактного телефона: _____________, адрес электронной почты: ______________________).
Оператором электронной площадки является акционерное общество «_____________» (АО «_____________», ОГРН ____________, ИНН ____________, адрес: ______________________). Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: ______________________.
Предмет контракта: ______________________________________________________________________________.
Начальная (максимальная)
Общество с ограниченной ответственностью «_____________» (ООО «_____________», ОГРН ____________, ИНН ____________, адрес: ______________________) считает, что положения документации об электронном аукционе не соответствуют требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
1) разделом ______ документации об электронном аукционе установлено следующее: ______________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________.
Данное положение не соответствует требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что выражается в следующем: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________;
2) разделом ______ документации об электронном аукционе установлено следующее: ______________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________.
Данное положение не соответствует требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что выражается в следующем: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________;
3) разделом ______ документации об электронном аукционе установлено следующее: ______________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________.
Данное положение не соответствует требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что выражается в следующем: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________.
Несоответствие положений документации об электронном аукционе требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» нарушает права и законные интересы ООО «_____________» как участника закупки, что выражается в следующем: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________.
Учитывая изложенное, на основании статей 105 и 106 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
1) признать заказчика – администрацию _____________ района ______________________области (ОГРН ____________, ИНН ____________, адрес: ______________________) нарушившим требования Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2) выдать заказчику, аукционной комиссии и оператору электронной площадки ______________________предписание об устранении нарушений:
аукционной комиссии – отменить все протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона (извещение № ________________);
заказчику – внести изменения в документацию об электронном аукционе и извещение об осуществлении закупки на право заключения контракта на _______________________________ (извещение № ________________) и продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе таким образом, чтобы с момента размещения в единой информационной системе вносимых изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее семи календарных дней;
оператору электронной площадки – вернуть заявки участникам закупки, обеспечить заказчику и его аукционной комиссии возможность исполнения предписания.
Возвращение жалобы заявителю без рассмотрения
Процедура возвращения жалобы заявителю (лицу, подавшему жалобу) без рассмотрения предусмотрена и регламентирована положениями ч. 11-14 ст. 105 Закона о контрактной системе. При обращении с заявлением в арбитражный суд подлежат применению положения статей 128 «Оставление искового заявления без движения», 129 «Возвращение искового заявления», 148 «Основания для оставления искового заявления без рассмотрения» и 149 «Порядок и последствия оставления искового заявления без рассмотрения» АПК РФ, а при обращении с заявлением в суд общей юрисдикции – положения статей 128 «Отказ в принятии административного искового заявления», 129 «Возвращение административного искового заявления», 130 «Оставление административного искового заявления без движения», 196 «Основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения» и 197 «Порядок и последствия оставления административного искового заявления без рассмотрения» КАС РФ соответственно.
Перечень случаев возвращения жалобы заявителю без рассмотрения определен в ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе. Согласно указанной части (в ред. Федерального закона от 1 апреля 2019 г. № 50-ФЗ) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:
1) жалоба не соответствует требованиям, установленным данной статьей;
2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
3) жалоба подана по истечении срока, предусмотренного данной статьей;