Отменённые историей
Шрифт:
На большие балы в Николаевском зале Зимнего дворца приглашалось по две тысячи человек. Во второй половине XIX в. именные пригласительные билеты обычно не рассылались, а состав приглашенных определялся чинами.{165}Помимо придворных чинов, кавалеров и дам, присутствовал широкий круг генералов и офицеров (VII класса и ниже — по особым спискам), гражданских чинов I–III классов (в некоторых случаях и IV), георгиевские кавалеры, начальники губерний, предводители дворянства и председатели земских управ (находившиеся в Петербурге), а также супруги и дочери тех из этих лиц, которые имели чин IV кл. и выше, супруги полковников и бывшие фрейлины (с мужьями).
Непременным условием приглашения «на балы и другие собрания» при дворе было для мужчин — обладание формальным правом быть представленным императору, а для дам — предварительное фактическое представление императрицам. Право официального представления «их величествам» в первую очередь давалось придворным чинам, кавалерам
Лишь названные выше категории лиц, пользовавшиеся общим наименованием «имеющих право приезда ко двору» или «имеющих право быть представленными ко двору», могли приглашаться на все прочие «балы и другие собрания» при дворе. Даже представление императорской чете частным образом (в обход официального порядка) не давало права на такие приглашения.
Содержание императорского двора стоило громадных средств — в начале XX в. с этой целью ежегодно ассигновывалось по государственному бюджету 16 млн руб. Огромное число людей было привлечено к обслуживанию двора. Только в Зимнем дворце в середине XIX в. проживало более пяти тысяч человек, главным образом прислуги. Система придворной иерархии оказывала разлагающее влияние на русское общество, что осознавалось многими современниками.
ЛИКВИДАЦИЯ ЧИНОВ, ЗВАНИЙ И ТИТУЛОВ В 1917 г.
Отмена существовавших в России всякого рода чинов, званий и титулов неразрывно связана с революционными событиями 1917 г. и всей революционной перестройкой страны.
Сразу же после свержения царизма — поздно вечером 1 марта 1917 г. — Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов при активном участии солдат-большевиков принял знаменитый приказ № 1, адресованный всем солдатам петроградского гарнизона, гвардии, армии и флоту. Приказом предписывалось немедленно создать во всех воинских частях комитеты «из выборных представителей от нижних чинов», а тем частям, которые еще не имели своих представителей в Петроградском Совете, избрать туда своих депутатов. Одно из центральных положений приказа заключалось в том, что «во всех своих политических выступлениях» воинские части подчинялись «Совету рабочих и солдатских депутатов и своим комитетам». Пунктом 6 приказа предусматривалось, что «в строго и при отправлении служебных обязанностей солдаты должны соблюдать строжайшую воинскую дисциплину, но вне службы и строя в своей политической, общегражданской и частной жизни солдаты ни в чем не могут быть умалены в тех правах, какими пользуются все граждане. В частности, вставание во фронт и обязательное отдание чести вне службы отменяются». Следующим пунктом отменялось обращение нижних чинов к офицерам с применением общих титулов («ваше превосходительство», «ваше благородие» и т. п.). Отныне вместо них должны были употребляться лишь частные титулы по тину с добавлением слова «господин» (господин полковник, господин поручик и т. п.).{166}
4 марта приказами по военному и морскому ведомствам положения приказа № 1 Петроградского Совета были распространены на всю армию и на флот. Одновременно наименование «нижний чин» заменялось наименованиями «солдат» и «матрос».{167}
Уже при образовании Временного правительства Министерство императорского двора было упразднено де-факто — нового министра в это ведомство назначено не было, хотя никакого законодательного акта о ликвидации придворного ведомства нам неизвестно. По-видимому, вместе с этой ликвидацией были отменены также придворные чины и звания. Что касается придворных чиновников, то, вероятнее всего, они были перечислены в гражданские. Во всяком случае сразу после Февральской революции все эти чины и звания перестали применяться.{168}
Более определенности в отношении ликвидации свитских званий: 21 марта 1917 г. приказом по военному ведомству были упразднены все «военно-придворные» (как они назывались в приказе) звания генералов Свиты, генерал-адъютантов и флигель-адъютантов.{169}
Все эти изменения (и особенно отмена титулования в армии) неизбежно оказали воздействие на практику чинопочитания в гражданском ведомстве: она упростилась, значение чинов резко упало, применение общих титулов стало «немодным». Назначенный министром юстиции А. Ф. Керенский просил, например, обращаться к нему не по классу должности (ваше превосходительство), а просто «господин министр». Однако поднять руку на систему гражданского чинопроизводства буржуазное Временное правительство долго не решалось. Лишь в августе Министерством юстиции был подготовлен
проект постановления «Об отмене гражданских чинов, орденов и других знаков отличия». В середине сентября такой проект был готов и даже отпечатан типографским способом.{170} Им предусматривалось, что чины и ордена будут сохранены лишь для военных. Права и преимущества гражданских служащих должны были определяться отныне исключительно занимаемой ими должностью. Но деление последних по классам сохранялось, как и исчисление старшинства по времени назначения на должность данного класса. Поскольку об отмене права чиновников на переход в дворянское сословие ничего не говорилось, следует полагать, что оно сохранялось, но переносилось с чинов на должности. Титулование отменялось вообще. Однако и этот половинчатый проект так и не получил утверждения. Не были отменены и почетные гражданские звания и родовые титулы — это было сделано лишь после Великой Октябрьской социалистической революции.8 ноября 1917 г. на заседании Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета было принято решение об уничтожении сословий и гражданских чинов. Соответствующий декрет ввиду его важности было признано необходимым издать от имени ВЦИК и Совета Народных Комиссаров. Уже 10 ноября текст был утвержден на заседании ВЦИК, а 11 числа одобрен СНК и за подписями В. И. Ленина и Я. М. Свердлова опубликован.{171}
Вот полный текст основных статей декрета:
«Ст. 1. Все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упраздняются.
Ст. 2. Всякие звания (дворянина, купца, мещанина, крестьянина и пр.), титулы (княжеские, графские и пр.) и наименования гражданских чинов (тайные, статские и проч, советники) уничтожаются и устанавливается одно общее для всего населения России наименование граждан Российской Республики…
……………………………………………………………………………………
Ст. 6. Все соответствующие статьи доныне действовавших законов отменяются.
Ст. 7. Настоящий декрет вступает в силу со дня его опубликования и немедленно приводится в исполнение местными Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов».
Обращает на себя внимание то, что отмена гражданских чинов (ст. 2 говорит об уничтожении «наименований гражданских чинов», но имеется в виду, конечно, отмена самих чинов) и родовых титулов осуществлялась вместе с отменой сословий вообще и сопровождалась упразднением всех ранее существовавших для них привилегий. Декрет от 11 ноября 1917 г. представляет собой, таким образом, последовательно и до конца революционный и глубоко демократический акт, коренным образом отличающийся от того проекта, который подготавливался Временным правительством в августе — сентябре 1917 г. Своевременность этого акта и его согласованность со всей системой законодательных мероприятий Советской власти обусловили то, что его проведение в жизнь не встретило сколько-нибудь серьезных затруднений.
30 ноября Военно-революционный комитет при Ставке разослал телеграмму, в которой предписывал всем воинским частям и учреждениям «впредь до разработки и утверждения положения об армии центральной властью, руководствоваться» перечисленными затем «обязательными началами». Среди них отметим два. Пунктом пятым «солдатским самоуправлениям предоставлялось право избрания и утверждения, и смещения с должностей соответствующих командиров». Пунктом седьмым упразднялись все «офицерские и классные чины, звания и ордена».{172} Через несколько дней — 3 декабря об упразднении всех военных «чинов и званий» было объявлено приказом № И по Петроградскому военному округу. Сохранялись лишь наименования должностей. Отменялись и все «наружные знаки отличия», а также ордена. В обоснование этой меры указывалось, что она была санкционирована на заседании Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета 10 ноября 1917 г.{173}
Двумя неделями позже отмена военных чинов и орденов была подтверждена во всероссийском масштабе декретом Совета Народных Комиссаров от 16 декабря 1917 г. «Об уравнении всех военнослужащих в правах». Декрет был принят, как указывалось в преамбуле, в осуществление воли «революционного народа о скорейшем и решительном уничтожении всех остатков прежнего неравенства в армии». Декретом предусматривалось упразднение «всех чинов и званий в армии, начиная с ефрейторского и кончая генеральским». В основу его текста был положен проект, выработанный Общеармейским комитетом при Ставке. Отмена военных чинов, как это разъяснялось в преамбуле декрета, диктовалась политическими соображениями: народу были ненавистны сами слова «офицер» и «генерал», ассоциировавшиеся с представлением о временах царизма, а строгая иерархия чинов затрудняла демократизацию отношений в армии. «Все преимущества, связанные с прежними чинами и званиями, равно как и все наружные отличия, отменяются», — говорилось в декрете. Отменялось также употребление частных титулов с обращением «господин»; упразднялись все царские ордена. Отныне «армия Российской Республики» должна была состоять «из свободных и равных друг другу граждан, носящих почетное звание солдат революционной армии».{174}