Опыт ливийской революции

динения в области внешней политики, денонсацией соглашения об

иностранных военных базах на ливийской территории. На втором

этапе (1975 г.
– начало 80-х годов) правительство перешло к ши¬

рокому наступлению на позиции частного ливийского капитала, к

ликвидации частного национального предпринимательства почти во

всех отраслях экономики (за исключением сельского хозяйства), к осуществлению программ социально-экономического развития

страны при широком участии западных фирм, важным преобразова¬

ниям в социальной области; усилились антиимпериалистические

тенденции во внешней политике. На этом этапе преобразования

приняли антикапиталистический характер, что свидетельствовало

об углублении революционного процесса. Третий этап начален в

80-х годах и продолжается по настоящее время. Он характеризуется

переходом к политике либерализации эконошки и преобразованиям!

в политической сфере.

62

Одним на перни мероприятий СЕК дня указ от 13 ноядря

1969 г., в соответствии с которым 51lb капитала действовавших в

Ливии банков (являвшихся филиалами иностранных банков) должен

принадлежать государству, а большинство их директоров (включая

председателей правлений банков) должна быть ливийцами. В де¬

кабре 1970 г. Центральный банк Ливии приобрел 51% капитала пя¬

ти вновь соаданннх кошюрческих банков. Была также осуществле¬

на частичная национализация страховых компаний ^. В соответст¬

вии с законом от 21 игоя 1970 г. была национализирована собст¬

венность итальянских колонистов, и в руки государства перешло

38,8 тыс.га принадлежавших им земель .

Вслед ва этим правительство начало борьбу за пересмотр кон¬

цессионных соглашений с иностранными нефтяными компаниями и за

увеличение отчислений от их доходов. Как отмечал А.Е.Примаков, Ливия, придерживаясь антиимпериалистического курса, “потребо¬

вала весьма значительного по тем временам увеличения справоч¬

ных цен на свою нефть, надбавок в цене за близость ее месторож¬

дений к рынкам сбыта, а также за высокое качество нефти”

Для начала Ливия выбрала компанию “Оксидентл Петролеум Кор-

порейшн”, в наибольшей степени зависевшую от ливийских источни¬

ков нефти, и в решительной форме потребовала от нее принятия

всех овоих условий. В мае 1970 г. ливийское правительство пред¬

писало ей резко сократить добычу нефти и практически поставило

перед альтернативой: либо согласиться на принятие всех требова¬

ний, либо подвергнуться национализации. “Оксидентл” обратилась

к “семи сестрам” с просьбой компенсировать ее потерю ливийской

нефти. Получив отказ, она согласилась на все ливийские требова¬

ния. Вслед за ней эти требования приняла другая американская

компания - “Континентл”, а к концу 1970 г. с ними вынуждены бы¬

ли согласиться почти все компании-концессионеры, включая членов

Международного нефтяного картеля. Единственной компанией, не

достигшей соглашения с Ливией, была “Филлипс Петролеум”, и в

1970 г. все ее активы были национализированы. Обязав ряд ком¬

паний сократить производство нефти, правительство тем самым

преследовало цель сохранить нефтяные богатства, обеспечить ра¬

циональную и длительную эксплуатацию месторождений.

При поддержке стран - членов ОПЕК Ливии удалось поднять

справочные цены и полностью ликвидировать скидки, а также преж¬

нюю систему распределения прибылей, увеличив налогообложение

иностранных нефтяных компаний. Ливии удалось добиться следую¬

щих преимуществ: Del января 1971 г. справочные цены были по-

63

вышены на 30 центов ва баррель (с 2,23 до 2,53 долл.) на нефть

плотностью 40° АЛИ, ликвидированы вое сетдаш, хроме премий и

скидок за качество, что ознаменовало начало перехода контроля

над ценообразованием в руки нефтеэкспортера; 2) ставка налога

на доходы компаний-концеоснонеров была повышена с 50 до 55*; 3) впервые в истории нефтадобквапцей прошкленности концессио¬

неры были вынуждены принять принцип, согласно которому ноше

соглашения имели обратную силу. Иными словами, нефтяные компа¬

нии должны были компенсировать разницу между фактическими пла¬

тежами, произведенными на старых условиях, и сушами, которые

причитались за нефть, экспортированную с I января 1965 г. Эти

выплаты могли быть произведены либо наличными в виде единовре¬

менного взноса, либо путем повышения ставки налога на прибили

компаний-концессионеров 4®. По расчетам В.Ф.Барышникова, неф¬

тяные компании, оперирующие в стране, должны были выплатить в

течение I97I-I975 гг. 700-800 млн.долл. До данным В.Ю.Кукуш¬

кина, ош обязались выплатить дополнительно сушу около

590 млн.долл. 4*.

В марте 1971 г. Ливии удалось добиться дополнительных усту¬

пок от международных нефтяных компаний. Справочная цена на ли¬

вийскую нефть была повышена на 90 центов за баррель. Предусмат¬

ривалось ее ежегодное повышение на 2,5* плюс 7 центов эа бар¬

рель. Одновременно компании согласились на произведенное ранее

ливийским правительством повышение ставки подоходного налога

до 55* 42.

Тоща же ливийское правительство приступило к национализа¬

ции имущества иностранных нефтяных компаний, начав с филиалов

компаний “Эссо”, “Ройал Датч - Шелл” и ЭНИ, осуществлявших опе¬

рации по хранению, распределению и сбыту нефтепродуктов. Сбитом

нефтепродуктов стала заниматься государственная компания “Брега

Петролеум Маркетинг”, действовавшая под контролем созданной в

марте 1970 г. Государственной национальной нефтяной корпорации-