Политотделы МТС в 1933–1934 гг.

Кроме того, Политуправление НКЗема СССР просило ЦК дать директиву о выделении из продукции первого квартала 1933 г. легковых машин для безусловно нуждающихся политотделов МТС.

Политуправление вносит на рассмотрение Коллегии НКЗема Союза вопрос о ликвидации задолженности колхозов машинотракторным станциям и о немедленной ликвидации задолженности по зарплате в МТС и МТМ.

Политуправление вносит на Коллегию НКЗема СССР также вопрос о директиве всем МТС, запрещающей использовать трактора, отремонтированные для весенней посевной, на других хозяйственных работах, применяя на этих работах только трактора, подлежащие выбраковке и негодные для посевных работ⁸⁹.

Сталин принимал непосредственное участие в подборе кадров для политсекторов и политотделов⁹⁰. Каганович постоянно информировал его о том, как идут дела во всех звеньях новой системы управления сельским хозяйством страны.

Об этом можно судить по отложившейся в тематической папке переписке на эту тему между Сталиным и Кагановичем. Вот лишь один характерный пример: докладная записка Кагановича Сталину о ходе укомплектования политотделов МТС и совхозов, которую вождь ввиду ее важности направил 8 марта 1933 г. «для сведения» всем членам и кандидатам в члены Политбюро. Она представляет большую ценность, поскольку в ней очень подробно описан ход организации политотделов и возникавшие при этом проблемы.

В докладной записке автор напоминает адресату, что по решению Политбюро ЦК окончательное укомплектование политотделов МТС и совхозов кадрами следует завершить к 1 мая 1933 г. Политотделы должны быть организованы при всех МТС, имеющихся на 1 января 1932 г., и в 771 основном совхозе, то есть в 3101 «точке». Для этого необходимо было подобрать 12 404 работника при штате каждого политотдела в четыре человека. К началу марта 1933 г. оргбюро ЦК ВКП(б) утвердило 1061 начальника политотделов МТС, из них на месте уже работало 480 чел., остальные «выезжали». Кроме того, было утверждено 1048 заместителей по партийно-массовой работе, 906 заместителей по ОГПУ и 975 помощников по комсомольской работе. Таким образом, к началу марта для работы в политотделах МТС и совхозов было отобрано 3990 чел.⁹¹ Об их распределении по краям и областям дает представление приложенная к докладной записке «Справка о ходе комплектования политотделов МТС и совхозов (по состоянию на 5 марта 1933 г.)» (см. таблицу № 1).

В докладной записке указывалось, что на начало посевной кампании на Украине, Северном Кавказе, Нижней Волге и в Крыму недоукомплектованными кадрами оставались 426 политотделов, но их комплектация должна была завершиться в ближайшее время⁹².

В записке приведены данные о качественном составе прибывших на работу в МТС начальников политотделов. 59 % из них составляли рабочие. Среди начальников политотделов 10 % имели партийный стаж до 1917 г., 74 % – с 1918 по 1920 г., и только 16 % – выше указанных сроков, но со «значительным комсомольским стажем». 56 % начальников политотделов получили специальное партийное образование «в объеме ИКП (Института красной профессуры), Свердловского университета, курсов уездных партработ ников при ЦК ВКП(б), комвузов, курсов марксизма и др.»⁹³.

Таблица № 1

Источники: РГАНИ. Ф. 3. Оп. 30. Д. 222. Л. 146–147.

В записке подчеркивалось, что все направленные и направляемые на работу в политотделы МТС и совхозов работники имели «большой опыт крупной руководящей партийно-массовой работы», ранее занимали должности секретарей губкомов, окружкомов, райкомов и т. д. Триста человек из отобранных кандидатов пришли на новую работу с должностей комиссаров полков и заместителей начальников дивизий по политической части. За исключением нескольких случаев, работники политотделов не имели никаких партийных взысканий. При этом «отбираемые для работы в политотделах товарищи» шли на эту работу «с большой охотой и желанием». Комиссия ЦК была завалена огромным количеством заявлений от слушателей Института красной профессуры, курсов марксизма и др. «о добровольном желании их работать в политотделах»⁹⁴.

О масштабе проводимой работы по отбору кандидатов в политотделы в записке приводится один очень характерный факт. На 25 февраля 1933 г. уполномоченные из числа ответственных работников ЦК, занимающиеся по поручению комиссии Кагановича подбором кадров для политотделов, просмотрели в Москве материал на 80 тысяч коммунистов и отобрали из них 2500 кандидатов «для персонального ознакомления с ними в комиссии ЦК ВКП(б)». Одновременно три работника аппарата ЦК, командированные с той же целью в Ленинград, просмотрели материалы на 40 тысяч коммунистов, лично встретились с четырьмя тысячами из них и отобрали 700 чел. для собеседования в комиссии ЦК ВКП(б)⁹⁵.

Каганович информирует Сталина в записке о том, как при таком огромном объеме работы его Комиссия добивается нужного результата. Чтобы организовать «скорейший пропуск такого огромного количества товарищей», комиссия организовала шесть подкомиссий под председательством ее членов (Ежова, Евгеньева, Акулинушкина, Криницкого, Козлова, Сомса). Каждая подкомиссия лично знакомится с каждым кандидатом, рекомендуемым на должность начальника политотдела и его заместителя по партийно-массовой работе. При желании с кандидатами встречаются и другие члены Комиссии, в том числе Каганович, Гамарник и др.

Отдельно велась работа по подбору кадров для работы в политотделах по линии ОГПУ и комсомола. За нее отвечали председатель ОГПУ Ягода и его заместители и, соответственно, секретари ЦК ВЛКСМ Косарев и Салтанов⁹⁶.

С отобранными кандидатами по линии ЦК было проведено два инструкторских совещания, а политуправление Наркомзема и Наркомсовхозов организовало цикл лекций по проблемам сельского хозяйства.

В упомянутой записке Каганович сообщил Сталину о проблемах при отборе кандидатов для работы в политотделы. Например, во время данной кампании были «разоблачены два сына кулаков, отцы которых осуждены. Кроме того, один из кандидатов оказался проходимцем с поддельным партийным билетом»⁹⁷.

Также в процессе работы выяснилось отсутствие в Трактороцентре, Наркомземе и Наркомсовхозов точных данных о количестве действующих МТС и совхозов. В результате имели место случаи назначения работников в несуществующие МТС, о чем они сообщали в ЦК по приезде на место работы⁹⁸.

Каганович в своей записке проинформировал Сталина и о том, что краевые и областные организации не уделяют должного внимания приехавшим к ним на работу в политотделы коммунистам. Им не выделяют жилье, не обеспечивают красноармейским пайком⁹⁹.

На основе изложенных в докладной записке Кагановича Сталину фактов можно заключить, что в политотделы МТС и совхозов на должности начальников, заместителей по партийно-массовой работе и помощников по линии ВЛКСМ были отобраны лучшие коммунисты и комсомольцы со стажем партийной и комсомольской работы и большим желанием проявить себя на новом поприще, готовые выполнять директивы партии. Это были наиболее дееспособные представители сторонников сталинской политики, ее активные проводники.

В историографии имеется недостаточно информации о таком сюжете, как укомплектование политотделов сотрудниками ОГПУ для «чекистской работы». В какой-то мере этот пробел можно восполнить анализом докладной записки, поданной на имя Сталина начальником отдела кадров ОГПУ Д. А. Булатовым 19 июня 1933 г. В ней шла речь об итогах работы по комплектованию политотделов МТС и совхозов работниками ОГПУ по состоянию на 1 июня 1933 г.

В записке указывается, что в соответствии с решением ЦК ВКП(б) ОГПУ должно было выделить к 1 июня 1933 г. для работы в политотделах МТС и совхозов 3050 оперативных работников. Но это решение не было выполнено в полной мере. К данному сроку сотрудники ОГПУ имелись не во всех организованных политотделах. В частности, из 2133 политотделов МТС работниками ОГПУ было укомплектовано лишь 2009, из 917 политотделов совхозов – только 612. Таким образом, необходимо было доукомплектовать 429 политотдела (124 в МТС и 305 в совхозах)¹⁰⁰.