Первая мировая. Неизвестные страницы
Шрифт:
Согласно с приведенными данными, при производстве возложенного на меня расследования мною было поставлено задачами такового содержания:
1) расследование деятельности ген.-л. Курлова по управлению Прибалтийским краем вообще ввиду разъяснения как всех тех жалоб и заявлений, которые предъявлялись против ген.-л. Курлова, так и возможной проверки данных, приводимых в этом отношении в отчете самим ген.-л. Курловым, причем данные расследования, касающиеся этой стороны дела, являются предметом первой части моего всеподданнейшего доклада;
2) ближайшее подробное расследование деятельности ген.-л. Курлова по эвакуации Риги, послужившей, как то было отмечено выше, главным поводом к увольнению его от должности, каковое расследование и составляет вторую часть моего доклада
Выполнение таковых задач расследования потребовало, с одной стороны, ознакомления с обширным письменным материалом, заключавшимся как в делопроизводстве
С другой стороны, производство того же расследования потребовало допроса значительного числа лиц, всего 91 человека, не считая неоднократных опросов самого ген.-л. Курлова, причем допрос этот пришлось производить не только в Петрограде, но и выездом в другие пункты, по месту нахождения допрашивавшихся лиц, а именно – в Москву, где в первых числах декабря 1915 г. были опрошены лица, принадлежавшие к деятелям городского и земского союзов, а также и другие лица, принимавшие то или иное личное участие или знакомые с вопросом об эвакуации Риги; в Минск и Витебск (в 20-х числах декабря), где в числе других лиц в Минске был опрошен ген. от инф. Данилов, в подчинении которого находился ген.-л. Курлов по должности Особоуполномоченного, и наконец, в Ригу, Венден и Юрьев, где был допрошен ряд лиц бывшей рижской администрации, а также некоторые из представителей местного населения. Последний из этих выездов – в Ригу – мог состояться лишь с 21-го по 25 марта 1916 года, так как этот выезд находился в связи со временем получения тех данных и материалов о деятельности ген.-л. Курлова, которые должны были быть своевременно доставлены председателем Центрального военно-промышленного комитета А. И. Гучковым, но доставка которых вследствие неожиданной тяжелой болезни А. И. Гучкова задержалась до середины марта текущего года. Равным образом, некоторым препятствием к более раннему окончанию расследования явилась затруднительность своевременного опроса начальника Генерального штаба генерала от инфантерии Беляева, в течение долгого времени (до 28 марта) лишенного возможности ранее дать свои объяснения, вследствие обременения его весьма важными делами по должностям помощника Военного Министра и и. д. начальника Генерального штаба. Опросом генерала от инфантерии Беляева фактически закончилось собрание материалов по возложенному на меня расследованию, после чего было приступлено к незамедлительному редактированию подготовлявшегося уже проекта доклада.
Означенный доклад мой вместе с отчетом ген.-л. Курлова по исполнению им обязанностей Особоуполномоченного в виде приложения ныне всеподданнейше повергаю на Высочайшее Вашего Императорского Величества благовоззрение.
Деятельность генерал-лейтенанта Курлова по гражданскому управлению Прибалтийского края
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТА КУРЛОВА по гражданскому управлению Прибалтийского края
Определение генерал-лейтенанта Курлова на службу и назначение его на должность Особоуполномоченного по гражданскому управлению Прибалтийского края
10 августа 1914 г. Высочайшим приказом по военному ведомству был определен на службу из отставки ген.-л. Курлов, с назначением в распоряжение главного начальника снабжений армий Северо-Западного фронта. Первое назначение ген.-л. Курлова на определенную должность последовало в конце сентября 1914 г., когда на него было возложено исполнение обязанностей помощника Главного Начальника Двинского военного округа, причем согласно приказу инж. – ген. кн. Туманова, ген.-л. Курлову было поручено заведывание делами по гражданскому управлению округа, вопросами контрразведки, военной цензурой и делами военно-судебными.
Затем в ноябре 1914 г. в целях объединения мероприятий по гражданскому управлению всего Прибалтийского края Верховный Главнокомандующий Его Императорское Высочество Великий Князь Николай Николаевич повелел подчинить все три губернии края, в отношении гражданского их управления, ген.-л.
Курлову, сроком с 15 ноября. После того письмом от 23-го же ноября начальник штаба Верховного Главнокомандующего ген. от инф. Янушкевич уведомил Главнокомандующего армиями Северо-Западного фронта ген. – ад. Рузского о назначении ген.-л. Курлова согласно повелению Верховного Главнокомандующего на должность Особоуполномоченного по гражданскому управлению Прибалтийского края, с оставлением в должности помощника Главного Начальника Двинского военного округа, но с перенесением пребывания в пределы Прибалтийского края.Причины учреждения такой новой высшей должности по гражданскому управлению губерниями Прибалтийского края видны из письма генерала от инфантерии Янушкевича Главнокомандующему 6-й армией от 18 октября 1914 г. за № 136, где приведены следующие соображения:
«Поступающие во вверенный мне штаб как официальные, так и частные сведения указывают, что в губерниях Прибалтийского края отношения между туземной и немецкой частями его населения крайне обострены, причем в отдельных случаях этому обострению не в малой мере содействует открыто проявляемое некоторыми немецкими землевладельцами сочувствие к судьбам Германской империи. С другой стороны, сведения эти подтверждают высказываемое печатью сомнение в безусловной преданности России указанной категории населения и дают основание допустить возможность даже прямо враждебных с ее стороны действий по отношению к нашим военным целям. Такое состояние края, чрезвычайно важного и притом прибрежного его расположения, не может не внушать забот, направленных к пресечению всяких попыток оказания содействия неприятелю, как равно и к предупреждению возникновения внутренних в нем беспорядков. Одной из наиболее действительных в этих целях мер нельзя не признать усиление местной власти и установление единства в ее деятельности. Первое уже достигнуто введением Высочайшим Указом от 20 июля сего (т. е. 1914) года военного положения в Прибалтийских губерниях. Что же касается объединения власти, то установить таковую доселе не представлялось возможным по соображениям военного свойства, потребовавшим распределения края между Петроградским и Двинским военными округами».
В этих именно видах объединения власти в Прибалтийском крае и приближения ее к населению с усилением надзора за деятельностью губернских начальств на месте, и для придания этой деятельности единства и планомерности в чрезвычайно важной борьбе с враждебными России проявлениями местной жизни и было признано необходимым учреждение новой должности Особоуполномоченного по гражданскому управлению губерниями Прибалтийского края, с подчинением ему как Курляндской губ. и Рижского уезда (за исключением крепостного района Усть-Двинской крепости) Лифляндской губ., входивших в район Двинского военного округа, так равным образом и остальных уездов Лифляндской губ. и Эстляндской губ. (за исключением Морской крепости Императора Петра Великого, г. Ревеля и Балтийского порта), находившихся в районе, подчиненном Главнокомандующему 6-й армией.
Объем прав генерал-лейтенанта Курлова как Особоуполномоченного
Объем прав, предоставленных Особоуполномоченному в пределах районов, подчиненных Главнокомандующему 6-й армией, и через Главного Начальника Двинского военного округа Главнокомандующему армиями Северо-Западного фронта, определялся особыми инструкциями, утвержденными ген. – ад. Фан-дер-Флитом 7 ноября и ген. – ад. Рузским – 4 декабря 1914 года. Согласно этим инструкциям Особоуполномоченному предоставлялось управление вверенными ему местностями на основании Общей Инструкции генерал-губернаторам, с тем лишь изменением, что представления на Высочайшее благовоззрение он мог делать не иначе как по команде, через Главнокомандующего, по принадлежности. Затем Особоуполномоченному подчинялась военная цензура и предоставлялись следующие права:
1) воспрещать удаление из мест жительства таким лицам, коих по знанию ремесел или по занятию предполагается привлечь к работам для достижения целей войны;
2) воспрещать вывоз необходимых для работ орудий и материалов, а также продовольственных и перевозочных средств, фуража, дров и т. п. предметов, могущих потребоваться для войск;
3) издавать обязательные постановления, относящиеся:
а) к предупреждению нарушений общественного порядка и государственной безопасности;
б) к почтовым, телеграфным, телефонным сообщениям;
в) ко всяким вообще торговым и промышленным заведениям;
г) к типографиям и прочим заведениям тиснения;
д) ко всем произведениям печати и тиснения;
4) устанавливать и подвергать за нарушение изданных обязательных постановлений взысканиям: заключения в тюрьме или крепости на 3 месяца или денежного штрафа в размере 3000 руб. в один раз;
5) назначать общие и частные реквизиции;
6) подвергать во вверенном крае имущество жителей секвестру.