Перед вызовами времени. Циклы модернизации и кризисы в Аргентине

Таблица 11.5 Эволюция среднегодовых цен на основные экспортные товары Аргентины аграрного происхождения (дол. за 1 т)

Источник. Ministerio de Economia у Producción. –.

Заметное место в аргентинском продовольственном экспорте заняли свежие фрукты и овощи. Причем наряду с традиционными для Аргентины видами фруктов и овощей (яблоки, груши, цитрусовые, виноград, персики, клубника, лук, чеснок и т. д.) в посткризисный период аргентинские предприниматели впервые начали вывозить на международные рынки продукты, которые всегда считались в этой стране экзотическими и либо не выращивались вовсе, либо производились в очень ограниченных количествах. В числе таких новых экспортных позиций можно назвать арбузы, дыни, грейпфруты, ананасы, бананы. За короткий период Аргентина превратилась во второго по значению экспортера черники в Южном полушарии и мирового лидера по поставкам высококачественного арахиса495. Показательно, что этот вид ореха аргентинцы поставляют даже его крупнейшим производителям – США и Китаю, а также еще в 60 стран. К категории экзотических и не традиционных статей экспорта можно отнести и ароматические травы и растения (майоран, лавр, тимьян и др.), которые Аргентина раньше импортировала, а сейчас вывозит в десятки стран, включая Германию, Бразилию, Италию, ставших главными покупателями этих товаров496.

Немногие сектора аргентинской экономики продемонстрировали в первое десятилетие XXI в. такой внешнеторговый динамизм, как производство вина и винопродуктов. Исторически эта отрасль всегда была ориентирована на внутренних потребителей, и ее значительный потенциал почти не находил реализации на международных рынках. Ситуация изменилась в считанные годы: экспорт вина «подскочил» со 122 млн дол. в 2002 г. до 753 млн дол. в 2008 г., когда импортерами аргентинской винной продукции стали 116 государств мира, в первую очередь США, Великобритания, Канада, Нидерланды, Бразилия, Мексика, Россия497. Секрет успеха – в оптимальном сочетании цена/качество, что позволяет аргентинским экспортерам строить поистине «наполеоновские» планы и прогнозировать в среднесрочной перспективе рост внешних поставок до 2 млрд дол. в год.

Свою нишу в экспортной структуре занимает продукция рыбохозяйственного комплекса. Начиная с 1980-х гг. Аргентина является заметным поставщиком рыбы и морепродуктов (за границу вывозится до 90 % улова), хотя эта статья экспорта подвержена сильным конъюнктурным перепадам: 937 млн дол. в 2001 г., 476 млн – в 2004, порядка 1 270 млн дол. в 2008 г.498 Еще одна важная специализация аргентинского товарного вывоза – молоко и молочные продукты (301 млн дол. в 2002 г. и 814 млн дол. в 2008 г.)499. Однако в данном случае существует определенный сдерживающий фактор – высокое национальное потребление, за удовлетворением которого правительство внимательно наблюдает и стремится не допустить значительного роста внутренних цен из-за давления экспортеров, сбывающих свои товары на международных рынках на более выгодных коммерческих условиях.

В период после 2002 г. Аргентине удалось существенно улучшить свои позиции на традиционном для нее мировом рынке мяса, в первую очередь говядины, чей экспорт в натуральном выражении вырос со 205 тыс. т в 2002 г. до 483 тыс. т в 2005 г., а по стоимости – с 453 до 1 294 млн дол. Однако перед лицом столь быстрого увеличения вывоза, вызвавшего рост цен на внутреннем рынке, правительство Н. Киршнера пошло на принятие жестких рестриктивных мер и количественно ограничило экспорт говядины [73] . В результате в 2006, 2007 и 2008 гг. зарубежные поставки заметно сократились, а страна опустилась по экспорту говядины до шестого места в мире (после Бразилии, Австралии, Новой Зеландии, Индии и Уругвая), что, разумеется, не соответствует ее огромному потенциалу (см. рис. 11.3).

Рис. 11.3. Аргентина: экспорт говядины (тыс. т)

Источник. Sistema Integrado de Información Agropecuaria.

С учетом устойчивого внутреннего спроса и высоких цен на международных рынках можно предположить, что мясная промышленность Аргентины еще не сказала своего последнего слова и в обозримом будущем можно ожидать ощутимого увеличения и производства, и экспорта.

Совершенно иная картина сложилась с экспортом мяса птицы , главным образом курятины. Опираясь на динамично растущее производство (760 тыс. т в 2003 г. и 1,3 млн т в 2007 г.), аргентинские предприниматели в острой конкурентной борьбе с американскими, европейскими и бразильскими компаниями в буквальном смысле слова прорвались на мировой рынок, за указанный короткий период нарастив внешние продажи с 30 до 250 млн дол.500 Откликаясь на запросы и вызовы мирового рынка, аргентинские производители все активнее осваивали выпуск и других, новых для себя видов продовольствия, таких как, мясо буйвола и оленя, свинина, конина, крольчатина, которые также находили покупателей за рубежом.

Качественное значение имело закрепление ориентации на производство и вывоз экологически чистых продуктов. Тем самым Аргентина вошла в узкий круг стран – экспортеров экологического продовольствия, заняв по размеру сертифицированных площадей, занятых под этими культурами (3,1 млн га), третье место в мире после Австралии (12,1 млн га) и Китая (3,5 млн га). Разумеется, объемы аргентинского экспорта экологически чистых продуктов до настоящего времени остаются скромными, но привлекает внимание их рост: 46 тыс. т в 2004 г. и 95 тыс. т в 2006 г.501 При этом на экспорт направляется до 98 % всей производимой продукции, т. е. в данном случае речь определенно идет о секторе экономики, почти полностью ориентированном на внешние рынки, причем рынки с повышенной требовательностью со стороны потребителей (США, Канада, Япония, страны Европейского союза).

Подытоживая сказанное, можно выделить два момента, характеризующих состояние дел и генеральную тенденцию развития аргентинского экспорта продовольственных товаров в 2002–2008 гг.: 1) поступательный и динамичный рост объемов и стоимости вывозимых продуктов; 2) беспрецедентная диверсификация товарной номенклатуры, включение в нее все новых и новых позиций, ранее никогда не фигурировавших в списках вывозимой продукции.

Похожая картина наблюдалась и в других секторах аргентинской экспортной продукции, и прежде всего в сегменте промышленных товаров индустриального происхождения, суммарный вывоз которых в период 2002–2008 гг. увеличился в 3 раза: с 7,6 дол. до 22,1 млрд дол. (см. табл. 11.4). В индустрии сложилось несколько комплексов, чье развитие теснейшим образом связано с международными рынками и в значительной степени зависит от динамики внешнего спроса. В их числе: выпуск автомобилей и запасных частей, металлообработка, химия и нефтехимия, производство пластмасс, меховой и кожаной продукции, текстиля.Бесспорным лидером среди экспортеров-промышленников является автомобилестроение, которое обеспечивает около 8 % совокупного экспорта: в 2008 г. – свыше 5,3 млрд дол. (см. табл. 11.6).

Таблица 11.6 Ведущие автопроизводители – экспортеры Аргентины (млн дол.)

Источник. Prensa Económica. 2009, # 294. P. 48.

Поскольку транспортные средства – эластичный вид потребительских товаров, то их сбыт в сильной степени зависит от общей экономической ситуации в стране и уровня реальных доходов населения. В этой связи обращают на себя внимание резкие перепады объемов производства и экспорта аргентинских автомобилей в последнее десятилетие (см. рис. 11.4), адекватно отразившие состояние национальной экономики. Подлинный обвал производства и экспорта произошел в 2003 г. как непосредственный результат кризисных потрясений предшествовавших лет.

Затем, по мере нормализации хозяйственной деятельности, автомобильная индустрия стала быстро набирать обороты и в период 2004–2008 гг. в 2,5 раза увеличила поставки за рубеж (в 84 страны).

Рис. 11.4. Производство и экспорт автомобилей (тыс. ед.)

Источник. Dos siglos de economia Argentina (1810–2004). P. 362;cei.gov.ar/estadisticas/mercosur/prod_ex.xis

Стараясь «поймать» и максимально использовать благоприятную конъюнктуру, крупнейшие мировые производители объявили о планах дальнейшего увеличения внешних продаж, а в ряде случаев – о создании в Аргентине так называемых «экспортных платформ», или преференциального производства в стране той или иной марки автомобиля для последующих продаж в разных регионах земного шара. В частности, так поступила фирма «Пежо-Ситроен» с 307-й моделью в варианте «седан». Свыше 75 % автомобилей отправляет на экспорт аргентинский филиал компании «Форд мотор», а «Фольксваген» только в Аргентине с 2007 г. выпускает современную модель пикапа, которая продается в десятках стран. Похожую цель поставил перед собой «Фиат»: начать производство пикапов и вывозить 80 % машин за рубеж.

Высокую экспортную динамику продемонстрировали и другие ведущие сектора обрабатывающей промышленности: химическая, металлургия, машиностроение, производство пластмасс и т. д. В частности, вывоз изделий химической промышленности вырос с 1,3 до 3,0 млрд дол. Причем заметно увеличился экспорт наукоемкой продукции, в первую очередь фармацевтических товаров (с 200 до 700 млн дол.), которые реализуются на рынках десятков стран Латинской Америки, Азии, Африки и Европы502. Новое, быстро растущее направление представлено косметической продукцией (экспорт в 2007 г. – порядка 400 млн дол.). В настоящее время аргентинская косметика продается главным образом в странах Латинской Америки и в США, но фирмы-экспортеры борются за новые рынки, включая и такие насыщенные высококачественными товарами, как западноевропейские. С этой целью формируются объединения отдельных компаний (экспортные консорциумы), чтобы совместными усилиями преодолеть существующие торговые барьеры. Так, «Андроматико», «Капилатис», «Плюмари», «Сен-Жульен» и «Соль Плено» образовали консорциум «Аустраль Бьюти Кэр – АБК Групп» для продвижения своей продукции на рынки государств Евросоюза503.

Положительным трендом был отмечен экспорт товаров металлургической отрасли: с 1,5 млрд дол. в 2003 г. до 2,8 млрд дол. в 2007 г.504 Здесь главную роль играет черная металлургия, предприятия которой поставляют на международный рынок (в первую очередь в Бразилию, США и Чили) сталь горячего и холодного проката. Выдающееся место в отрасли принадлежит производственным активам концерна «Течинт» [74] – одного из ведущих мировых экспортеров бесшовных стальных труб. В условиях высокого спроса на продукцию цветной металлургии единственный аргентинский производитель первичного алюминия – «Алуар» приступил к расширению мощностей своего завода в провинции Чубут с целью увеличить поставки в США, Мексику, страны Южной Америки, Азии и Европы, составившие в 2007 г. 160 тыс. т (55 % общего объема производства)505.

Значительным экспортным потенциалом располагают аргентинские предприятия сельскохозяйственного машиностроения. Это – конкурентоспособный производственный комплекс, насчитывающий около 700 компаний, 60 % которых расположены в провинциях Санта-Фе и Кордова, где сложились мощные кластеры, ориентированные как на внутренний, так и на внешний рынок (экспортируются трактора, сеялки, комбайны и другая техника). Примером может служить фирма «Пауни», 15 % продукции которой направляется за рубеж. Главные потребители – Венесуэла и государства Восточной Европы. В 2007 г. компания начала выпуск первого в мире прицепного трактора с независимым валом отбора мощности «Рино 4000», привлекшего внимание в целом ряде стран, включая Россию506. По официальным данным, совокупный экспорт продукции сельскохозяйственного машиностроения в 2007 г. составил 200 млн дол. и в 2010 г. может возрасти вдвое – до 400 млн дол. «Национальное производство сельхозтехники, – отмечал министр иностранных дел Хорхе Тайана, – приобрело динамизм благодаря инновациям: применению современных технологий, строгому следованию критериям качества и безопасности, а также организации технического обслуживания»507. Министр не случайно заговорил о развитии данной отрасли, поскольку она входит в число тех секторов экономики, которым МИД оказывает содействие в выходе на зарубежные рынки.

Специально подчеркнем: именно отрасли обрабатывающей промышленности обеспечивают максимальную диверсификацию аргентинского экспорта. Свои ниши на мировых рынках ищут (и нередко находят) тысячи местных производителей текстиля, одежды и обуви, модных аксессуаров, меховых и кожаных изделий, бытовой электротехники, медицинского оборудования, мебели и разнообразной домашней утвари, бумаги и картона, печатной и другой культурно-просветительской продукции, товаров для отдыха и занятий спортом.

Частичное изменение экспортного профиля Аргентины было связано и с ростом внешних продаж продукции горно-рудной отрасли, в первую очередь меди и золота (порядка 85 % из общего объема экспорта, равного 2 169 млн дол. в 2008 г.). В целом в 2002–2008 гг. страна экспортировала горно-рудного сырья на сумму свыше 8 млрд дол. Оптимисты считают, что в обозримом будущем вывоз может выйти на уровень 5–7 млрд дол., и тем самым наконец реализуется мечта Д.Ф. Сармьенто о превращении Аргентины в крупную горнодобывающую державу508.

Отраслевая диверсификация аргентинского экспорта, ставшая позитивной макроэкономической реальностью в посткризисный период, была дополнена ощутимым расширением круга стран-импортеров, благодаря чему несколько ослабла имевшая место в 1990-е гг. «бразилинизация» – чрезмерная зависимость внешней торговли Аргентины от одного бразильского рынка. Доля Бразилии в аргентинском экспорте снизилась с 28 % в 1996 г. до 19 % в 2008 г., хотя бразильский рынок и остался важнейшим направлением вывоза товаров из Аргентины. В абсолютных цифрах динамика экспорта в Бразилию представлена на рис. 11.5.

Рис. 11.5. Экспорт в Бразилию (млрд дол.)

Источник. Dos siglos de economia Argentina (1810–2004); http://www.mecon.gov.ar

В структурном (отраслевом) отношении экспортные поставки аргентинских товаров на бразильский рынок в посткризисный период отличают высокий уровень диверсификации и значительная доля промышленных изделий индустриального происхождения (порядка 60 %, тогда как для всего экспорта данный показатель составляет 30–32 %)509. Так, Бразилия – крупнейший покупатель аргентинских автомобилей, химических товаров, полимеров, металлов и металлоизделий, продукции машиностроения. Помимо этого, бразильский рынок поглощает значительную часть аргентинского экспорта горючего, горно-рудного сырья (медь и золото) и зерновых (в основном пшеницы).

Практически на прежнем уровне сохранились позиции Евросоюза, США и Чили – традиционно важных потребителей аргентинских товаров. В частности, Аргентина (несмотря на все проблемы и ограничения) закрепилась в роли крупного поставщика продовольствия на рынки ЕС. В 2007 г. страны– члены Евросоюза импортировали сельскохозяйственной продукции на сумму около 4,5 млрд дол. (на 26 % больше, чем в 2006 г.). В том числе: Испания – 1,2 млрд дол., Нидерланды – 760 млн, Италия – 675 млн, Германия – 506 млн, Франция – 318 млн дол.)510.

Даже на фоне значительного общего увеличения объемов аргентинского экспорта заметно возрос удельный вес Китая, выдвинувшегося в первый ряд импортеров продукции товаропроизводителей Аргентины. (Динамика экспорта в США, Чили и Китай отражена на рис. 11.6.)

Рис. 11.6. Экспорт в США, Чили и КНР (млрд дол.)

Источник. Dos siglos de economia Argentina (1810–2004). P. 607; INDEC Informa, agosto de 2006; INDEC Informa, Septiembre de 2009; http://www.mecon.gov.ar

Case study

«Эффект Китая» Дипломатические отношения между Аргентиной и КНР были установлены 19 февраля 1972 г. Однако только в XXI в. они стали наполняться конкрет ным политическим и экономическим содержанием. В 2001 г. китайский лидер Цзян Цзэминь посетил с официальным визитом Буэнос-Айрес и договорился с тогдашним президентом Ф. де ла Руа о расширении двустороннего «интегрального сотрудничества», что было воспринято в официальных кругах обеих стран как курс на формирование отношений стратегического партнерства. Аргентино-китайское сближение получило новое ускорение в 2004 г., когда Н. Киршнер посетил Пекин, а новый председатель КНР Ху Цзиньтао побывал в Аргентине. В основе расширяющегося межгосударственного взаимодействия – экономическая дополняемость, позволившая партнерам выстраивать свои отношения в духе концепции «win-win» («выигрыш-выигрыш»). Глубокая заинтересованность китайской стороны в стабильных поставках аргентинских сельскохозяйственных товаров, в первую очередь продуктов сои, продиктована качественным изменением потребительской модели значительной части китайского населения, в частности резким повышением спроса на мясные продукты, что, в свою очередь, ведет к увеличению импорта кормов (соевого шрота и т. д.). Не случайно аргентинские экспортеры стали называть Китай «пылесосом, всасывающим продукцию соевого комплекса». Международные эксперты отмечают, что КНР должна прокормить свое растущее население, уже сейчас составляющее 22 % мирового, располагая лишь 7 % обрабатываемых земель планеты. Учитывая сложившиеся тренды, представители аргентинского аграрного бизнес-сообщества считают, что их товарам гарантировано 15–20 лет высокого спроса со стороны китайских покупателей. При этом «эффект Китая» может положительно сказаться не только на аргентинском экспорте сельскохозяйственных товаров, но и на вывозе продукции других секторов национальной экономики. В августе 2007 г. Пекин посетила аргентинская делегация, передавшая китайской стороне информацию о промышленных товарах, которые Аргентина готова поставлять в Китай. Как отмечал исполнительный директор «Фонда Экспорт Ар» Марсело Элисондо, аргентинские власти рассматривают КНР в качестве «мотора более глубокого включения Аргентины в международную экономику».

По нашему мнению, экономическому сближению Аргентины и Китая способствует и близость моделей развития двух стран: «национального десаррольизма» и «Пекинского консенсуса». Напомним, что «Пекинский консенсус» ориентирован на инновации, устойчивое развитие, социальную справедливость и национальное самоопределение511. Важно, что он придает социальным переменам не меньшее значение, чем экономическим. Другой ключевой момент – решающее значение государства в процессе модернизации (в отличие от «Вашингтонского консенсуса», который минимизировал роль государства). В оптимальном варианте «Пекинский консенсус» усваивает и некоторые уроки неолиберализма и стремится соединить национальные сравнительные преимущества с возможностями глобализации. Все это очень напоминает теорию и практику «национального десаррольизма».

Новым крупным покупателем самых разнообразных аргентинских товаров стала Венесуэла. Аргентинские поставки в эту страну традиционно были не слишком значительными (в 2003 г. – порядка 140 млн дол.), но ситуация резко изменилась в середине первого десятилетия нового века. В 2005 г. экспорт превысил 500 млн дол., а в 2008 г. вплотную приблизился к 1,5 млрд дол.512 Аргентина начала поставлять в Венесуэлу продукты питания (мясомолочную продукцию, муку, растительное масло) и широкую гамму промышленных изделий, видное место среди которых заняли сельскохозяйственные машины.

Существенное значение имело то, что интенсивный рост аргентинского экспорта в Венесуэлу происходил в контексте качественного изменения всего характера внешнеэкономических (и внешнеполитических) отношений между двумя странами. Свидетельство этому – подписание в марте 2007 г. Н. Киршнером и У. Чавесом пакета из 11 межгосударственных соглашений, предусматривавших сотрудничество в таких областях, как энергетика, финансы, сельское хозяйство, биотехнологии, производство автомобильных двигателей, работающих на сжатом газе, и ряд других513. В рамках этих договоренностей было организовано содействие аргентинских фирм модернизации аграрного сектора Венесуэлы, включая поставки сельскохозяйственной техники, передачу «ноу-хау» и технологий. Настоящим прорывом в двусторонних экономических отношениях явилась победа аргентинской компании «Индустриас Металурхикас Пескармона» («Импса») в международном тендере на поставку десяти турбин стоимостью 520 млн дол. для строящейся в Венесуэле ГЭС «Токома»514.

Стремясь к последовательному расширению географических рамок своего экспорта, Буэнос-Айрес проявляет коммерческую активность на самых разных направлениях. В частности, в фокусе его растущего внимания емкий мексиканский рынок. Используя возможности, предоставляемые двусторонним межправительственным соглашением об экономической дополняемости (в соответствии с ним были отменены или снижены таможенные пошлины на сотни внешнеторговых позиций), аргентинские экспортеры увеличили товарные поставки в Мексику с 800 млн дол. в 2003 г. до почти 1,4 млрд дол. в 2008 г. Более того, концерн «Течинт» за 3 млрд дол. приобрел крупную мексиканскую сталелитейную компанию «Имса САБ», снабжающую стальным листом автомобилестроительные фирмы в США515. Тем самым аргентинский капитал обеспечил себе готовую зарубежную производственную платформу для экспорта промышленной продукции на высококонкурентный американский рынок.

Повышенный интерес Буэнос-Айрес проявил к растущим импортным потребностям Индии, «азиатских тигров», арабских и африканских стран. Пример Африки весьма показателен. Это – один из районов мира, где Аргентина наращивает объем экспортных поставок и стабильно сводит свой внешнеторговый оборот с максимальным положительным сальдо, размер которого в 2008 г. превысил 4,5 млрд дол. Крупнейшими покупателями аргентинских товаров (в основной массе – продовольствия) на континенте стали ЮАР, Алжир, Египет, Марокко и Ангола. На их долю приходится порядка 70–75 % совокупного импорта из Аргентины всех африканских государств516.

С учетом того обстоятельства, что в посткризисный период аргентинские экспортеры (при поддержке официального Буэнос-Айреса) заметно активизировались в странах Восточной Европы, на постсоветском пространстве и в Океании, можно констатировать следующее. К концу первого десятилетия нового века Аргентина впервые за всю свою историю превратилась в «глобального трейдера», в государство-экспортера, имеющего коммерческие интересы буквально во всех уголках земного шара.

Разумеется, не следует преувеличивать масштабы достигнутого. При бесспорном существенном росте внешних поставок страна по общему объему экспорта еще находится в самом начале процесса превращения в действительно значимого мирохозяйственного игрока, уступая по этому показателю не только ведущим экономическим державам, но и наиболее продвинутым латиноамериканским странам – Бразилии, Мексике, Чили. Все это обстоит именно так. Но для целей нашего исследования важно подчеркнуть основные сложившиеся тренды: рост физических объемов и стоимости аргентинского экспорта, его отраслевую и географическую диверсификацию, повышение макроэкономического веса внешнеторгового сектора. Дальнейшее поступательное развитие указанных тенденций в обозримом будущем вполне может привести к усилению позиций Аргентины в системе международных торгово-экономических связей.

На рынках услуг и высоких технологийКачественные изменения во внешней торговле нашли выражение в росте экспорта услуг и высокотехнологичной продукции. Традиционно Аргентина и по одному, и по другому показателю не играла сколько-нибудь заметной роли в мировой торговле. В том, что касается трансграничного сервисного обмена, страна всегда была нетто-импортером, приобретая значительно больше услуг, нежели продавая. Факты свидетельствуют о высокой степени инерционности такой ситуации. В отличие от внешней торговли товарами, где в посткризисный период в одночасье экспорт существенно превысил импорт (сломав тенденцию, доминировавшую в 1990-х гг.), в сфере обмена услугами подобного рода кардинальной перемены не произошло (см. табл. 11.7). Тем не менее и в данном случае прослеживалась тенденция к опережающему росту экспорта и снижению отрицательного сальдо.

Таблица 11.7 Аргентина: международная торговля услугами (млн дол.)

Составлено по: Dirección Nacional de Cuentas Internacionales. – www.mecon. gov.ar/cuentas/.

Обращает на себя внимание следующее обстоятельство. Если в 2002–2008 гг. товарный экспорт Аргентины вырос в 2,7 раза, то внешние поставки услуг увеличились в 3,5 раза, что дало повод говорить о начавшемся в стране «буме сервисного экспорта». На это, в частности, было указано в специальном исследовании престижной консалтинговой компании «Эколатина», которую после ухода с поста министра экономики возглавил Р. Лаванья517. Фиксируя данную тенденцию, специалисты отметили, что экспорт услуг в 2007 г. вырос на 25 %, тогда как товарный – «всего» на 20 %, и пришли к выводу о вероятном сохранении такого соотношения в темпах роста на ближайшие годы. В качестве главных причин опережающего увеличения национального сектора услуг и сервисного экспорта обычно называют их меньшую зависимость от долгосрочных капитальных вложений, быструю окупаемость инвестированных средств и существенно более низкую (по сравнению с промышленным производством) энергоемкость. В экспертном сообществе и в местных деловых кругах сформировалось мнение, что Аргентина в обозримом будущем может занять новые позиции в международной торговле услугами.

Факты говорят о том, что основными статьями аргентинского сервисного экспорта в первом десятилетии текущего столетия стали: международный туризм и деловые поездки; предпринимательские, консалтинговые, инжиниринговые и прочие профессиональные услуги; транспортные перевозки. На эти категории приходится порядка 86 % всего объема экспорта услуг (см. рис. 11.7). Значительно меньшую роль играют страхование, аренда, финансы, почтовые отправления, строительство и т. д.

После провала в 2002 г. она продемонстрировала способность к восстановлению и достигла невиданных прежде объемов продаж, перешагнувших в 2007 г. рубеж 4 млрд дол., и почти в 1,5 раза превысивших прежний рекордный показатель 1998 г. (см. рис. 11.8). Комментируя значительное увеличение числа иностранных туристов, местная печать отмечала, что «Аргентина, очевидно, входит в моду», и приводила данные, свидетельствующие о бурном развитии туристической инфраструктуры.

Источник. Informe Económico Semanal. 2007, # 638. P. 5. – www.ecolatina. com

Так, по состоянию на начало 2008 г. в стране одновременно велось строительство 300 новых отелей категорий 4 и 5 «звезд», а в Буэнос-Айресе было объявлено о планах открытия первого 6-звездного отеля (с минимальной стоимостью номера 1000 дол. в сутки), входящего в контролируемую мексиканским капиталом сеть «Майан Ресортс». По мнению экспертов, все это свидетельствует о развитии сегмента туризма класса «премиум», включающего довольно широкий набор эксклюзивных услуг: проживание в комфортабельных отелях и департаментах, передвижение по стране на частных самолетах, аренда яхт и лимузинов. В том же направлении развивается и сектор авантюрного туризма (охота, рыбалка, посещение труднодоступных районов и т. д.), который ориентируется на состоятельных и требовательных клиентов518.

В последние годы в аргентинском сервисном секторе все большее место занимают услуги информатики и телекоммуникаций, включая услуги контактных центров (call center), обслуживающих зарубежных клиентов, в первую очередь в США, Испании, странах Латинской Америки. Экспорт информационных сервисов и программного обеспечения вырос с 60 млн дол. в 2000 г. до 450 млн дол. (оценка) в 2008 г. и приобрел устойчивую тенденцию дальнейшего роста благодаря расширению данного сектора национальной экономики и постоянному увеличению спроса на услуги аргентинских специалистов, работу которых отличает высокая конкурентоспособность за счет достаточной профессиональной подготовки и низкого обменного курса песо519.Стратегическое значение с точки зрения перспектив позиционирования в системе мирохозяйственных связей имеет экспорт высокотехнологичной промышленной продукции.

Рис. 11.8. Поступления от иностранного туризма (млрд дол.)

Источник. Dirección Nacional de Cuentas Internacionales. – www.mecon.gov. ar/cuentas/

В этом отношении реальные достижения Аргентины еще очень скромные. Компонент высоких технологий в структуре аргентинского вывоза индустриальной продукции составляет порядка 7 % (см. табл. 11.8), а в общем объеме экспорта находится на уровне 2–2,5 %. По этому показателю Буэнос-Айрес далеко отстает от целого ряда латиноамериканских государств (включая крупнейшие – Мексику и Бразилию, а также группу малых стран: Коста-Рика, Доминиканская Республика, Гватемала, Гондурас, Сальвадор), которые резко нарастили экспортные поставки высокотехнологичных промышленных товаров520. Такое отставание – серьезный вызов аргентинским властям и национальному бизнес-сообществу.

Таблица 11.8 Структура аргентинского индустриального экспорта по степени технологичности (2006 г., в %)

Подсчитано по: Revista del CEI. 2007, # 8. P. 15.

Как видно из табл. 11.8, львиная доля промышленного экспорта Аргентины – продукция среднего уровня технологичности. Но есть исключения из данного правила. Крупным достижением в сфере экспорта высоких технологий и инжиниринговых услуг стала передача «под ключ» Организации по атомной науке и технике (ОАНТ) Австралии исследовательского реактора «ОПАЛ» (OPAL – Open Pool Australian Light-water Reactor ), созданного аргентинской государственной компанией «ИНВАП С.Э.» [75] . Выведенный на номинальный уровень мощности 20 МВт в ноябре 2006 г. и официально открытый 20 апреля 2007 г., «ОПАЛ», по определению исполнительного директора ОАНТ Йена Смита, вошел в первую тройку лучших исследовательских реакторов мира и стал «бриллиантом в короне австралийской атомной науки и самым крупным инвестиционным научным проектом». С вводом в строй «ОПАЛ» у Австралии появились новые возможности по развитию энергетической отрасли, детальному изучению геологической структуры Земли, а также производству изотопов, используемых в медицине и промышленности. «Ядерные инструменты ОПАЛ, – подчеркнул Й. Смит, – позволят ученым лучше понять целый ряд вопросов, связанных с основными биологическими процессами в теле человека, генетикой, болезнями, например раком и ожирением»521.

Ложкой дегтя в этой бочке меда явилась остановка реактора на несколько месяцев в 2007 г. в связи с обнаруженными техническими неполадками, что, безусловно, ударило по репутации аргентинских специалистов. Тем не менее «ИНВАП С.Э.» в целом сохранила свой имидж опытного проектировщика и поставщика эффективных ядерных технологий и инструментов, что позволило компании в декабре 2007 г. пройти предквалификационный этап для участия в международном тендере на поставку (строительство «под ключ» стоимостью несколько сот миллионов евро) исследовательского реактора бакового типа мощностью до 80 МВт в Нидерландах522.

Продвижение услуг и высокотехнологичной продукции на международные рынки вошло в число приоритетов макроэкономической политики, стало составной частью «неодесаррольистской» стратегии развития. В феврале2008 г. министры экономики и науки провели совещание с ведущими предпринимателями, занятыми в сфере информационных технологий, на котором проанализировали состояние дел в отрасли и перспективы ее роста. «Аргентина, – отмечалось на встрече, – располагает определенными конкурентными преимуществами, которые необходимо полностью использовать»523. С учетом имеющегося потенциала и сложившихся позитивных производственных и внешнеторговых трендов представители властей и деловых кругов высказали мнение, что страна со временем может войти в первую десятку мировых экспортеров информационных услуг. (Правда, при этом не назывались никакие конкретные сроки.) Даже принимая во внимание во многом пропагандистский характер таких заявлений, нельзя не признать, что в рамках нынешней «неодесаррольистскои» парадигмы развития у Буэнос-Айреса появились возможности внести качественные изменения в традиционную модель включения страны в мирохозяйственные отношения, нарастить в структуре национального экспорта сервисный и высокотехнологичный компоненты. Задача состоит в максимально полном использовании таких возможностей, в более энергичном и целенаправленном участии государства и, главное, в расширении круга национальных компаний, занятых в инновационных секторах.