Правоведение с основами семейного права и прав инвалидов
Шрифт:
организация, сознательно создаваемая совместно
проживающими людьми в целях единообразного управления;
организация правительственного аппарата;
политическая организация экономически господствующего класса;
профессиональный аппарат управления;
механизм принуждения, насилия над человеком;
коллективный гражданин;
установление, которое способствует улучшению человеческой природы, раскрепощает творческие способности людей во имя всеобщего блага, сдерживает их предрасположенность творить зло;
вещь, выгодная всем, но невыгодная каждому в отдельности;
ассоциация граждан – людей свободных и равных, общество людей, которое само распоряжается, управляет собой;
совокупность граждан – людей, обладающих
гражданская организация – община, которая соединяет в одно целое всех составляющих ее граждан (народ);
постоянный союз, благодаря которому человек достигает самодовлеющей жизни;
совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы;
устроенная на определенный лад земля;
организация бюрократов, полиции, постоянной армии;
машина для подавления одного класса другим;
органы, которым поручается соблюдение законов;
наемный менеджер на службе общества;
особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающим волю и интересы господствующего класса, иной социальной группы или всего народа и т. д.
§ 2. Ценность государства
В мире существуют противоположные взгляды на ценность государства. Сторонники отрицательного отношения к государству, в частности, считают, что оно: препятствует самоутверждению личности; эксплуатирует людей; есть необходимое зло, и чем меньше будет сфера его деятельности, воздействия, тем лучше; сковывает их свободу; оно чуждо и враждебно индивидам; несовместимо с правами и свободами человека и свободой общества в целом; тиран, делающий человека рабом.
Эти и другие взгляды высказывались и высказываются анархистами (идея анархизма состоит в том, чтобы организовать общество без государственного принуждения и эксплуатации, заменив власть на сотрудничество людей), коммунистами и сторонниками раннего либерализма.
Большинство людей оценивают государство положительно, отмечая главным образом такие его черты, как:
права и свободы человека возникают и существуют внутри государства;
свобода и право возможны только в государстве. Человек обязан поддерживать свое государство, защищать его, активно трудиться над укреплением и развитием его положительных начал.
Сравнивая права, свободы человека и государства, следует учитывать, что существуют три подхода к определению этих отношений:
права государства выше прав человека;
права человека выше прав государства;
права человека и права государства одинаково важны для общества.
Распространено также мнение о том, что каковы люди (в том числе каждый в отдельности), таково и государство.
В настоящее время существуют две основные конкурирующие теории государства.
1. Теория – жесткое ограничение государства при максимальной свободе личности, гражданского общества в рамках закона. В этом обществе признается уникальная ценность каждой личности, а не только некоторых.
2. Теория – основана на том, что многие политики считают, что большинство людей не могут управлять своей собственной жизнью самостоятельно, и это должно делать государство. Пороки такой системы назвал Алексис де Торквиль [18] (Alexis de Tocquewille). Если государство по отношению к своим гражданам относится как родители, то в этом нет ничего негативного. Негатив появляется, если государство стремится удержать граждан в вечном детстве, не предоставляя им самостоятельности. Это напоминает упорядоченное, мягкое, мирное рабство или несвободу.
18
URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/
Эти противоположные идеи имеют определенный фон – группу людей, которые имеют стремление к спокойной
жизни сильнее, чем к свободе. Существует много людей, которые предпочитают бездействие борьбе, зависимость от других людей (например, наемная работа на другого) независимости, выбор скромного вознаграждения – лишь бы всем поровну.§ 3. Сущность государства
Государство – это социальная структура, политическая организация. Государство, по мнению Ханса Кельзена [19] (Кельзен Ханс, 1881–1973, – австрийский юрист. В теории права разрабатывал направление нормативизма, юриспруденцию, свободную от идеологии), есть правопорядок. Но чтобы быть государственным, правопорядок должен иметь органы, которые функционируют по принципу разделения труда, создают и применяют нормы права, образующие этот правопорядок. Традиционно теории государства включают в понятие «государство» четыре элемента:
19
URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/
население;
территорию;
государственную власть;
суверенитет.
Этими элементами государство отличается от других организаций. Характеристикой государства является также и эпоха, ибо каждое государство переживает свои периоды расцвета и упадка.
Государство выступает как юридическое лицо. Оно имеет права, обязанности, ответственность, является действующим субъектом права.
Сущность государства в теориях объясняется по-разному. Технократическая теория считает, что властвовать в государстве могут профессиональные управленцы, менеджеры. Демократическая теория исходит из того, что власть должен осуществлять народ, и она должна осуществляться под контролем народа. Марксистская теория считает, что власть в государстве принадлежит господствующему классу. Теория элит исходит из того, что власть должна принадлежать элите – верхушке общества. Теологическая теория считает, что государство создано Богом. Нет власти не от Бога. Теория насилия (завоевания) говорит о том, что государство возникает как акт насилия одних племен над другими, и власть в государстве должна принадлежать самым сильным.
§ 4. Цели и задачи государства
Государство и право можно считать величайшими изобретениями человечества. В догосударственное время главным законом, на основании которого взаимодействовали люди, был закон «джунглей» – кто сильнее, тот и прав. Все находились в состоянии войны со всеми, хотя было и сотрудничество. С изобретением государства и права у людей появился мир внутри государства, который создает необходимые условия для развития человечества. Главное назначение демократического государства – создать условия для свободной мирной жизни граждан, включая свободное развитие каждого гражданина.
Основными задачами правового государства являются:
признание равных прав за всеми людьми, так как все люди одинаково ценны для общества, государства;
обеспечение равных возможностей для всех граждан пользоваться своими правами, т. е. формального равенства.
Каждый гражданин может самостоятельно распоряжаться своей свободой, не нарушая при этом права и свободы других лиц. В то же время государство обеспечивает и фактическое равенство граждан, например, устанавливая минимальный размер оплаты тpyдa (ст. 37 Конституции РФ), одинаковый возраст выхода на пенсию и т. д.