Политология. Шпаргалки

В определении выражена суть политического плюрализма — это множественность мнений, взглядов, позиций, отражающих многообразие интересов различных групп общества. Он проявляется не только в общественном сознании, но и в политической практике, воплощаясь в различных политических институтах: партиях, движениях, фронтах, ассоциациях, фракциях и представительных органах всех уровней.

Хотя политический плюрализм связан с разнообразием форм собственности, но его основой являются конкретные социальные позиции и интересы групп людей, занятых в производстве, обмене, распределении, других сферах жизнедеятельности, и из экономической плоскости он перетекает в социальную. Эта социальная значимость плюрализма заключается в том, что благодаря ему обеспечивается способность к выражению человеком своего мнения, определенное равенство возможностей, терпимость по отношению ко всем группам в обществе, или толерантность.

Поскольку политический плюрализм связан с многопартийностью, конкуренцией идей, он предполагает легальную борьбу всех политических сил за умы людей без нарушения конституции и законов, дает возможность сохранить меньшинству (также политическому меньшинству — оппозиции) свои структуры и бороться за отмену не устраивающих его решений.

Политический плюрализм включает: многообразие политических идей и организационных форм; отрицание моноцентризма; свободу объединения людей в партии и иные законные организации; уважительное отношение к противоположным взглядам, инакомыслию; наличие оппозиционных сил и их беспрепятственную деятельность; ограничение центральной власти разделение властей; возможность смены политических структур у власти и т. п.

В Конституции Российской Федерации закреплены следующие характерные черты политического плюрализма:

1) идеологическое многообразие;

2) запрет на установление какой-либо идеологии в качестве государственной или обязательной;

3) светский характер государства.

83. Сущность и структура политического процесса

Политическим процессом называется смена состояний политической системы, ее функционирование в режиме времени. Проще говоря, политический процесс — явление длительное и представляет собой последовательность сменяющихся политических событий.

Основные виды политических процессов можно классифицировать так:

1) формирование органов политической системы (институализация): в ходе нее создаются ранее не существовавшие политические учреждения и устанавливаются регулируемые специальными нормами отношения между ними;

2) воспроизведение компонентов и признаков политической системы в процессе ее функционирования; нетрудно видеть, что политическая жизнь складывается не только из непрерывного обновления, возникновения ранее не существовавших политических отношений и институтов, но и действий по поддержанию этих отношений в стабильном состоянии, при использовании таких механизмов, как традиции, процедуры, юридические и идеологические предписания;

3) принятие и исполнение политических решений, определяющих задачи и способы их решений, осуществляющих выбор средств достижения политических целей, направления политических действий.

Все эти процессы взаимосвязаны и порождают сложное сочетание действий, направленных на обеспечение постоянства, незыблемости политических отношений и их изменения, придания им динамики, обновления. Когда динамика нарушается, исчезает и развитие, т. е. образуется застой.

Политические процессы затрагивают социальные интересы, т. е. воздействуют на людей, носителей интересов, что проявляется в разной реакции людей на происходящие события политического процесса. Крайними позициями в отношении к политическим процессам являются консерватизм, выражающийся в том, что его сторонники видят основное назначение политических процессов в сохранении постоянства, неизменности политической системы, воспринимают любую ее трансформацию как нечто опасное и нежелательное, и революционаризм, представляющий политическую жизнь в качестве непрерывной и крутой ломки форм ее организации. И то и другое для государства опасно: консервативные взгляды приводят к снижению экономического роста, революционные могут разрушить экономику.

84. Революция и реформа как виды политических преобразований

Изменения в общественной и политической жизни необходимы, иначе обществу грозят большие неприятности — возникают волнения среди недовольного народа, разваливается экономика, государство оказывается неспособным хорошо управлять и поддерживать законность.

Изменения могут идти по мягкому пути реформ или по жесткому пути полного слома устаревшей и вредной государственной машины, т. е. по пути революционному. Для сохранения стабильности лучший — путь реформ.

Реформы характеризуются постепенностью намечаемых преобразований, акцент делается не на обеспечении полноты, радикальности и всесторонности их, но на доведении этих преобразований до конца. Такие изменения вытягивают за собой цепь всех остальных социальных перемен. Большое значение при этом придается обеспечению всеобщей поддержки переменам, достижению согласия в обществе относительно их проведения, поскольку в реформах обычно заинтересовано все общество.

Последствия и размах политических, социальных преобразований, наступающих в ходе реформ, могут быть такими, как и в революции, в которую они нередко и перерастают, но существенное отличие реформы от революции — в поэтапности изменений, наличии промежуточных звеньев в преобразовательном процессе. Иными словами, реформы ломают не все, а только то, что требуется изменить, и даже не ломают, а понемногу приводят в порядок.

Революция — это коренное, полное преобразование структуры власти в обществе, радикальное изменение его политической системы, открывающее возможность значительных социально-экономических изменений. Принудительный характер осуществляемых в обществе перемен, сопротивление тех социальных сил, против которых они направлены, делают практически неизбежной большую роль насилия в любом революционном процессе.

В стабильном или согласном обществе революции не наступают. Революции возникают на исходе затяжного, глубокого социально-экономического и политического кризиса и рассматриваются сторонниками революционного вида преобразований как единственный метод предотвращения катастрофы, в этот момент угрожающей обществу. Революции приносят изменения во всей их полноте. Но они обостряют вражду в самом обществе и имеют непредсказуемые последствия. А общество, возникающее в ходе революционных изменений, сильно отличается от первоначального проекта, иногда вообще бывает его полной противоположностью.

85. Политическое развитие

Понятие «политическое развитие» было введено в западной политологии во 2-й половине XX в. для отражения динамики политической жизни, обозначения процессов ее изменения, а также для определения уровня политического развития общества.

Ученые задали вопрос: если экономическое развитие можно измерить с помощью экономических показателей, то как измерить политическое развитие общества, в чем оно может выражаться? Можно ли измерить зрелость общества при помощи таких критериев, как рост благосостояния основных групп населения, уровень образования и т. п., или существуют внутренние показатели его политической зрелости? В ответ на вопрос появилось определение, что нужно понимать под политическим развитием общества.

Политическое развитие — это возрастание способности политической системы постоянно и эффективно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые институты, обеспечивающие каналы взаимодействия правительства и народа.

В политологии термином «политическое развитие» нередко принято обозначать переход от традиционной политической системы к современной.

В традиционных обществах (это по преимуществу развивающиеся страны) политическая жизнь жестко регламентирована традициями и обычаями, которые предписывают устойчивые образцы политического поведения. Функции политических институтов слабо дифференцированы, из-за чего политическая система мало восприимчива к изменениям и медленно реагирует на появление новых требований социальных групп.

Современные политические системы, сложившиеся в промышленно развитых странах, отличаются высокой степенью адаптивности к меняющимся условиям функционирования, низким уровнем политического принуждения и конфликтности благодаря высокой дифференциации функций политических институтов, их способности эффективно реагировать на требования новых социальных групп.

Американский ученый Л. Пай ввел три критерия политического развития:

1) Структурная дифференциация — отражает процесс усложнения социальных отношений вследствие деятельности людей и появления новых групп интересов.