От Лубянки до Кремля

Но, добившись своего, усыпив бдительность Европы, Гитлер очень скоро просто растоптал листок с текстом мюнхенского договора, которым британский премьер радостно размахивал на аэродроме: «Я привез вам мир!»

Именно эта «историческая встреча в верхах», предательство интересов Чехословакии показало Гитлеру двуличность и слабость европейских демократий и позволила практически через год ввергнуть мир в ужасы Второй мировой войны.

В Мюнхене была сдана на растерзание фашистам Чехословакия, а на Мальте в 1989 году на переговорах с Дж. Бушем-старшим Горбачев предал нашего самого надежного союзника — Восточную Германию и разгромил Северную группу войск.

Плохо подготовленные встречи лучше вообще не проводить

В ходе визитов на высшем уровне решаются вопросы политики, экономики, спорные вопросы о территориях и даже личные судьбы конкретных граждан или даже социумов. Для международной политики важна любая встреча не только лидеров стран, но и любое личное общение политических деятелей, представителей экономики, культуры и просто между гражданами. Серьезным подспорьем в решении сложных советско-германских вопросов «восточной политики» были многолетние прямые контакты Л.И. Брежнева с канцлерами Германии В. Брандтом и Г. Шмидтом.

Но ключевые встречи «на высшем уровне» требуют особой подготовки. Недостаточно подготовленные встречи Хрущева с Эйзенхауэром и Кеннеди не только не привели к улучшению наших отношений, а лишь обострили их. Не принесла должных результатов, а разочаровала срочно подготовленная встреча Горбачева и Рейгана в Рейкьявике.

А.А. Громыко говорил: «Плохо подготовленные встречи на высшем уровне, не говоря уж о неподготовленных, лучше не проводить вообще. Они приносят больше вреда, чем пользы».

Блестяще были подготовлены уже упомянутые личные встречи глав государств антигитлеровской коалиции, на которых решились вопросы послевоенного устройства мира. Ялта, Тегеран, Потсдам — яркие примеры сотрудничества лидеров СССР, США и Великобритании.

Хорошо было подготовлено июльское 1973 года Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки, в котором приняли участие все европейские страны, за исключением Албании, и подписание Хельсинкского Заключительного Акта уже в 1975 году, в котором принял участие Л.И. Брежнев.

Подобные исторические встречи готовит вся страна. К ним готовятся месяцами, а соглашения, договоры — годами, а то и десятилетиями. Оттачиваются формулировки. Готовятся перспективные заготовки, определяются линии и пределы для отступления.

Сталину, Черчиллю и Рузвельту, например, прежде чем они определили сроки и место встречи в ноябре-декабре 1943 года в Иране, пришлось обменяться 32 посланиями. Сталин предлагал сделать это на территории СССР — на юге, в Астрахани, либо на севере, в Архангельске. Рузвельт же считал, что территория СССР для переговоров не подходит, и предлагал собраться на Аляске. Варианты Багдада и Каира тоже были отклонены. Черчилль навязывал встречу «Большой тройки» в Скапа-Флоу на Оркнейских островах Англии. В конце концов выбрали Тегеран.

Работают дипломаты, военные, экономисты, разведчики и контрразведчики…

Важнейшие документы, как правило, рассматриваются и утверждаются высшими политическими органами (у нас Политбюро ЦК КПСС), парламентами стран.

Но особая заслуга, конечно, принадлежит самим лидерам. Их профессионализму, знаниям внутренней и международной ситуаций, человеческой мудрости, культуре, даже характерологическим особенностям. Темпераменту, например.

Древние говорили: «Судьба человека — это нрав его». Много вреда стране принес уже упоминавшийся нами «ндрав» лидера «оттепели» Н.С. Хрущева.

Ты меня уважаешь?

Заинтересованные в скорейшем разрешении наболевших вопросов, лидеры не только стремятся грамотно организовать личную встречу, максимально использовать имеющиеся возможности, но и создать условия, которые не смогли бы чем-либо омрачить ее.

На это время прекращаются острые политические и экономические акции, а то и военные операции, которые могли бы помешать взаимопониманию между лидерами и странами. Так, во время подготовки в 1991 году в Степанакерте переговоров президентов России, Казахстана и Азербайджана мне с коллегами удалось на три дня прекратить боевые действия враждующих сторон.

Стараются избегать появления в столицах одиозных личностей, скомпрометировавших себя взаимоотношениями с враждебной прессой и оппозицией. Президент Форд через Киссинджера обращался к советской стороне с просьбой избавить их от появления в Вашингтоне журналистов типа Виктора Луиса, который, как они считали, выполнял задания советских разведслужб, активно работал с руководителями компартии США.

Стараясь не допустить проколов на время подготовки и проведения дву— или многосторонних встреч на высшем уровне спецслужбы стран совершенствуют способы агентурной связи, повышают конспиративность встреч с агентурой и доверенными лицами, отказываются от проведения активных мероприятий, могущих так или иначе скомпрометировать встречу, и т. п.

Доброжелательной становится даже дорожная полиция. Для меня примером подобного рода гостеприимства являются действия индийской стороны во время визита Горбачева в Дели в 1986 году.

Я был свидетелем того, как индийский полицейский, прибывший разобраться с небольшим ДТП (без жертв и серьезных травм среди участников), в которое попала наша автомашина, отдав честь сидевшему за рулем дипломату, сообщил, что к нему нет претензий. Свою сверхлояльность объяснил тем, что по указанию Р. Ганди они на время визита закрывают глаза на любые мелкие дорожные и другие недоразумения с участием советских граждан. Отъезжая, я видел в заднее окно автомашины, как он при помощи увесистой бамбуковой палки проводил разъяснительно-воспитательную работу со вторым участником происшествия — индусом-велосипедистом.

Но есть примеры и другого рода.

Боевой пловец британских ВМС командор Крэббс, пытавшийся во время визита Хрущева и Булганина в Англию в 1956 году в гавани Портсмута обследовать днище недавно вступившего в строй советского крейсера «Орджоникидзе», на котором прибыла советская делегация. В его конструкции воплотились последние достижения советской кораблестроительной науки, очень интересовавшие британскую разведку. За счет новой формы обвода корпуса и винтов «Орджоникидзе» удавалось развивать недоступную его собратьям скорость.

Знаменитый американский разведывательный самолет У-2, сбитый 1 мая 1960 года советскими ракетами ПВО — ЗРК С-75 под Свердловском, меньше чем за две недели до открытия международной конференции в Париже.

Пилот самолета-разведчика Г. Пауэрс вместо того, чтобы раскусить ампулу с ядом, сдался властям и дал показания о том, что действовал он по приказам ЦРУ. Предполагая, что самолет и летчик уничтожены, госдепартамент США сделал заведомо ложное заявление о «метеорологическом самолете», который якобы исследовал верхние слои атмосферы над Турцией и Ираном и случайно пересек границу СССР.